日程:
○付託に対する委員長報告
(1) 総務常任委員会委員長
○委員長報告に対する質疑
○討 論
○採 決
○提出議案に対する質疑
(1) 議案第33号〜議案第34号
○提出議案の委員会付託の省略
○討 論
○採 決
○代表質問
録画内容:
鈴木 智
1 2024年度の当初予算の概要と基本方針について
(1)2024年度の当初予算と市政運営上の方針・重点課題について特徴はどのようか。2024年度に特に重要となる事業、継続して重要課題として取り組む事業についての見解はどのようか
(2)市民のくらしや地域の経済状況についてどのように認識しているか。その状況に対応した内容について、予算編成ではどのように反映させたか。また、本市の財政状況についてどのように認識しているか
(3)「コンパクトシティ蕨」将来ビジョンUについて、新年度の予算にどのように反映させたか。また、2023年度末での将来ビジョンの実施状況についての見解はどのようか。また将来ビジョンUにおいて、引き続き課題となる事項や見直しが行われた事項、新たな課題などはどのようか
(4)新年度で計画期間を終える「まち・ひと・しごと創生総合戦略」の実施状況についての見解はどのようか。基本目標やその数値目標などにおける今後の課題について見解はどのようか。また、新たな「総合戦略」の策定はどのように行う考えか
(5)市長マニフェストについて、新年度の予算にどのように反映させたか。また、新規事業はどのようか。前回のマニフェストにおける実施状況はどのようか。引き続き課題となるものについてはどのようか
2 物価高騰の影響と対策について
(1)蕨市内の物価高騰の影響について、市政及び市民生活、市内経済においてどのように影響していると認識しているか
(2)蕨市新型コロナ・物価高騰緊急対策第9弾の実績と効果について見解はどのようか。また、今後、さらなる物価高騰対策について行う考えはないか
(3)国・県に対し、抜本的な対策、より踏み込んだ施策などを求める必要があると考えるが認識はどうか。消費税減税、インボイス制度の廃止、所得増への積極的な対策など、求めていく考えはないか
3 市の財政状況について
(1)市の財政状況、及び今後の見通しについての見解はどのようか
(2)2023年度末の借入残高見込みについて一般会計、普通会計、企業会計及び土地開発公社を加えた市の借入金全体ではそれぞれどのようか。また、2024年度末の見込みではどのようか。2022年度末、市長就任時との比較はそれぞれどうか
(3)2023年度末の各基金の残高見込みについてはどのようか。2022年度末、市長就任時との比較はそれぞれどうか
(4)2024年度の基金繰入・積立の計画・目標はどのようか。財政調整基金をはじめとする各基金の現状についての評価と適正規模についての見解、今後の活用についての方針・考え方についてはどうか
4 市民によりそった収納対策について
(1)市税収納率向上を目指すための取り組みについて、基本的な考え方はどのようか
(2)差し押さえなどは市民の生活と営業に大きな影響を及ぼすことにつながる。この点に配慮し、生活等への影響を抑えるための対応や配慮、福祉など他の部署との連携が必要と考えるが見解はどのようか
5 市民税にかかわる事項について
(1)市民税個人分及び法人分の見込みについてはどのように算定したのか
(2)市民税個人分の直近での納税義務者数及び平均所得について、近年3年間の比較、また平均所得では2000年度及び10年前との比較はどうか
6 国・県支出金について
(1)2023年度当初予算との比較で変化した科目について、また、その理由や使途についてどのようか
(2)物価高騰対策にかかわる国・県の支出金はそれぞれどのようか
7 職員の定員と配置、待遇改善等について
(1)職員の定員と配置にかかわる方針はどのようか。業務が増加する中で職員の増員についてどのように考えるか
(2)現在の職員数について今年度と新年度との比較で増減する部署についてはどのようか。現状での課題についての認識、特に職員の増員や新設・再編の検討が必要と認識している部署はどうか
(3)定年が順次延長されるが、職員数、人件費、職員採用、会計年度任用職員を含む職員の構成など、本市への影響はどのようか
(4)会計年度任用職員の賃上げなど待遇改善についての見解はどのようか
(5)残業、休日出勤への対応はどのようにされているか。2022年度に残業が多かった部署はどこで、2023年度の対応はどのようだったか。また、2024年度の対応についてはどうか
8 公共施設等の管理について
(1)公共施設等の総合的な管理について、基本的な方針や当面の計画、および今後の見通しなどについて見解はどのようか
(2)早急な対応が求められる施設や箇所を把握する上での対策が必要と考えるが見解はどうか
(3)市役所の新庁舎について、供用開始以降に寄せられた市民や職員の感想や意見はどのようか。竣工以降に行われた追加や改善などはどのようか。また、今後必要な対応等はどうか
9 ジェンダー平等の推進、性の多様性に対応する取り組みについて
(1)本市における対応方針及び具体的な施策、現在検討している事項について、市民や児童・生徒に向けた取り組み、市役所や学校などで職員・教員などを対象とした取り組みなどそれぞれどのようか
(2)パートナーシップ・ファミリーシップ届出制度が始まったが、この間の市民への広報などの取り組み、および制度の活用状況や問い合わせ・相談状況はどのようか。制度を今後さらに拡充していく考えはないか
10 多文化共生、外国人住民などにかかわる課題について
(1)外国人住民の人口について、直近の状況はどのようか。10年前との比較で総数、人口比、国別の内訳はどのようか
(2)多文化共生指針の取り組み状況や検討されている施策などはどのようか
(3)外国人住民や支援団体との協働について、この間の取り組みと今後の対応はどのようか。外国人住民の日常生活を支えるボランティアなどの活動の支援など検討する考えはないか
(4)市民協働課で外国人総合相談の窓口が開設されたが、利用状況はどのようか
(5)やさしい日本語の導入など、本市の取り組みや制度、地域や暮らしにかかわる情報などをわかりやすく伝える対策はどのようか
11 町会や地域コミュニティ、子ども会などの地域活動の支援について
(1)コロナ禍を経て、それぞれの活動状況や課題などについての認識はどのようか
(2)この間の対応、およびその効果や課題についてはどのようか。引き続き、支援が必要と考えるが、新年度以降の取り組みはどのようか
12 防犯対策事業について
(1)街なか防犯カメラ借上料の事業内容はどのようか。また、設置箇所の検討など今後のスケジュールについてどのようか
(2)家庭用防犯カメラ設置費補助金の事業内容はどのようか。また、補助を受けるための要件、手続き、市民への広報や受付などのスケジュールなどはどのようか
13 コミュニティバスについて
(1)昨年度及び今年度の利用状況はどのように推移しているか。各ルートや区間ごとの利用状況、利用者の年齢階層などで、特徴はどうか
(2)コミュニティバスの運行を地域活性化や市民サービス向上につなげる活用についてどのように検討・実施されてきたか
14 SDGs推進事業補助金について
(1)事業概要はどのようか。募集や選考などはどのように行われるか。これまで行われてきた「協働事業提案制度」との関係はどのようか
15 市民会館改修事業について
(1)事業内容はどのようか。トイレ改修の他、その他の老朽箇所への対策、バリアフリー化への対応についての見解はどのようか
16 高齢者補聴器購入費助成金について
(1)事業内容はどのようか。今後、広報や受付などはどのように行われるか
17 国民健康保険について
(1)国保税改定の内容及びその理由はどのようか
(2)市民負担について具体的にどのように変わると試算しているか
(3)市民負担を抑えるための県への要望や市の努力についての見解はどのようか
18 介護保険について
(1)保険料改定の内容、および市民の保険料への影響はどのようか。基金の活用など、市民負担にかかわる配慮などどのように考えてきたか
(2)市内の介護事業者の状況についての認識はどのようか。本市と事業者との協議や情報交換などの実施状況はどうか
19 障がい者施策について
(1)障がい者入所施設の整備について、検討状況はどのようか。また、障がい者や家族との協議や相談などは、どのように行われてきたか
(2)療育・発達支援を支える本市の体制はどのようか。教育・保育や行政窓口、および家庭の連携について本市の対応方針と取り組み状況はどうか
20 こども計画の策定について
(1)どのようにすすめる考えか。主な内容についてはどのように考えるか。本市の特徴など、どのようか
21 18歳までのこども医療費無料化について
(1)予算額の算定はどのように検討したか。今回、新たに通院が無償となる対象人数、さらに制度全体で対象となる人数はどの程度と見込むか
(2)今後、市民への広報や医療機関への周知・連絡などどのように取り組まれるか
(3)当初の予定よりも早い時期の実施が実現できた理由はどのようか
22 養育費確保支援事業助成金について
(1)事業内容、及び年間の利用見込みについてはどのようか
(2)養育費確保にかかわる本市の相談体制、及び年間相談件数と近年の傾向はどのようか
23 歯周疾患検診について
(1)来年度の事業内容はどのようか。また、年間の節目年齢以外の申し込み数の5年間の推移はどのようか
(2)対象拡大後の広報及び受付などのスケジュールについてはどのようか
24 帯状疱疹ワクチン任意接種費用助成金について
(1)事業内容はどのようか。予算額はどのように見込んだものか。今後の広報や受付などスケジュールはどのようか
25 産後ケア事業について
(1)現在サービスを提供している事業者の状況、及び市民の利用状況はどのようか
(2)サービスを利用できる医療機関について、今後の拡大をどのように考えているか
26 環境対策について
(1)環境基本計画の主な内容と今年度の実施状況はどのようか。今後の事業についての計画や見通しはどのようか
(2)カーボン・オフセット推進の事業内容と期待する効果はどのようか
(3)プランター・ファームinわらびの事業内容と期待する効果はどのようか
(4)新庁舎建設によるCO2排出量への影響・効果はどのようか
27 精神障がい者への福祉タクシー券交付について
(1)事業内容はどのようか。また、交付数の見込みはどのようか
(2)事業スケジュールおよび市民への広報についてどのように考えているか
(3)他の障がいのある市民へのタクシー代補助についての交付数及び利用数の実績はどのようか
28 折りたたみ式もやすごみ回収BOXについて
(1)これまで寄せられた感想や意見などはどのようか。また、町会などの対応はどうか
(2)増設する地域や町会、およびその数について、どのように決定する考えか。新年度以降も増設を継続していく考えはないか
29 市立病院の現状と今後の整備方針について
(1)市立病院における今年度の経営状況について、どのように評価しているか。また、課題及び今後必要な対策などについての見解はどうか
(2)病院の移転建替え方針案について、この間の市民からの意見や要望、および審議会での議論の状況はどのようか
(3)今後議論される基本構想・基本計画において、現段階で蕨市として考えている内容はどのようか
(4)病院の運営・経営における課題について、移転建替えまでの間の対応方針はどのようか
30 観光事業について
(1)箱飾りの設置や終了後の路面清掃について委託化する経緯はどのようか。また、ボランティアによる清掃などの取り組み状況はどのようか
(2)観光協会補助金の増額について、事務局体制強化の概要及び目的、期待する効果などはどのようか
(3)にぎわい交流拠点整備支援委託の事業内容及び今後の予定・展望についてはどのようか。整備の方向性についてはどのように考えているか
31 道路補修事業について
(1)新年度の路線選定はどのように行ったか
(2)今年度から行われている集中した取り組みについて、現在の状況、全体の中での進捗などについてどのようか。また新年度の対応、及び今後の計画や見通しはどのようか
32 蕨駅西口地区市街地再開発事業について
(1)新年度の事業内容、予定される工事の内容はどのようか
(2)近隣住民への説明についての実績と今後の対応、およびこの間の近隣からの要望などについてどのようか
(3)図書館・行政センターの設計・企画、商業施設に入る事業者の選定などはどの期間に行われるか。市民に情報提供されるのはどのタイミングか
33 中央第一地区のまちづくりについて
(1)直近の進捗状況及び新年度の事業予定はどのようか。今後、駅前通りの整備についての見通しはどのようか
34 錦町土地区画整理事業について
(1)新年度の事業内容、及び進捗に当たっての課題などはどのようか
35 樹木剪定等委託について
(1)今年度から行われている集中した取り組みについて、現在の状況、進捗などについてどのようか
(2)新年度の対応、および集中的な措置を行う期間や事業規模の見通しなどはどのようか
36 公園等整備工事について
(1)予定されている各公園の整備内容についてはどのようか
37 救助避難ボートの整備について
(1)運用する消防団での活用方法、保管や訓練などについてどのようか
38 土のうステーションの増設について
(1)新たな設置場所とそれぞれの大きさなどはどのようか
(2)現在の土のうステーションの利用状況はどのようか。また使用後の回収要望、緊急時の土のうの要請についての対応はどのように行われているか
39 防災設備改修工事について
(1)防災行政無線の増設箇所やスピーカーの向きはどのようか。設置場所の選定にあたって、調査や検討はどのように行われてきたか
40 コミュニティ・スクールの増設について
(1)効果や意義についてどのように考えるか。中学校区と一致しない地域について関わり方などについての見解はどのようか
41 水泳指導委託について
(1)民間事業者による屋内プールを利用した水泳指導について、東小学校を加える理由についてどのようか
(2)この間の実施した結果はどのようか。また教員のかかわり、児童への指導や評価の在り方についてはどのように考えるか。新年度事業の位置づけはどのようか
42 部活動の地域連携について
(1)今年度の実績と効果に関する見解はどのようか
43 小・中学校トイレの整備について
(1)今回の工事箇所についてはどのようか
(2)今後すべてのトイレ改修が完了する時期についてはどのように予定しているか。そのために必要な事業規模についてはどのように考えているか
44 二中の屋上防水及び外壁改修工事について
(1)工事の期間及び授業や部活動など学校教育への影響はどのようか
45 信濃わらび山荘廃止にかかわる取り組みについて
(1)代替事業について、主な内容はどのようか。今後の広報や募集などどのように行っていく考えか
(2)信濃わらび山荘の今後の処分などの検討についてはどのようか
46 学校給食について
(1)第2子以降の学校給食費補助金の事業内容はどのようか
(2)補助金の支給時期など事業内容について、一層の改善を検討していく考えはないか
(3)完全無償化に向けた今後の対応についてどのように考えるか