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発言順 質問者 質問内容
　平成２０年第　５回定例会
　　平成20年12月11日【一般質問】
1 比企　孝司
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１　土地開発公社について
（1）公社保有の土地はどれだけあるのか。また、その買い取り価格と公社が暫定活用している土地はどれだけあり、その収益はいくらか
（2）本年度までの土地開発公社経営健全化計画の進捗状況はどのようか。また、本年度買い戻し予定の土地が買い戻しできない場合はどのように対応するのか
（3）公社が所有し有効活用する場合と市が買い戻しを行い有効活用する場合とでは、見込める収益などに違いがあるのか。その場合、積極的に買い戻し収益の見込める活用を図るべきではないか
（4）暫定的な有効活用で、活用前より収益を上げられると見込まれる土地はどの程度あると判断しているのか
２　市立病院予約診療制度について
（1）予約診療制度はどのような体制になっているのか。また、診療までの待ち時間の状況はどうか
（2）今後、予約診療の拡充を考えているのか
（3）特に小児科などでは、待ち時間の間に他の感染を受けてしまうと心配する保護者が多いと聞くが、その解決策として携帯電話による予約制度を導入できないか
３　防災機能の充実について
（1）防災協定を広く関係機関と締結する自治体が増えているが本市の現状はどうか。また、積極的に推進する考えはあるか
（2）地震・洪水ハザードマップの作成はどのようになっているのか。また、今後の予定はどのようか（3）総合防災演習の見直しは考えているのか。また、地域別や発災型及び夜間演習等の導入をどう判断しているのか
（4）初動体制マニュアルの進捗状況について
（5）新型インフルエンザ対策の行動計画の進捗状況について
４　コミュニティバスについて
（1）利用状況、運行状況はどのようか
（2）４台目の導入はどのように予定しているか
（3）更なる利用拡充のため、Ｓｕｉｃａ（スイカ）・ＰＡＳＭＯ（パスモ）の利用をできるようにする考えはあるか
（4）戸田市、川口市のコミュニティバスとの相互乗り入れや乗り換えなどの充実を図れないか
2 志村　茂
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１　来年度の予算編成について
　(1) 来年度の予算編成方針はどうか
　(2) 歳入見込みはどうか
　(3) 各課から出された要求の総額はどうか
　(4) 新規事業や拡充を図りたい事業をどのように考えているか
２　少人数学級の実施について
　(1) 蕨市独自の少人数学級実施に向けての準備状況はどうか
３　職員採用について
　(1) 正規職員の退職者を何人と見込んでいるのか。また、来年度は正規職員を何人採用する予定か
４　非正規職員の待遇改善について
　(1) 賃金の引き上げが必要だと思うがどうか
　(2) 長期間の雇用となっている非常勤職員の待遇改善を図るべきだと思うがどうか
3 三輪　かずよし
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１　頼高市長の平成21年度予算編成方針について
　(1) 平成21年度予算について歳入・歳出をどのように考えているのか
　(2) どのような新規事業を考えているのか
　(3) マニフェストの実現をどのように図っていくのか
　(4) 平成21年度予算で実現できなかったマニフェストについて今後どのように実現を図っていくのか
２　新生会の重点要望についてどのように取り組む考えか
　(1) 行財政改革の一環としての小学校の統廃合の実施、並びに教育改革の推進に対する取り組みについて
　(2) 蕨駅西口再開発計画の第二工区と第三工区の早期推進について
　(3) 商工業振興施策の推進と商店街活性化方策の実施について
　(4) 錦町土地区画整理事業の早期推進について
３　蕨市まちづくり指導要綱の改正について
　(1) 「寮」の定義を示すべきと考えるがどうか
　(2) 要綱第二条第二項の第六号から（寮を除く）を改めるべきと考えるがどうか
　(3) 要綱第七条第一項・第二項を改正すべきと考えるがどうか
４　蕨駅西口エレベーターの設置について
　(1) 設計業者の選定状況はどうなっているのか
　(2) 設計業者の選定理由とその経過について
５　蕨駅周辺のネットカフェについて
　(1) ネットカフェの状況はどのように把握しているか
　(2) 一部のネットカフェ利用者に住民票を発行していると聞いているが、その事実と発行する根拠をどのように考えているのか
　(3) 宿泊施設としての許可はどうなっているのか。また、防火対策や安全は確保されているのか
4 高橋　悦朗
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１　定額給付金について
　(1) 本市における給付人数と給付総額について
　(2) 本市における事務手続きと重点検討課題について
　(3) 年度内給付に向けての所得制限等の対応について
２　新たな財源確保について
　(1) 地域活性化・緊急安心実現総合対策交付金における実施計画と事業について
　(2) ふるさと納税の推進状況と今後の取り組みについて
　(3) ホームページでのバナー広告や本市の封筒、刊行物等における広告の導入について
３　エコライフの推進について
　(1) エコキャップ運動による国際貢献について
　(2) レアメタルのリサイクル回収について
　(3) 資源物持ち出し防止対策について
　(4) 太陽光発電設備設置による助成について
４　地域スポーツ振興について
　(1) 総合型地域スポーツクラブの取り組みについて
　(2) 蕨市生涯スポーツ都市宣言について
５　補助金支出について
　(1) 本市における補助金不正流用の有無について
　(2) 監査組織の実務と今後の対策強化について
5 染谷　一子
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１　留守家庭児童指導室について
　(1) 第４次蕨市総合振興計画基本計画見直し（案）で、指導体制の強化を図るとなっているが、どのような考えか
　(2) 留守家庭児童指導室の児童たちに変化が見られ、指導員が対応に苦慮するという実態はないか。また、そのような場合、どのように指導支援しているのか
　(3) 指導員の身分保証はどのようになっているのか
２　「子ども110番の家」について
　(1) 子どもたちを犯罪から守るための取り組みとして、第４次蕨市総合振興計画基本計画見直し（案）の、教育・文化分野の「青少年健全育成の推進」と市民生活・環境分野の「防犯体制の充実」で見守り活動などを掲げているが、どのように推進していくのか
　(2) 子どもたちに「子ども110番の家」をどのように説明し、理解させているのか。また、子どもたちと「子ども110番の家」との交流を持つ機会はあるのか
３　アウトメディアの推進について
　(1) 学校保健会の取り組みをどのように支援していく考えか
　(2) 全市的に青少年健全育成として取り組んでいく考えはないか
6 池上　智康
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１　元気な商店街、にぎわいのある蕨づくりについて
　(1) 仮称「蕨市商業の振興に関する基本条例」の制定について
　(2) 仮称「地域貢献協議会」の設置について
　(3) 中心市街地活性化協議会の設置について
　(4) 市内商店街を一元化するための組合組織化への支援について
２　観光事業の振興について
　(1) 歴史民俗資料館分館を市内観光の拠点とすることについて
　(2) 観光協会の機能強化について
３　高齢者の施設福祉の向上について
　(1) 地域福祉における社会福祉法人寧幸会の位置付けについて
　(2) 蕨サンクチュアリの大規模改修について
7 一関　和一
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１　北町地区留守家庭児童指導室定員増への対策について
　(1) 私自らの提案が実り、2004年（平成16年）11月に市内初、北小学校敷地内に悲願の北町地区留守家庭児童指導室が開設し、以来４年の歳月が流れたが、この間、毎年定員の40人をオーバーする入室希望者がいると聞いているが、その実態について
　(2) 来年度の新規申し込みの状況について
　(3) 今後も増加が見込まれる入室希望者に対する、施設整備は具体的にどうされるのか。とりわけ北小学校敷地内への増設は可能か
２　ジェネリック医薬品（後発医薬品）の利用促進について
　(1) 先発医薬品と同じ成分で効き目もほぼ変わらない上、価格が２割から８割も安いといわれているジェネリック医薬品への見解について
　(2) 市立病院及び市内医療機関での利用状況について
　(3) 病院や診療所で処方される薬の値段を下げ、患者側の負担を軽くする方策としてジェネリック医薬品が注目されており、その結果、市の国民健康保険財政への圧縮につながる利点が考えられる。今後、ジェネリック医薬品の利用促進を図るため、市民が医療機関で受診した際に、処方の希望を窓口で簡単に伝えられる「ジェネリック医薬品希望カード」を作成し、希望する市民に配布してはどうか
３　本市の女性職員の人材活用について
　(1) 過去５年間の市職員採用男女別応募状況と採用状況及び女性職員の定年退職者数と中途退職者数とその主な退職理由について
　(2) 過去５年間の女性管理職の実態について
　(3) 女性の参画を加速するため、その前提条件として育児や介護等を両立し、継続して働き続ける環境整備が必要であり、仕事と生活の調和（ワーク・ライフ・バランス）を実現することが不可欠だと言われているが、その点をどう考えているのか
　(4) 国が定めた2005年（平成17年）12月の「第２次男女共同参画基本計画」では、2020年（平成32年）までにあらゆる分野で指導的地位に女性が占める割合を少なくとも30％程度にするという数値目標が掲げられている。今後、市は女性職員の管理職登用推進を図るため、この12年間で具体的にどのようなアクションプログラムを策定していくのか
４　北五公園遊具整備について
　(1) 北五公園は1978年（昭和53年）開設以来30年市民の憩いの場所として親しまれているが、一方、子どもの遊具である滑り台やブランコが経年劣化し、塗装もはげ落ちている状況であるので、既設遊具の改修やスプリング遊具を新設してはどうか
　(2) 最近の利用状況を掌握し、地域住民の要望を踏まえた再整備計画を策定する考えはないか
8 梶原　秀明
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１　労働相談事業と労働基準法などの啓発について
　(1) 若者を中心として雇用状況がたいへん厳しくなっている中、労働相談受付状況や相談受付の促進方策はどうか
　(2) 労働基準法、最低賃金法、労働契約法、解雇規制（判例）などの労働のルールを、市民に啓発する活動を進めるべきと思うがどうか。また、戸田市で行っている労働学院など、近隣市の労働セミナーなどのＰＲはしているのか
　(3) 教育委員会は、次代を担う中学生に対し、どのような労働観、職業観を指導していくことが大切と考えているのか
２　中小企業者の経営安定化対策と公共工事の地元業者優先発注について
　(1) セーフティネットの申請状況はどうか。また、申請書類から業者の経営状態をどう認識しているか
　(2) 小規模修理や修繕契約希望者登録の状況はどうか。また、対象工事件数と金額、登録業者に発注した件数と金額の３年間の推移及び担当課ごとの件数と金額について
　(3) 元請会社に対し、市内業者を優先することの働きかけはどのように進め、その実績はどうか
　(4) 前倒し発注や分割発注など、地元業者に仕事が回るようにする方策をどのように考えているか
３　就学援助金の周知について
　(1) 就学援助金の申請と決定件数の推移及び要保護、準要保護の小・中学校別の申請と決定件数について
　(2) 一般的に家計が厳しくなっているのに、昨年度から申請数が減っているのは、制度の周知が弱まっていることが原因と考えられるが、以前のように家族類型別に所得基準を公開すべきではないか
9 大石　幸一
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１　肺炎球菌予防接種について
　(1) 65歳以上の高齢者の方に対して、肺炎球菌予防接種を実施し、補助金を出す考えはないか
２　精神障害者支援について
　(1) 精神障害者手帳の交付時に必要とする診断書料の一部負担をする考えはないか
　(2) 精神障害者手帳の交付申請は保健センターではなく、他の障害者の方と同じように本庁舎内の福祉総務課で対応するべきではないか
３　学校ファームについて
　(1) 農業体験の実施について、教育委員会としてどのように取り組むべきと考えているのか
　(2) 農業体験の場所と指導者の確保をどのように考えているのか
　(3) 農業体験を実施するにあたっては、どのような課題が考えられるか
４　薬物乱用防止教育について
　(1) 青少年の薬物汚染状況を教育委員会は、どう認識しているのか
　(2) 現在、市内の小・中学校ではどのように薬物乱用防止教育に取り組んでいるのか
５　小・中学校の校庭の芝生化について
　(1) 校庭の芝生化について教育委員会として必要性をどのように認識しているのか
　(2) 校庭の芝生化を実現するには、どのような課題が考えられるか
10 今井　良助
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１　平成21年度予算編成について
　(1) 平成21年度における予算編成の考え方について
　(2) 市民税の法人分と固定資産税の動向について
　(3) 財政調整基金の平成21年度末の見込みと今後の推移について
　(4) 行政経営戦略プランに基づく事業の見直しについて
２　市長が市政に臨む基本の考え、姿勢、理念と目標について
　(1) 市長が目指す市政の基本理念と目標について
　(2) 第一に解決すべきと考える市政の課題は何か
３ 保育園の待機児童解消に向けた市の取り組みについて
　(1) 年度当初及び年度末における待機児童について
　(2) 現状の対応と今後の市の考え方について
　(3) 蕨駅西口地区７番街区に設置が予定されている保育園の規模と開設時期等は、どのように考えているのか
11 鈴木　智
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１　第４次蕨市総合振興計画基本計画の見直し(案)について
　(1) 検討及び見直し案の作成作業はどのように進め、その基本方針はどのようなものか。また、実施計画なども含め、今後の検討や作業等はどのように予定しているのか
　(2) 基本計画を実施していくうえでの市財政の現状と見通しについてはどのように検討されたのかまた、社会・経済状況の変化については、今回の見直しにおいてどのように検討されたのか
　(3) 深刻な社会・経済状況において産業分野での経営支援策や地元業者への発注を増やす施策や市民負担を据え置く方針なども計画上の位置付けが必要と考えるがどう検討されたのか
　(4) 中心市街地の再整備については、蕨駅西口市街地再 開発事業の見直しとともに民間による再開発の支援も位置付けられているが、どのように検討されたのか
２　全国学力・学習状況調査について
　(1) この２年間にどのように実施されてきたのか
　(2) 毎年このような調査を行うことへの批判や問題点の指摘などがされているが、教育長の見解はどうか。また、本市は来年度以降不参加とするか、少なくとも結果の公表は行うべきではないと考えるがどうか
３　蕨駅へのエレベーター設置について
　(1) 現在、設計委託が行われているが、具体的な検討はどの程度進んでいるのか。雨天時等も快適に利用できるよう出入り口への屋根の要望があるが検討されているのか。また、周辺の整備で必要な工事は生じないのか
４　駅前などの自転車対策について
　(1) 蕨駅西口第一駐車場など空きの多い自転車駐車場において、登録要件を緩和することや一時貸し自転車駐車場として利用するなどの検討はどうか
　(2) 民有地への放置自転車に対応するため、商店街などとの協議や協力についてはどのように行われているのか
12 山脇　紀子
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１　保育行政の充実について
　(1) ４・５歳児に限らず、全ての園児について育児休業中の上の子の保育は家庭の状況によって継続するかどうか相談に応じる考えはないか
　(2) 病後児保育の実施を検討する考えはないか
　(3) 本市の保育園では、現在土曜日は14時までの保育となっているが、平日どおりの開設が必要になってきていると思われるが実施する考えはないか
２　留守家庭児童指導室の新年度の申し込み状況について
　(1) 新年度の留守家庭児童指導室の申し込み状況はどうか。また、待機児童を出さないよう緊急の対策が必要と考えるがどうか
３　子どもの施設安全全国一斉総点検について
　(1) 「生活安心プロジェクト」に関する「子どもの施設の安全全国一斉総点検」が行われたが、児童館、保育園、学校施設での点検結果と危険箇所の改修状況はどうか。また、どのような公表が行われているのか
４　蕨市まちづくり指導要綱の見直しについて
　(1) 「ワンルーム形式共同住宅」と「共同住宅」の違いは何か。また、「寮」としての定義についてはどう考えるか
　(2) 要綱第二条第二項の第六号「ワンルーム形式共同住宅」とは14戸以上のワンルーム形式の住宅を有する建築物といわれているが、なぜ「寮」を除くのか。「寮」を除くことによって、「寮」には管理人の設置義務が生じず、問題が発生していることから、「寮」を除く必要はないと考えるがどうか
　(3) 事前協議の段階で、公共公益施設や環境保全などに関する指導やチェックを最終的に総括できる窓口が必要と考えるがどうか
５　耐震改修促進計画について
　(1) 民間の既存木造住宅耐震診断・改修補助制度の利用実績や結果について
　(2) 耐震改修促進計画を策定する考えはないか
13 松本　徹
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１　事業資金の調達に苦しむ中小・小規模企業の資金繰りを支援する新たな緊急保証制度（原材料価格高騰対応等緊急保証制度）が10月31日から始まっているが、市としての現状と対応について
２　公共施設の再整備・再配置について
　(1) 整備状況と今後の計画について
　(2) 小学校の統廃合について
　(3) 保育園の民営化について
　(4) 市庁舎・市立病院の再整備について
　(5) ＰＦＩの活用について
３　病院行政について
　(1) 事業状況について
　(2) 今後の病院経営の方向性について
　(3) ジェネリック医薬品（後発医薬品）の普及について
　(4) 第二次救急医療体制について
　(5) 採血器具の使い回し事件の対応について
４　総合行政情報化推進事業について
　(1) 現状と今後の推進計画について
14 大嶋　公一
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１　本市の財政運営について
　(1) 市長の考える今後の財政運営と施策の方向性について
　(2) 各特別会計と事業会計（市立病院事業会計）への一般会計からの繰出金や負担金の過去10年間の推移について
　(3) 一般会計のうち、占める割合が多い費目について
２ 本市の人事施策について
　(1) 蕨市定員適正化計画の最終目標はどのようなものか
　(2) 非常勤職員の人数並びに過去３年間の増減について
　(3) 係長級職員の人数並びにその際の事務取り扱いとなっている人数について
　(4) （3）と関連し、兼職となっている職員数について
３　留守家庭児童指導室の今後の運営について
　(1) 他の自治体では、学校の空き教室を利用した留守家庭児童指導室の運営事例があるが、本市ではどのような見解をもっているのか
４　市長の考える住環境政策について
　(1) アパート、マンション等の集合住宅が建設される際に、本市として事業者に何を指導するのか
　(2) （1）に関連し、ワンルーム形式共同住宅の建設について、本市として事業者に何を指導するのか
　(3) 蕨市まちづくり指導要綱並びに同細則における「ワンルーム形式共同住宅」並びに「寮」の定義について
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