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発言順 質問者 質問内容
　令和６年第２回定例会
　　令和6年6月17日【一般質問】
1 庄野　航二
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１　蕨市立病院建替えに伴う基本構想・基本計画等についてどのように考えているのか
(1)感染症初期・救急医療・被災時の後方支援等、自治体病院の貢献度は高いと思われる。蕨市では、南部医療圏での連携、地域医療を支えながらの経営改善も目指す視点が必要だと思われるがどのようか
(2)高齢化が進む中で、地域には回復期を担う病院も必要だと思うがいかがか。また、在宅医療の増加の中で、看取りを行う病院も必要であると思うがどのようか
(3)医療機関の病床は、医療環境の変化や医療連携を視野に、急性期や回復期、慢性期など、入院機能に柔軟に対応し、診療科は医師確保を前提に住民のニーズに沿った検討をして頂きたいと思うがどのようか
(4)病室は全室個室化(室料差額なし)、入院環境の改善や感染症対応など病床に柔軟性を持たせ、病床稼働率を改善すべきと思うがどのようか
(5)入院患者の受け入れ増は、地域医療と経営面でも重要と考える。そこで、救急隊との意思疎通や連携、地域住民に向けた丁寧な対応も必要であると考えるがどのようか
(6)医療と経営改善には医師確保が重要である。女性医師増加も背景に医師の働き方改革・専攻医受け入れに特化した医師不足対策が必須と考えるがどのようか
(7)総合診療医の配置や地域包括ケアシステムの中心となるコミュニティホスピタルとしての検討はどのようか
(8)地域の医療機関や福祉施設、介護サービス機関と連携する地域医療連携担当とそこに携わる医療ソーシャルワーカーや理学療法士などの専門職の拡充が必要と考えるがどのようか
(9)今後、人口減による看護師不足が懸念されるが、看護師確保の対策として、住居支援や院内保育所、休憩室の充実、ラダー研修、認定看護師等の人材育成、全看護師にスマホ貸与やセンサー導入による業務効率、負担軽減が必要であると考えるがどのようか
(10)医師や看護師だけでなく、看護助手や給食職員の確保、医療事務専門職の確保も重要だと考えるがどのようか
(11)院内に救急隊常駐のワークステーションを配置し、消防・医療・看護の連携、救急隊員の研修機能を強化し、必要に応じて医師等が同乗するドクターカー導入を検討して頂きたいと思うがどのようか
(12)建築費の圧縮と質の向上のためにもＣＭ(コンストラクションマネジメント)方式の採用や新発注方式の検討についてはどのようか
２　留守家庭児童指導室について
(1)留守家庭児童指導室の今年度の入室児童数および待機児童数についてはどのようか
(2)長期休業日におけるお昼ご飯のお弁当の配達対応についてはどのようか
３　市役所に出店しているキッチンカーについて
(1)キッチンカーについて、市民や職員、近隣の住民や飲食店の反応はどのようか
(2)今後の予定・計画等はどのようか
2 岡田三喜男
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１　蕨市立病院建替えに伴う基本構想・基本計画等についてどのように考えているのか
(1)南部医療圏での連携、及び地域医療を支えながら経営改善を行う考えはあるのか
(2)回復期医療を担う病院、及び看取りを行う病院の必要性について検討をしているのか
(3)病院の入院機能についての柔軟な対応、及び住民ニーズに沿った診療科の検討についてはどのようか
(4)入院環境改善等に伴う病室の完全個室化を検討する考えはあるのか
(5)入院患者増に向けた救急隊との連携や、地域住民に向けた対応をどのように図るのか
3 金丸　けんじ
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１　中学校の不登校生徒への支援について
(1)市が支援を行うためには、一人でも多くの不登校生徒と公的な教育機関とのつながりがあること、信頼関係が築けていることが最重要だと考えるが、本市の考えはどうか
(2)つながりや信頼関係構築という面からも、ステップアップルームが生徒にとっての居場所となること、安心して過ごせること、生徒一人ひとりの特性や事情に寄り添った対応が重要だと思うが、本市の考えはどうか
(3)ステップアップルームの設置目的を通常学級への復帰ではなく、各生徒に合った居場所・学びの場の提供へと変えていくメリット・課題をどう考えるか
(4)ステップアップルームという名称は、そこに通う生徒は劣っているという誤った認識を生徒・保護者・教員にも与える可能性が有ると考えるが、ステップアップルームという名称を変更する考えはないか
(5)市費でステップアップルームに専門員を配置する上で、国・県の補助金活用は可能か
(6)文部科学省も参考にしている愛知県岡崎市や埼玉県戸田市などでは、不登校生徒向け教室に於いて、カリキュラムに自由度を持たせて、生徒の特性や志向に応じた多彩な技能教科や体験活動を行うことで、生徒の可能性を広げ、自己肯定感や意欲の向上・社会的自立につながっている事例が有るが、本市で取り入れるメリット・課題をどう考えるか
(7)愛知県岡崎市の不登校生徒向け施設や、本市の生活困窮家庭向けの学習支援では、カードゲームやバドミントンなどを行う時間を設けることで、家から出なかった生徒が継続的に通うきっかけとなり、その後の学習支援や社会的自立につながったり、人間関係作りを学ぶ機会ともなっているが、本市のステップアップルームなどで取り入れるメリット・課題をどう考えるか
(8)埼玉県戸田市などでは、中学生時代に不登校生徒向けの支援施設に通っていて、その後自分に合った進学先を見つけ通学している高校生に実体験を話してもらう親の会を開催している。本市で行う上でのメリット・課題をどう考えるか
(9)ステップアップルームの環境整備に関して
①来年度からエアコンを整備する考えはあるか
②生徒の居心地・個性・多様な学びに配慮した設備や教材を整備する考えはあるか
２　本市における人口動態の推移について
(1)10年前・５年前・３年前・昨年それぞれの出生数及び日本人と外国人の内訳、合計特殊出生率及びその傾向や特徴はどのようか
(2)10年前・５年前・３年前・昨年それぞれの０歳～14歳までの人口・外国人割合・特徴・傾向はどのようか
(3)10年前・５年前・３年前・昨年それぞれにおいて、１歳単位で区切った場合に外国人比率が最大となる年齢と、その年齢での外国人比率はどのようか
(4)10年前・５年前・３年前・昨年それぞれの０歳～14歳までの社会増減、日本人と外国人の内訳及びその傾向や特徴はどのようか
３　蕨市立病院建替えに伴う基本構想・基本計画等についてどのように考えているのか
(1)一般会計から蕨市立病院事業会計に繰り出している金額について、最近20年間での推移の概要・特徴はどのようか
(2)昨年度、一般会計から蕨市立病院事業会計に繰り出した金額について、交付税措置がされていると思うが、算出基準及び算出基準を基に計算した交付税額はどのようか
(3)市立病院移転建替え後の交通アクセスについて、市民から届いている声はどのようか。また、届いた声に対して市の対応施策はどのように考えているか
(4)新病院建築の際の発注方式として、コンストラクションマネジメント方式の活用や、分離発注方式・デザインビルド方式・アーリーコントラクターインボルブメント方式などを取り入れるメリット・デメリットをどのように考えているか
(5)今後ニーズが高まる高齢者医療と地域包括ケアシステムの中で、市立病院としてはどういった役割を担っていく考えか。訪問診療を担う予定や訪問診療の連携拠点を担う考えはあるか
(6)高齢者人口の増加に伴い、骨折への緊急対応増加が見込まれると思うが、地域の医療提供体制をどのように分析しているか。また市立病院が骨折対応を担っていく必要性・課題をどう考えるか
4 栃本　よしかね
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１　蕨市立病院建替えに伴う基本構想・基本計画等についてどのように考えているのか
(1)現在の各診療科における医師の状況、及び今後の医師確保についてはどのようか
(2)女性医師の人数、及び医師確保の点から今後の見込みについてはどのようか
(3)医師の働き方改革で考えられる勤務状況、及び今後の対応についてはどのようか
(4)今後の専攻医の受入れについてはどのようか
(5)コミュニティホスピタルとはどのようなものか。また、現在の蕨市立病院との違いはどのようか
(6)診療体制として総合診療についてはどのようか
(7)地域医療連携担当の現状、及び体制の拡充等についてはどのようか
(8)看護師確保対策について具体的な検討、及び蕨戸田市医師会看護専門学校の閉校に伴う影響はどのようか
(9)医療事務専門職、コメディカルといわれる診療を支援する部門のスタッフの状況、及び今後の確保についてはどのようか
(10)救急救命士等の研修状況、及び蕨市立病院内への常駐型救急隊のワークステーション設置についてはどのようか
(11)市立病院が受託して実施している健康診断業務等を含め、今後の保健センターとの連携はどのようか
5 矢嶋　聡子
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１　第３次わらび健康アップ計画について
(1)第２次計画の施策の達成状況への見解と、第３次計画の改定ポイントはどのようか
(2)第３次計画における７分野それぞれについて、今年度の具体的な取り組みの計画見通しと状況はどのようか
２　公民館の利用について
(1)公民館の利用実態はどのようか
(2)市民から予約が取りづらいとの声があるが、今後の改善策を本市はどのように考えるか
３　蕨市シルバー人材センターの目的・役割について
(1)シルバー人材センターの目的と役割を本市はどのように考えるか
(2)蕨市シルバー人材センターに本市が期待することは何か
(3)駅前西口連絡所は老朽化が著しくなっており、耐震診断を含めた施設環境整備を本市はどのように考えるか
４　伝統文化を活かした地域おこしについて
(1)公共の精神を育み、地域参加を次世代に引き継ぐ為にも、「わらび音頭」を継承していくことについて、本市はどのように考えるか
　　令和6年6月18日【一般質問】
6 本田　てい子
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１　高齢者や難聴者のための軟骨伝導イヤホンの導入について
(1)本市の庁舎窓口では、耳が聞こえづらい市民に対してどのような対応をされているのか
(2)本市の庁舎窓口に軟骨伝導イヤホンを導入する考えはあるか
２　子どもを性犯罪の被害者にも加害者にもさせないＡＩペアレンタルコントロールアプリの活用について
(1)学校や家庭において、ＳＮＳによる性犯罪から児童・生徒や保護者を守るための啓発や取組はどのようか
(2)子どもを守るために愛知県警等が開発したアプリ「コドマモ」の周知・啓発を行ってはどうか
(3)児童・生徒の学習用タブレット端末に「コドマモ」アプリをインストールして活用してはどうか
３　いきいき百歳体操事業の見直しについて
(1)いきいき百歳体操事業の継続に向けて、役割や支援体制などの面で見直しがあるようだが、どのように変わるのか
４　街区表示板について
(1)劣化して番地が見えにくいものや、破損している街区表示板も見受けられるが、交換や管理はどのように行っているのか
(2)外国人にも分かりやすいローマ字が表示されている街区表示板を設置してはどうか
7 古川　歩
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１　音楽によるまちづくりについて
(1)わら音（わらおん）～音楽によるまちづくり～が今年で10年目となるが、これまでの実施状況はどうか
(2)今後、事業の進め方についての展望はどうか
(3)蕨駅西口再開発のプロムナードには隣接して音楽によるまちづくりの場として見込める広場ができるようだが、どのような整備・活用を検討しているか
(4)市内にストリートピアノを設置することについて検討してはどうか
２　地域通貨・地域ポイントの導入について
(1)地域ＤＸのための地域通貨や地域ポイントを導入する自治体が増えてきている。本市でも導入を検討してはどうか
３　埼玉版スーパー・シティプロジェクトへの参加について
(1)当事業への参加は市長マニフェストに掲げているが、１年経過した現時点では何も動いていないように見える。具体的な内容についてはどのようか
8 大石　圭子
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１　より充実した産後のケアについて
(1)地域でのつながりが希薄な場合、産後退院直後の育児不安を和らげるサービスにはどのようなものがあるか
(2)育児に関する平日の夜間や土日・祝日など、公的機関の閉庁時間後に相談可能な窓口はあるか
(3)市立病院における産後ケア事業の利用方法と利用状況はどのようか
(4)公的サービスの隙間をうめる民間サービス活用や地域コミュニティでのつながりの必要性をどのように考えるか
２　学校・家庭・地域の連携について
(1)令和元年に市内で初めて導入された塚越地区のコミュニティ・スクール(学校運営協議会制度)の下記の項目の検証はどのようか
①これまでにどのようなことが協議されたのか
②具体的な成果はあるか
③地域と学校間の情報共有はできているか
(2)ＰＴＡは加入人数の減少や組織の改革が進んできている。学校・家庭・地域の連携においてＰＴＡの役割と現状はどのようか
(3)コロナ禍後、学校から地域への情報提供が減少傾向だが工夫はあるか
３　ゼロカーボンシティへの取り組みについて
(1)カーボンオフセットにおいて、「わらびの森」は片品村の森林全体のどのくらいの割合か。またその整備内容はどのようか
(2)二酸化炭素の吸収量を高めるための「プランターファーム」の取り組みに伴い、プランターの道路へのはみだし等への対策はどのようか
(3)第３次蕨市環境基本計画で二酸化炭素の削減目標値を出しているが、その状況はどのようか
(4)スーパーフードとして注目を浴びている「モリンガ」は、その栄養成分も優れているが、二酸化炭素の吸収量が杉の倍以上ともいわれている。「モリンガ」の活用をどのように考えるか
9 鈴木　慎乃助
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１　錦町スポーツ広場の利用について
(1)錦町スポーツ広場の利用状況はどのようか
(2)錦町スポーツ広場の利用にあたり、近隣住民からはどのような苦情や要望が寄せられているか
(3)苦情や要望等への本市の対応や対策はどのようか
(4)錦町スポーツ広場の利用団体に対して利用規約等の説明は丁寧に行われているか
２　市内小学校の体育館のコートラインについて
(1)開放利用団体が体育館を使用する際にコートラインが引かれていない競技をする場合、利用方法についてはどのように説明しているか
10 前川　やすえ
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１　アピアランスケア用品助成について
(1)アピアランスケアの必要性、及び重要性の認識についてはどのようか
(2)ケア用品購入助成制度についての考えはどのようか
２　西公民館・老人福祉センター松原会館移転整備について
(1)継続費として補正予算が組まれたが、その内訳及びスケジュールについてはどのようか
(2)図書館分館機能の継続性についてはどのようか
(3)松原会館の機能の継続性についてはどのようか
３　家庭用防犯カメラ設置費補助対象の拡充について
(1)家庭用防犯カメラ設置費補助制度の申請状況、及び内訳についてはどのようか
(2)現在の設置補助対象をさらにリースなどへの対応まで拡充する考えはないか
４　災害協定について
(1)今回新たに笛吹市と災害協定を締結したが、本市の二次避難の考え方についてはどのようか
　　令和6年6月19日【一般質問】
11 小林　利規
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１　文化振興について
(1)公民館・市民会館・くるる・歴史民俗資料館などの施設で、展示や所蔵している文化資源の主なものの名称や所蔵点数はどのようか
(2)各施設で所蔵している文化資源に関して、文化協会などの有識者に意見を聴いてその価値を再認識すべきと考えるがどうか
２　防災への備えについて
(1)防災における市民•自主防災会・本市の役割はどのようか
(2)地域全体の防災意識の高揚に向けた、本市の取り組みはどのようか
(3)市民の防災への関心について、本市の見解はどのようか
12 鈴木　智
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１　防災の取り組みについて
(1)台風の大型化や日本近海での発生などの傾向が懸念されているが、本市の大規模水害への対応についての見解、及び課題として検討している内容などはどのようか
(2)大規模水害時の想定浸水深に基づく市民の避難行動について、本市の取り組みはどのようか。地域や世帯ごとに判断し、対応するうえでの対応方針はどのようか
(3)避難所の運営に必要な人員の確保についての対策はどのようか。また、本市の避難所の総定員について、大規模水害時に収容可能な人数とその他の場合の収容人数について、どのように把握しているか。また、自宅以外への避難が必要な市民をどの程度見込むか
(4)今後、増加や激甚化が懸念される豪雨等による内水被害の対応について、必要になると考える本市の対応についての見解はどのようか。今回増設される土のうステーションはどこに設置され、その選定はどのように行われたか。また、今後の活用をすすめるうえでどのような対応が考えられているか
２　学校給食費無償化のさらなる推進を
(1)給食費二人目以降の無償化について、制度の概要、及び今後のスケジュールと市民への広報などの取り組みについてはどのようか
(2)償還払いの解消、給付時期や市税完納要件の見直しなど、制度の改善や拡充について見解はどのようか。また、実施する場合の課題はどのようか
(3)完全無償化に向けた本市の取り組みや国などへの働きかけについて対応方針はどのようか
３　多文化共生のまちづくりにかかわるいくつかの課題について
(1)外国人総合相談窓口について利用実績、及び主な相談内容とその対応はどのようか
(2)日常的な外国籍住民へのくらしの支援等を行うボランティア等を広げるために、活動を支援する制度などを検討する考えはないか
(3)公民館活動など社会教育における海外の文化との交流などについて、現在の取り組み状況、及び今後の対応についての見解はどのようか
(4)外国籍住民の町会への入会推進について対応はどのようか
(5)外国人の人権擁護に関する対応について
①「本邦外出身者に対する不当な差別的言動」など、いわゆるヘイトスピーチやヘイトデモなどの行動が問題となっているが、本市の認識、及び本市や近隣での状況についての認識はどのようか。また、この件にかかわる本市への市民や外国人からの相談・要望などはどのようか
②外国人差別をなくすための本市の対応はどのようか。また学校教育における対応はどのように行われているか
③政府の示す方針や宣伝物を使っての市民への広報活動など、積極的な対応を行う考えはないか。また、外国人などへの差別を防止することなどを内容とする条例を独自に制定している自治体もあるが、本市の見解はどのようか
13 山脇　紀子
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１　高齢者等の見守り、認知症支援等について
(1)高齢者補聴器購入費助成制度の実施状況と広報についてどのように行われているか
(2)本市の認知症総合支援事業の内容、及びこの間の取り組み状況はどのようか。徘徊高齢者への対応はどのように行われているか
(3)市内のひとり暮らし、及び高齢者のみの世帯の世帯数等、実情についての把握はどのように行われているか。今後、適切に対応するためにも実情の把握と更新が必要になると考えるが見解はどうか
(4)高齢者等の見守りについて、市内での取り組み状況はどのようか。また、本市の見守りネットワークの取り組みはどのようか。認知症や生活難への対応、孤独感の解消等、より多面的な対応ができるよう、情報の発信や交流、体制の強化等、拡充させる考えはないか
２　高齢者等の要配慮者の避難等について
(1)災害時の一人暮らし高齢者等の要配慮者への避難誘導にあたり、登録制度の運用状況はどうか。毎年更新が行われているのか
(2)福祉避難所ごとに受け入れる要配慮者の調整については把握されているか
(3)消防本部での要配慮者への救援活動についてはどのような対策がとられているか。移動が困難な要配慮者の登録制度の運用状況と更新については行われているか
３　「子育てするならわらび」子育て支援策の充実を
(1)保育園の新年度入園申込者数と不承諾者数、待機児童数(年齢別)はどうか。留守家庭児童指導室の新年度入室申込者数と不承諾者数、待機児童数(学年別)はどうか
(2)保育園での障がい児支援や児童発達支援センター・事業所との連携はどのようか。保育士の研修や事例検討、体制確保のための財政支援など、認可保育園における支援の充実が必要と考えるがどうか
４　学校トイレの洋式化の推進を
(1)年度ごとに各校のトイレ洋式化への具体的な整備状況(新年度実施予定の箇所を含む)はどうか。各校毎の洋式化率はどうか
(2)４年間で全ての学校トイレ洋式化を実施するための具体的なスケジュールや予算規模、財源についてはどのようか
14 榎本　和孝
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１　市長マニフェストの「健幸まちづくり（スマートウエルネスシティ）の推進」について
(1)今後の具体的取り組みはどのようか
(2)数値目標等はあるか
２　男女共同参画啓発紙「パートナー」について
(1)発行の意義、求める効果はどのようか
(2)発行までの流れはどのようか
(3)発行部数、配布方法はどのようか
(4)2024年３月発行パートナー第59号ウェブ版の編集後記にお詫びが掲載されているが、経緯はどのようか
３　国民の安全に重大な影響を及ぼす事態が発生した場合に、個別の法律に規定がなくても国が自治体に必要な指示ができるとする特例を盛り込んだ地方自治法の改正案について
(1)法改正が行われた場合の地方自治体への影響をどのように見込むか
(2)反対を表明する首長も出てきているが市長の考えはどのようか
15 比企　孝司
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１　蕨市地域防災計画風水害対策と関連施策について
(1)本市の主な風水害被害についてはどのようか
(2)緑川河川監視カメラ設置の経緯と活用についてはどのようか
(3)錦町地区の浸水対策の進捗状況についてはどのようか
(4)避難情報の発令と在宅避難の判断についてはどのようか
(5)マイ・タイムラインの重要性についてはどのようか
(6)ペット同行避難ガイドライン作成についてはどのようか
(7)蕨駅西口再開発地区の風対策についてはどのようか
(8)防災大学校設立目的と受講生・卒業生への働きかけについてはどのようか
２　幼児・児童・生徒の健康診断等について
(1)昨年度の保育園児・児童・生徒の健康診断実施状況についてはどのようか
(2)各検査項目における異常の有無及び割合についてはどのようか
(3)受診ができなかった保育園児・児童・生徒への対応についてはどのようか
(4)統合型校務支援システムと乳幼児健診情報との連携についてはどのようか
(5)最後まで健康診断ができなかった保育園児・児童・生徒の人数はどのようか。また、その場合の対応はどのようか
(6)保育園児のからだの異常が憂慮されている。体育座りができない、直立したときに足の指が地面につかない、35度台といった低体温など、多くの事例が報道されている。本市での状況はどのようか
(7)運動器検診の実施により異常があるとされた割合と、その場合の対応についてはどのようか
16 宮下　奈美
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１　ジェンダー平等社会の実現に向けて
(1)令和６年度（2024年度）、男女共同参画パートナーシッププラン（第３次）においてジェンダー平等はどのように位置付けされているのか。ジェンダー平等に関して、第２次計画との変更点や進歩した点などはどのようか
(2)包括的性教育について
①従来の性や生殖などにとどまらず、ジェンダー平等や性の多様性、自己決定権などを含む人権尊重を基本とした包括的性教育を本市でも進めてほしいが現在の取り組み状況と本市の考えはどのようか
②ＳＲＨＲ（セクシュアル・リプロダクティブ・ヘルス／ライツ）、いわゆる性と生殖に関する健康と権利について本市の見解と取り組みはどのようか
③小学生からの性教育が重要と考えるが本市の見解はどのようか
(3)「蕨市パートナーシップ・ファミリーシップ届出制度」について
①去年の７月に制定された。制度の利用実績はどのようか
②事実婚姻カップルを含む制度にしてほしいが市の見解はどのようか
③多様な家族形態が当たり前のように認められる社会の実現を目指し、どこに住んでいても使える民間パートナーシップ証明書を発行している団体と連携・協力してほしいが本市の見解はどのようか
(4)ＬＧＢＴＱ等・性的マイノリティの方が地域で当たり前に暮らしやすくするために
①市職員・教職員に向けたＬＧＢＴＱ等・性的マイノリティの方に配慮した対応ガイドラインの策定が必要だと思うが、市の見解はどうか
②学校において性の多様性の周知はどのように行っているか
③現在、教育現場で行っている取り組みの内容について
④多様性を認める制服を全市に広めることが必要だと思うが、本市の現在の状況はどうか
⑤市職員に向けた研修を実施することが必要だと思うが、市の見解はどうか
２　ひとり親世帯民間賃貸住宅家賃助成制度について
(1)現在の利用実績はどのようか
(2)物価高騰により家賃も高くなってきていると思うが、今後の制度拡充についての考えはどのようか
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