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発言順 質問者 質問内容
　平成１９年第　４回定例会
　　平成19年9月19日【一般質問】
1 高橋　悦朗
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1　蕨市行政経営戦略プランと第４次蕨市総合振興計画との整合性について
（1）10年間にわたる推進計画である第４次蕨市総合振興計画と５ヵ年の蕨市行政経営戦略プランとの違いとその意味について
（2）第４次蕨市総合振興計画の平成19年から平成21年までの実施計画と今後の蕨市行政経営戦略プランの数値目標と推進について
2　市政検証プロジェクト（仮称）の設置状況について
（1）具体的な目的とその後の取り組み経過について
3　電子自治体とホームページのリニューアルについて
（1）現在取り組まれている電子サービスの内容と今後の予定について
（2）ホームページのリニューアルについて
4　広告事業の導入について
（1）ホームページへのバナー広告掲載について
（2）コミュニティバス「ぷらっと・わらび」や「広報蕨」、市の封筒などのさまざまな媒体の利用について
5　放置自転車対策について
（1）蕨市自転車駐車場の利用と管理について
（2）放置自転車に対する措置と現状について
（3）撤去した自転車の保管に関する問題について
（4）撤去した自転車のリサイクルと国際貢献としての発展途上国への無償供与について
6　都市公園の環境整備について
（1）公園の管理・環境整備と今後の推進について
（2）公園の地域差解消と設備設置基準について
7　新設される介護老人保健施設について
（1）現在の工事の進行状況と規模・設備、その申し込み方法と利用について
（2）介護老人福祉施設（特別養護老人ホーム）の今後の増設及び開設について
2 三輪　かずよし
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1　雨水対策について
（1）雨水被害の状況把握について
（2）上戸田川整備計画について
（3）緑川の拡幅計画の進捗状況について
（4）土橋ふるさと公園内の雨水調整池の効果について
2　本年度実施された各種選挙について
（1）投票率への見解と向上に向けての対策について
（2）各種選挙での開票事務の状況について
（3）選挙運動への市民からの苦情あるいは批判について
（4）公職選挙法の違反行為について
3 比企　孝司
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1　第４次蕨市総合振興計画とマニフェストの考え方について
（1）マニフェストの実行には、その元になる第４次蕨市総合振興計画との整合性が必要であると思われるが、第４次蕨市総合振興計画の見直しを図り、マニフェストの実施を提案しているのか
（2）第４次蕨市総合振興計画は、どのように見直しを図ったのか
（3）市民への情報開示はどのように行われたのか
2　蕨駅西口市街地再開発の見直しについて
（1）市長は、６月議会で情報公開と市民参加で再検討をするとしたが、具体的にどのような情報公開がなされたのか。また、市民参加での再検討はどのように実施されたのか
（2）市長の蕨駅西口市街地再開発への考えが、議会報告の前に「広報蕨」に掲載されたことは、議会軽視になるのではないか
（3）大幅にマニフェストを変更させたのはなぜか。市民あるいは議会に知らせないで計画が進んでいるのではないか
（4）蕨市にかかる事業費の負担を１億円程度削減したい根拠はなにか
（5）さらに３階建て公共公益施設の内容を再検討するのはなぜか
3　蕨駅周辺の環境対策について
（1）蕨駅前の自転車対策として、放置自転車の規制や交通事故の削減を行うため、自転車の乗り入れ自粛区間を新設する予定だが、具体的な取り組みはどのようにするのか
（2）路上喫煙防止の取り組みも自転車の乗り入れ自粛区間の新設と同時に実施されるが、どのようにするのか
4　学校校舎耐震化の取り組みについて
（1）現在どのように進捗しているのか
（2）耐震設計を行っているうえで生じてきた課題、問題点などはないか
（3）増改築、改修、付帯工事等を同時に行う考えはないか
（4）今後の予定や工事期間、工事期間中の校庭や学校施設開放など、安全管理の考え方はどのようにするのか
4 須賀　敬史
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1　蕨駅西口市街地再開発事業について
（1）マニフェストの意義とその有効性・実効性について
（2）第一工区のマニフェスト変更による市民への影響について
（3）対応方針案について
　　ア　１億円削減の内容について
　　イ　３階建て公共公益施設の施設内容について
　　ウ　パブリックコメントの実施状況について
5 大嶋　公一
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1　自治体職員等による年金保険料の着服事案の調査について
（1）調査の経緯、手法、結果について
2　まちづくり施策について
（1）蕨駅西口市街地再開発事業において、蕨市の事業費を１億円削減した根拠並びに使途について
（2）中央第一土地区画整理事業を計画した経緯と意図について
（3）ＴＭＯ構想などの活性化策と蕨駅西口市街地再開発事業の見直し、中央第一土地区画整理事業等との関係において、今後のまちづくりをどのように考えているか
3　ごみの有料化について
（1）蕨市でのごみ有料化に対するこれまでの検討経過と戸田市との関係について
（2）無料化を継続した場合の影響について
4　福祉政策について
（1）ショートステイの実施について
（2）グループホームの設置について
（3）留守家庭児童指導室指導員の処遇及び増員について
5　成年後見制度について
（1）市町村申し立ての件数について
（2）市町村申し立てを行う際の財政的基盤について
（3）独居老人の人数並びにその調査方法について
6　教育政策について
（1）いじめの発生件数並びにその調査方法について
（2）特別支援教育の充実について
7　社会教育としての文化活動への支援について
（1）音楽活動可能な場の充実について
　　平成19年9月20日【一般質問】
6 大石　幸一
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1　交通安全対策について
（1）蕨市の交通事故の状況について
（2）蕨市の信号機の設置状況について
2　ごみ処理問題について
（1）蕨市のごみの分別処理の状況について
（2）ごみの減量化対策の考え方について
（3）ごみ袋を有料化にして、ごみの減量化につなげる考えについて
3　奨学金・入学資金貸し付け制度について
（1）奨学金・入学資金貸し付けの過去５年間の利用状況について
（2）奨学金・入学資金の滞納状況について
（3）現在、貸し付け条件には連帯保証人が必要だが、廃止する考えはないか
4　児童・生徒の心の問題について
（1）スクールカウンセラー、さわやか相談室、保健室等の相談に関する利用状況について
（2）いじめ・不登校等、児童・生徒から寄せられる相談に対して、対応策の今後の方向性について
5　小学校・中学校校舎の耐震補強工事について
（1）耐震補強工事に至るまでの経過と現在の進捗状況について
（2）耐震補強工事の必要性と緊急性をどのように認識しているのか
（3）費用や総工費の概算について
（4）工事期間について
7 池上　智康
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1　元気な商店街、にぎわいのある蕨づくりについて
（1）第４次蕨市総合振興計画の中の分野別計画において、「新しい価値を創るために」の施策の内容である商店街活性化について、今までどのような事業が実施されたのか。また、市長のマニフェストにある商店街の空き店舗活用については、今後どのように進めていくのか
（2）埼玉県の「大型店、チェーン店の地域商業貢献に関するガイドライン（案）」に基づく、組織商業者の商工団体加入促進について
（3）市民の地域貢献活動への助成による「行政と市民協働のコミュニティビジネス」について
2　行政評価制度の導入について
（1）平成19年度から行政評価制度を試行することになっているが、評価の対象や体制等の実施にあたっての基本的な考え方はどのようなものか
（2）現在の進捗状況及び今後のスケジュールはどのようになっているのか
8 志村　茂
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1　蕨駅にエレベーターを設置することについて
（1）蕨駅にエレベーターの設置を求める市民は大変多く、その優先度は高いと思うがどうか
（2）改札口の外のエレベーター設置については、蕨市が設置費用を負担しなければ設置の見通しが立たないと思うがどうか
2　議員の議会報告にコミュニティセンターの使用を許可することについて
（1）市民が市政について聞く機会を増やすためには、議員が議会報告や市政報告を行うことも大事である。議員や政治団体が議会報告等のためにコミュニティセンターを使用することを許可すべきと考えるがどうか
3　蕨駅西口有料化粧室を無料にすることについて
（1）蕨駅西口の有料化粧室の収入は2006年度で約72万円にすぎない。現在の管理体制は維持して、使用料をとらないようにすべきと思うがどうか
4　基本健康診査について
（1）健康診査に関する法律が改正されたが、その内容についてどのように変更があったのか
（2）市民の健康保持のために健康診査の充実が必要だと思うが、今後の蕨市の基本健康診査についてどのように考えているか
9 松本　徹
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1　市長の市長選挙における公職選挙法第143条第16項への抵触問題について
2　市長の共産党籍における政治理念について
3　マニフェストの内容について
（1）蕨駅西口市街地再開発事業の第一工区の軌道修正をする対応方針案について
（2）中央第一土地区画整理事業の抜本的見直しについて
（3）蕨駅東西口のエレベーター設置について
（4）高級公用車３台の廃止について
（5）不要な土地の売却について
4　市政検証プロジェクト（仮称）について
（1）計画内容について
（2）行政評価システムとの関連性について
5　行政経営戦略プランの見直しについて
（1）見直しの計画内容について
（2）効果額の進捗状況について
（3）国民健康保険税と下水道使用料の値上げ中止の場合の平成19年度の効果額の見通しと今後の財政計画への影響について
6　蕨市地域防災計画について
（1）蕨市地域防災計画の見直し内容について
（2）公共施設の耐震化について
（3）高齢者など災害弱者の緊急対応策について
10 一関　和一
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1　副市長の後任人事について
（1）地方自治法の改正に基づき、本年３月議会で蕨市助役定数条例を廃止し、副市長を置く蕨市副市長定数条例が制定され、山田悦宣助役が初代副市長に就任したが、先の市長選挙の結果を踏まえ、間髪も入れず退任した。副市長の新たな職責からみて、空席状態は好ましくないと思うが、その点どのように考えているのか
（2）行政組織における副市長の存在意義と必要性についてどう認識されているのか
（3）副市長のポストは、内部・外部にかかわらず公募選考や識者の登用など、実質的な政治的任用による選任方法に変えるべきという声もあるがどうか
（4）県下における副市長任用の状況及び当市の任用見通しについて
（5）今回の市長給与30％減額と副市長任用における待遇について
2　市長の多選自粛条例制定について
（1）今日における地方自治体首長の多選問題は、地方分権の流れに伴って首長の力がますます強まる中で、市民の間では、多選による弊害や問題点を指摘する声が高まっている。現市長も先の市長選で他候補に対し「長期政権のしがらみ、ファミリー市政」と批判されていたようであるが、市長多選自粛条例の制定についてどう考えているのか
3　北町５丁目地区の交通安全対策について
（1）ここ数年来、北町５丁目地区内で交通事故が多発し、住民の不安が募っているが、その発生状況について
（2）本年８月、夏休み交通安全道路診断が実施され、北町５丁目地区も対象になったと聞き及んでいるが、その調査結果と今後の対策について
（3）北町５丁目のマルエツ北町店に隣接する民有地に現在２棟のマンションが建築中であるが、市道25－21号に接道する駐車場も120台の設置計画があり、いっそう交通量が増えることが予想される。そこで、これらの背景を踏まえて、今後新たに北町４丁目と５丁目地区の交差点に信号機の設置など警察と連携し総合的な交通安全対策を講じる考えはないか
（4）現在の蕨市内の信号機設置要望について
4　災害時の要援護者名簿の作成について
（1）当市の高齢者世帯の実態と社会的孤独死の現状について
（2）災害発生時の避難に支援が必要な高齢者や障害者等の要援護者の情報収集が個人情報保護を理由に把握していないという自治体が数多くあることが判明し、問題となっているが、当市では、今後の要援護者名簿の作成も含め、どのような対策を図っていくのか
（3）高齢者世帯を対象に、緊急連絡先やかかりつけの医師等、本人の日常行動を記入した「お守りカード」を導入している自治体があると聞いているが、当市も社会福祉協議会と協議し、非常時の対応を円滑にするために導入をする考えはないか
11 梶原　秀明
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1　高齢者の生活と高齢者医療について
（1）高齢者の生活実態の把握について
　　ア　65歳以上の高齢者の生活状態は、先に実施された当市の高齢者調査で、「健康でない45％、食事が楽しくない30％、生きがいがない25％、活動参加がない49％」と結果が出ている。今後も市では、どのように高齢者の生活状態を把握していくのか
　　イ　転院先もなく、また、介護施設からは退所を求められ自宅で介護できないなどの市民相談が増えている。総合的な相談窓口を設置すべきと思うがどうか
　　ウ　医療療養病床や介護療養病床が減ってきているが、県の調査への回答と最近の推移及び今後の見通しについて
（2）後期高齢者医療制度への対応について
　　ア　来年４月から始まる後期高齢者医療制度についての準備状況はどうか
　　イ　後期高齢者医療制度については、保険料額や資格証明書、保険料と一部負担金の減免制度、特定健診・特定保健指導の見直し、また、当市における保健事業などさまざまな問題点が指摘されているが当市の見通しはどうか
　　ウ　広域連合や県に対しては、どのように市としての意見を述べるのか
2　在宅介護手当について
（1）近隣自治体の在宅介護手当の状況はどうか
（2）財政が厳しい中で、在宅介護手当の創設についてはどう考えるか
3　就学援助制度の運営について
（1）就学援助を受けている児童・生徒のここ３年間の推移はどうか
（2）就学援助制度を知ってもらうために、ホームページへの基準額等の掲載を復活すべきと考えるがどうか
（3）就学援助制度の基準はどのような手順で定めているのか
（4）就学援助制度の基準や手続きを、市民にとってわかりやすくすることについて
4　市内で最も交通事故の多い北町５丁目地区の道路の安全対策について
（1）今年度実施中のあんしん歩行エリア整備の進捗状　況について
（2）北町５丁目地区内道路の交通安全施設の整備の見通しについて
5　道路照明灯と防犯灯の維持管理について
（1）照明灯の破損箇所の確認と取替えの手順と、照明灯の寿命について
（2）町会管理の防犯灯について、町会の担当者の氏名及び連絡先を市民に周知すべきと思うがどうか
　　平成19年9月21日【一般質問】
12 今井　良助
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1　蕨駅西口市街地再開発事業第一工区（７番街区）に対する市長対応方針案について
（1）再開発組合への１億円の負担軽減により、事業への影響はないのか。また、今後の組合事業に対する指導・支援はどのように考えているのか
（2）公共公益施設の施設内容を再検討するとしているがこの計画に携わってきた市民団体等の意見はどのように理解し、計画に反映させていくのか。また近々に工事が着工しようとしているこの時期にきて、具体的に何を見直そうと考えているのか
2　ごみの有料化について
（1）市長は、ごみの有料化をしないとマニフェストで宣言されたが、蕨市のごみ対策についてどのように認識しているのか
3　平成20年度以降の児童扶養手当の減額と支援策について
（1）当市における児童扶養手当の給付実態はどうか
（2）平成20年４月から児童扶養手当が一部支給停止となるが、なぜ、このような措置を導入するのか
（3）減額する際には一定の方に配慮するとしているが、どのような方がその対象になるのか
（4）収入が少なく、手当も減額される母子家庭に対する就業支援として、どのような事業があるのか
13 染谷　一子
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1　健康なまちづくりについて
（1）医療制度改革の目指すところは、健康なまちづくりであり、そのための組織づくりが必要と思われるがどうか
（2）健康なまちづくりには、市職員のたて割り行政からの脱却も必要と思うが、その点についてどう考えるか
（3）健康わらび21計画の実践目標と達成度について
（4）子育て支援としての「こんにちは赤ちゃん事業」はどのように進められているのか
（5）生活習慣病や介護予防は、幼児期からの教育からはじまり、食育も密接に関連していると言われている。そのため管理栄養士や保健師の適正な配置が重要と思われるが、どのように考えているのか
（6）マタニティサポート事業として、子どもを産み育てやすい社会環境づくりは重要だと思うが、マタニティホルダーについての取り組みは、どのように考えているのか
（7）妊婦健康診査は母体や胎児の健康を守るうえで大変重要であり、また、少子化対策の一環としての健診費用の負担軽減を図り、妊婦が積極的に健診できる体制づくりを進めるために、公費での補助が必要と思われるがどうか
2　安心安全な飲料水について
（1）専用住宅以外の３階以上の建築物の給水は、貯水槽方式を採用しているが、直接給水方式を取り入れることができないのか
（2）水道水はどのように給水されているのか
3　ごみ対策について
（1）県内各地でごみの有料化が検討されているが、当市の取り組み状況はどうか
（2）レジ袋削減、マイバッグ運動の取り組み状況について
14 山脇　紀子
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1　妊婦無料健診の拡大について
（1）妊婦が受けるべき健康診査は、妊娠中の母体や胎児の健康確保のために必要なものとなっている。現在は２回無料となっているが、今年１月の厚生労働省の文書「妊婦健康診査の公費負担の望ましいあり方について」では、14回程度行われることが望ましいとの考えが示された。そこで、妊婦無料健診の拡大を図るべきと考えるがどうか。
2　パパ・ママ応援ショップ事業について
（1）埼玉県では子育て家庭を応援するため、協賛店の協力による子育て家庭優待制度をスタートするとのことだが、この「パパ・ママ応援ショップ事業」の目的はなにか
（2）当市としての取り組みはどうか
（3）「パパ・ママ応援ショップ事業」の現況と今後の当市における実施にむけた状況はどうか
3　留守家庭児童指導室の拡充について
（1）子育てと仕事を両立する家庭を支援するため、留守家庭児童指導室の通常保育の終了時間を午後７時、長期休業中の開始時間を午前８時へと時間延長を図る考えはないか。また、利用者からは12月28日と１月４日も開室してほしいとの要望があるが実施できないか
4　不登校対策について
（1）小中学校における児童生徒の不登校の現状はどうか。また、不登校のきっかけや継続している理由はなにか
（2）不登校になってしまった児童・生徒への対応はどうか。また、適応指導教室など子どもたちの居場所の拡充と周知が必要であると思うがどうか
5　マンション共用部分への固定資産税の減免について
（1）マンションの敷地内道路や公園、緑地、集会所などの共用部分は、一戸建て住宅街における市道や町会集会所等に相当する一定の公共的機能がある。これらの共用部分の固定資産税については、自治体の自主的判断で減免できるとなっている。そこで、当市でもマンションの共用部分への固定資産税の減免を実施する考えはないか
6　市民参画・情報公開について
（1）「市民参画・協働のまちづくり指針」にある審議会等の公開やパブリックコメント制度の導入はどうすすめられてきたか
（2）ホームページの改善や充実については、どう検討されているのか
（3）情報公開文書のコピー代を１枚10円に改める考えはないか
15 鈴木　智
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1　蕨駅西口市街地再開発事業等について
（1）６月議会以降の権利変換計画など蕨駅西口市街地再開発事業の状況はどのようになっているのか
（2）蕨駅西口市街地再開発事業の対応方針案が示されたが、その内容はどうか。また、市長のマニフェストとの関係では、どのように検討されてきたのか
（3）近隣の環境への影響についての認識及び対応についてどのように検討されているのか
（4）今後、蕨市としての方針決定はどのように行われるのか。また、その際に市民の意見はどのようにいかされるのか
（5）蕨駅西口市街地再開発事業の第二・第三工区及び中央第一土地区画整理事業を、市民参加で検討を進めることについてはどのように計画されているのか
2　ひとり暮らしの高齢者への支援について
（1）市内でひとり暮らしをしている高齢者の状況についてどのように把握しているのか。また、不幸にして孤独死となった事例について実態は把握しているのか
（2）ひとり暮らしをしている高齢者に対する支援策としてはどのような制度があり、どのように対応しているのか
（3）訪問体制の強化やボランティア活動等も視野に入れた対応など、今後充実させていく考えはないか
3　市道の舗装補修について
（1）市道の状況について、補修が必要と認識している路線はどの程度あるのか。また、いわゆるＣランクと評価されていても、当面の補修対象となっていない路線はあるのか
（2）職員が市内を見回って得た市道の状況や市民から寄せられた情報は、どのように管理され判断されているのか
（3）中央３丁目の浄水場通りの状況についてどのように判断しているのか
16 池上　東二
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１　小中学校における理不尽な親の問題について
（1）教育委員会では、この要因をどのように分析しているのか
（2）埼玉県教育委員会からの調査依頼があるようだが、教育委員会ではどのように理不尽なクレームを掌握しているのか
（3）理不尽なクレームに対しての今後の対応について
２　介護予防の取り組みについて
（1）第三期の事業計画期間に取り組まれているが、その進捗状況について
３　蕨市の医療制度改革の取り組みについて
（1）後期・前期高齢者医療制度の創設により、40歳以上の被保険者と被扶養者の健診、保健指導の義務化が図られる予定だが、当市での取り組みについて
４　市長公用車について
（1）わらび市議会だより９月号によると、市長就任あいさつ及びマニフェストでは、すぐ実行するものとして３台ある高級公用車を廃止して、普通車１台にすることを掲げているが、どのように進めるのか
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