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発言順 質問者 質問内容
　平成２１年第　４回定例会
　　平成21年6月15日【一般質問】
1 比企　孝司
新生会

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１　新型インフルエンザ対策について
（1）対策本部設置後対応状況はどのようか。また、どのような状況で本部設置をするか基準があるのか
（2）防護服、タミフル、リレンザ、マスク等対策準備はどのようか
（3）市立病院、保健センターの役割はどのようか
（4）感染拡大で患者の救急搬送が急増した場合や消防隊員にも感染者がでるなどしても救急活動や消火活動を確実に行うため、業務の優先順位や人員確保を定めた「業務継続計画」の策定を消防庁から求められている。本市の策定状況はどのようか
（5）小・中学校、保育園の対応については、今後、どのような状況で休園、休校を検討するのか。決定及び園児・生徒への伝達はどのようになされるのか。その場合緊急保育、学童保育実施の考え方はどのようか
（6）催し物の自粛要請が出された場合、市としてどのように対応をとるのか
（7）妊産婦、持病のある方には要注意と報道されているが市としての対応はどうする考えか
２　蕨駅西口再開発事業について
（1） 第二・第三工区への基金積立、財政見通しの状況はどのようか
（2）「蕨駅西口駅前まちづくり市民検討委員会」の報告答申を受け今後どのような見直しを検討するのか
（3）関係権利者との今までの合意内容はどうなるのか。今後協議会との協議はどのように進めるのか。検討委員会との整合性はどうするのか
（4）第二・第三工区の都市計画決定者、事業施行者、事業認可者はだれか。最終的な責任主体はだれか
（5）今後の開発事業の対応方針はいつ、どのように決定されるか
３　塚越陸橋の改修工事について
（1）早期の改修の必要性について、平成１９年度の改修工事設計委託にいたる経過を説明願いたい
（2）平成１９年度改修工法、見積もりの有効性について、工法設計見積もりで経年を考慮する必要はないか
（3）今後のスケジュールについて、市民の方への周知の方法、時期についてはどう考えているか
（4）具体的な工事内容について、通行止め等の支障をきたす場合はあるか。また、工事ではどの程度の期間が必要か。今後どの程度安全は保たれるか
（5）他の跨線橋の改修状況について、塗装工事はどう検討しているのか
４　学力テストの活用と公表について
（1）市内小・中学校の学力テストの実施状況について
（2）その実力状況はどのようか。また、その対応状況はどのようにしているか
（3）テスト後の指導成果、効果はどのようか
（4）全国学力テストを含め公表を求められているが県内の公表状況はどうか
（5）本市の公表状況と公表の考え方について、他市との比較、県平均、全国平均との比較、また、市内各校の比較についてはどのように考えるか　
2 大石　幸一
蕨市公明党

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１　新型インフルエンザ対策について
（1）昨年から現在までに実施した新型インフルエンザに対する関係者会議について、実施時期とその内容
（2）国内で豚インフルエンザが発症した後、本市はどのような対応をしたのか
（3）国内、県内の発症の際、医師会とどのような連携を取ったのか。また、今後どのような連携を取っていくのか
（4）新型インフルエンザ行動計画は、いつまでにどのような形で作成するのか
（5）市内発症で市役所業務はどうなるのか
（6）新型インフルエンザが、首都圏・市内で発症した際、公共施設の利用をどうするのか
（7）パンデミック時の水道の安定供給や社会サービスの確保はどのように考えているのか
（8）保育園の休園については、どのように考えているのか
（9）社会福祉施設などお年寄りの多い施設の対応はどのように考えているのか
（10）一人暮らしの方や、一人暮らしのお年寄りへの対応をどのように考えているのか
（11）中学校の修学旅行の延期の経緯と今後の対応
（12）小・中学校の休校について、どの段階で実施をするのか
（13）小・中学校では、新型インフルエンザについてどのような指導を行ったのか
（14）学校対応の行動マニュアルの作成については考えているのか
（15）パンデミック時、市立病院はどのような対応をするのか
２　初動体制マニュアルについて
（1）初動体制マニュアルの改訂版は、どこまで進んでいるのか
3 今井　良助
新生会

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１　学校の統廃合について
（1）児童・生徒数の急速な減少にどう対応すべきと考えるか
（2）学校の統廃合についての見解について
２　今後の教育委員会のあり方について
（1）これからの教育委員会はどうあるべきと考えるか
３　特色ある公園づくりについて
（1）本市における都市公園の現状と、今後、公園の新設や再整備をする際、特色ある公園整備に向けてどのように取り組まれていくのか
（2）魅力ある公園形成を図るため、公園内に市民花壇等を設置し、花の推進を図るべきと考えるがどうか
4 一関　和一
民主クラブ

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１　７５歳以上の高齢者医療費無料化について
（1）老人保健法の改正により、悪名高い後期高齢者医療制度が昨年から発足したが、現在、その対象者数や率、及び1年間の一人当たりの医療費の平均負担額はどの程度か
（2）東京都日の出町議会は、７５歳以上の町民の自己負担分（原則1割）医療費を無料化する条例を制定し、本年４月から施行するという全国的に見ても画期的事業が始まり注目され、最近近隣市の首長選挙でも同様の公約を掲げた候補者も出てきている。そこで、日本一あったか市政を標榜する賴髙市政の下、本施策への認識と可能性について
（3）本施策の実現に向けて、言うまでもなく最大な課題は新たな財政負担を強いうることであるが、敬老祝金の見直しや所得制限を設けるなど行い、検討する考えはないか
２　発達障害児支援チームの創設について　
（1）２００５年（平成１７年）４月１日、発達障害者支援法が施行されて以来４年の歳月が流れたが、この間、いの一番に教育現場における発達障害児対策について過去２回言及してきた。この４年間、市内小・中学校の通常学級に在籍する発達障害児（学習障害ＬＤ、注意欠陥多動性障害ＡＤＨＤ、高機能自閉症等）の実態推移と特別支援教育体制とその効果について
（2）発達障害者支援法には国や地方自治体の責務がそれぞれ明記されているが、第２３条には、専門的知識を有する人材の確保等が謳われている。そこで、新たな施策として小児神経科医や臨床心理士２～３人の専門家チームを立ち上げ、小・中学校を始め保育園や留守家庭児童指導室等へ巡回派遣し、発達障害児へのより適切な指導体制の強化をすべきと考えるがどうか
（3）特別支援員の増員強化について
３　公園遊具の更新改修について
（1）市内都市公園４５ヶ所及びちびっ子広場２２ヶ所の遊具の設置状況と老朽化の実態について
（2）国（国土交通省）は、本年度より都市公園内の老朽化したブランコなどの遊具を入れ替える地方自治体に対し、費用の半額を補助する制度を創設したと聞くが、この制度を活用した計画は立案されているのか。また、市内公園等における更新改修の必要性の位置付けについて
（3）かねてから一般質問等で北町公園の遊具の一新を求めてきた経緯があるが、今後の更新改修の見通しについて
４　市道１６－０６号（中央浄水場通り）の早期改修工事の実現について
（1）かつて、経年劣化が著しかった北町地区の市道１６－０６号（一本杉通り、延長約９５０ｍ）は、３年計画で全面改修工事がなされ、快適な幹線道路として蘇生され喜ばれている。一方、県道をはさんでこの延長線にある（中央４丁目地区）金子医院までの延長約２００ｍは放置できないほど劣化し、早期の改修工事の必要性があると考えるがどうか
　　平成21年6月16日【一般質問】
5 三輪　かずよし
新生会

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１　消防行政について
（1）消防団の役割について
（2）女性消防団員の活用について
（3）消防職員の手当は近隣市に比べてどのような状況にあるのか
（4）当直時の仮眠室の改善について
（5）心のケアについて
２　本市の行事設定について
（1）「さわやか環境の日」と「ロードレース」の日程が重なっているが、その理由と解消に向けての検討について
３　自治功労者表彰の見直しについて
（1）蕨市技能者表彰を別途な表彰にすべきと考えるがどうか
6 池上　智康
新生会

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１　新中心市街地活性化基本計画の策定と推進について
（1）計画策定のスケジュールについては、どのように考えているのか
（2）法定協議会の設置については、いつ頃を予定しているのか
（3）中心市街地の再整備を進めるにあたり、当該街区となる、蕨駅西口市街地再開発事業をどのように位置づけるのか
（4）同じく、中央第一土地区画整理事業をどのように位置づけるのか
（5）国・県のあらゆる支援メニューを活用すべきと考えるがどうか
２　元気な商店街づくりに関する中間報告について
（1）歴史民俗資料館分館の観光活用と観光推進体制の一体的推進について
（2）河鍋暁斎記念美術館新設の検討について
7 梶原　秀明
日本共産党蕨市議会議員団

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１　無料低額宿泊所の実態について
（1）第二種福祉事業を営む団体が生活保護費を天引きするなど、悪質な実態が千葉・水戸市であることが、５月に報道された。蕨福祉事務所が入所紹介している県内の宿泊所においても、居住面積が狭いことや、入居者にプライバシーがないことなど、ひどい実態であると聞く。第二種社会福祉事業の「無料低額宿泊所」の目的、法的根拠はどうか
（2）埼玉県が定めている「無料低額宿泊所」のガイドラインの目的と内容はどうか
（3）「無料低額宿泊所」への入所状況はどうか。１年を超えて入所している人数と割合はどうか
（4）居住面積が狭いこと、プライバシーがないなど、「宿泊所」には健康な生活ができない施設がある。施設の実態をどう認識しているか
（5）「宿泊所」を運営するＦＩＳは横浜市北区に本部を置く任意団体とされるが、ＦＩＳ本部とＦＩＳ蕨やＦＩＳ戸田西を経営する「ＦＩＳ戸田」との関係はどうか。経営実態はどのようか
（6）ガイドラインでは、居室は個室であることを定めているが、蕨・戸田市内の「宿泊所」には３人部屋、４人部屋のところがある。改善に向けて行政指導を強めるべきではないか
（7）居所のない生活困窮者が福祉事務所に相談に行くと、市は、ＦＩＳへの入所をすすめる事が多いと聞くが、アパートへの入居支援をすることが原則ではないか
（8）被保護者が急増しているようだが、５月末までの、月別・開始原因別の対前年比較はどうか。生活保護扶助費について、国や県の補助を強めてほしいと思うがどうか
（9）保護の決定から数日を経て現金が支給される事例を聞くが、事務手続きはどのように行われているか。申請から決定まで、３０日を越える事例は１月以降何件あるか。その割合はどうか
２　母子加算の廃止問題について
（1）母子加算がこの４月で完全に廃止となり、児童一人の場合の月額で、３年前に比べ約２万３千円、１年前に比べ７千７５０円削減された。野党４党は６月４日、衆議院に母子加算を復活させる生活保護法改正案を提出した。本市の母子加算廃止の影響を受けた世帯数と、子どもの数、総額はどうか
（2）高等学校等就学費、就労促進費、子どもの学習支援の給付の実施状況はどうか
３　施設利用について
（1）市民体育館の予約がとりにくくなったとの声がでているが、体育館の利用率が上がるなかで市民の要望にどうこたえていくか　　
（2）北五公園のバスケットコートを夜間は使わないよう徹底してほしいと思うがどうか
8 高橋　悦朗
蕨市公明党

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１　女性の健康支援・がん対策の取り組みについて
（1）女性に健康支援対策事業が拡大され、乳がんや子宮がん、骨粗鬆症などの予防事業、健康手帳発行や健康実態調査、がん予防と連携した取り組みが各地で実施されたが、市の現在の取り組みについてはどうか
（2）がん検診の効果や必要性など、市はその情報提供にどのように取り組んでいるのか
（3）新経済対策では、子宮頸がんでは２０歳から４０歳まで、乳がんは４０歳から６０歳の間、それぞれ５歳刻みの対象者の検診の無料クーポンの発行などが打ち出されているが、市としての対応とこれらの取り組みについてはどうか
（4）国は、平成２３年度までにがん検診の受診率を５０％以上にするという目標を定めているが、市の目標と今後の推進についてはどうか
２　国民健康保険税の納付について
（1）本市の保険税収納率の推移と滞納実態及び傾向について
（2）国保減免事由と減免基準（範囲・割合）について
（3）国保納期回数（普通徴収）の増加について
３　火災警報器の完全設置について
（1）既存住宅の設置義務化の適用開始と市の設置状況と設置強化について
（2）高齢者・障がい者・要介護者への設置助成制度について
（3）交付金・基金を活用し、臨時雇用による早期普及について
４　地上デジタル放送化に伴う市の対応について
（1）公共施設、小・中学校等のテレビの現況と今後の設置計画について
（2）高齢者・障害者世帯に対する相談窓口の設置と助成制度について
9 大嶋　公一
民主クラブ

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１　本市の公文書管理について
（1）公文書管理の重要性についての市長の認識について
（2）文書の保管・廃棄の決定はどのような基準でなされているか
（3）市長マニフェストに掲げられた施策に関する文書の保管・廃棄はどのような基準で行う予定か
２　蕨市土地開発公社の運営及び公有財産の取り扱いについて
（1）平成１８年に策定された経営健全化計画に基づく公社保有地の買戻しの進捗状況について
（2）公社保有地のうち特定土地の有無について。存在する場合はその割合・面積について
（3）蕨駅西口駅前再開発事業及び中央第一土地区画整理事業の見直しに伴う、公社保有地の買戻し及び用途への影響について
（4）錦町土地区画整理事業及び雨水調整池設置工事等に併せて、富士見グラウンドの整備を行う考えはないか
３　障がい児の療育について
（1）児童デイサービスの提供について、どのように説明をしているか
（2）療育の手法について、どのような種類の手法があると認識をしているか
10 鈴木　智
日本共産党蕨市議会議員団

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１　新型インフルエンザ対策について
（1）本市の新型インフルエンザ対策は、どのように検討され、実施されてきたのか。特に、市内の公共施設や学校などでは感染の防止や状況の把握のためにどのような対策がとられているのか
（2）市民への情報提供及び相談についてはどのような体制で行っているのか。また、これまでの相談件数と内容等の特徴はどうか
（3）現在、市立病院での診療などではどのような対応をとっているのか。感染が疑わしい患者への対応はどのように行われることになっているのか
（4）今後、感染が拡大した場合、どのような対応が考えられるのか。とりわけ、学校や保育園等の対応、市立病院での診療体制はどのように考えているのか
２　市立病院改革と地域連携などについて
（1）３月定例会以降、市立病院経営改革プランはどのように検討・実施されているのか
（2）「地域連携」についての計画はどのような内容で、どのような効果を期待するものか。また、現在の検討や実施状況はどうか
（3）市民やマスコミに市立病院の情報や取り組みを積極的に発信していく考えはないか
３　ゴミ集積所のカラス対策について
（1）カラスネットなどの対策はどのように行われているのか。また、カラス被害の傾向や実態についてはどのように認識しているのか
（2）各ゴミ集積所の状況、特に被害の多い地域に対してカラスネットの徹底を働きかけるなどの対応が必要と考えるがどうか。また、飲食店などの事業所に対しても協力を要請すべきと考えるがどうか
４　浄水場通りの改善について
（1）浄水場通りのうち蕨警察通りから市役所通りまでの間の舗装状況についてはどのように認識しているか。また、駅前商店街との交差点付近の見通しについての認識はどうか
（2）当面、地域から強く要望されている舗装補修だけでも計画的に進めていく考えはないか
５　市民公園について
（1）犬の散歩やバーベキューでの利用者にルールを守ってもらうために、どのような対応をとっているのか。よりきめ細かな対応が必要と考えるがどうか
　　平成21年6月17日【一般質問】
11 志村　茂
日本共産党蕨市議会議員団

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１　介護保険及び高齢者福祉の充実について
（1）今回の要介護認定の見直しは、要介護度が実態より低く出るとの批判があるが、どのように認識しているか
（2）見直し後の市民の要介護認定の結果はどうか。本人の状況が正確に反映される認定にするために、どのように対応するのか
（3）今回の介護報酬の引き上げにより、市内の介護労働者の賃金はどの程度アップしたか
（4）ケアマネジャーが作るケアプランに本人の希望が取り入れてもらえない場合、どのようにしたら改善できるか
（5）特別養護老人ホームの待機者数や待機期間はどうなっているか。政府が介護療養型医療施設を廃止しようとしていることへの対応、及び特別養護老人ホームの建設について、県内の状況と本市の考えはどうか
（6）在宅介護は相変わらず家族の負担が大きいので、介護サービス利用限度額を引き上げるなど何らかの対応が必要だと思うがどうか
（7）低所得者にとっては介護サービスを利用するときの原則１割の利用料が大きな負担になっているが、どのように認識しているか。低所得者への利用料助成制度を拡充する考えはないか
（8）福祉連絡システムの利用状況はどうか。高齢者の一人暮らしが増えているので、福祉連絡システムをもっと普及させる必要があると考えるがどうか
（9）要介護認定者が税金の障害者控除を受けやすくするために、認定者全員に申請書を送付してはどうか
２　住宅リフォーム助成制度の創設について
（1）住宅リフォーム助成制度は地元の中小企業と市民の両方が助かる制度であり、全国の自治体に広がってきている。本市議会は、２００８年１２月定例会において、住宅リフォーム助成制度の創設を含む地元中小企業支援策の拡充を求める請願を採択した。こうした点を踏まえ、本市においても早急に住宅リフォーム助成制度を創設すべきと考えるがどうか
12 松本　徹
蕨市公明党

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１　景気の底割れを防ぎ、現下の経済危機を克服し、さらには市民生活を守るという施策に重点を置いた国のの新経済対策予算に対する市の対応、並びに、それに付随する補助金、基金等の有効活用についてどのように考えているのか
２　定額給付金・子育て応援特別手当事業の進捗状況と妊婦一般健康診査事業の拡充について
３　行財政基盤の再構築を目指す蕨市行政経営戦略プランの推進項目として位置付けられた公共施設の再整備・再配置計画について、その後どのように検討されたのか
４　視覚障がい者支援の一環である視覚障害者等情報支援緊急基盤整備事業の本市における現状と今後の計画について　
13 山脇　紀子
日本共産党蕨市議会議員団

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１　特別支援教育について
（1）難聴言語通級指導教室の増設に伴い、その後の状況はどうか。東小学校の指導教室の環境整備はどうか
（2）市内小・中学校の普通学級に在籍する軽度発達障害（ＬＤ、ＡＤＨＤ、高機能自閉症等）を伴う児童・生徒の状況はどうか
（3）発達障害・情緒障害の通級指導教室の設置については、引き続き検討してほしいがどうか
２　図書館のサービス向上について
（1）図書館・視聴覚ライブラリーの利用状況はどうか
（2）市民の利用を促進するために利用者の声を反映して開館時間の延長や休館日を少なくするような努力はできないか
（3）視聴覚設備（プロジェクター、映写機）の整備や充実についてはどうか
３　公共施設予約システムの構築について
（1）蕨市総合振興計画には、公共施設予約システムの導入をすすめるとあるがどう研究がすすめられているのか。市民の利便性を高めるためになるべく早い導入が望まれるがどうか
４　３階建共同住宅への直接給水の実施について
（1）現在本市では、３階建専用住宅においては直接給水が行われているが、３階建共同住宅への直接給水の実施についてはどう検討されているか
５　乳がん・子宮がん検診の推進について
（1）乳がん・子宮がん検診の受診状況はどうか
（2）国の補正予算で乳がん・子宮がん検診が節目の年齢において無料にするとの報道があるが、本市ではどのように対応できるのか。また、この機会にがん検診を受診する際の自己負担を見直す考えはないか
14 川島　善德
新生会

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１　自治会（町会）への支援について
（1）町会に対する市の方針並びに各種補助金などの支援　策について
（2）町会活動の拠点である町会会館の現状をどのように認識しているのか
（3）町会会館建設に関する市・県等の補助制度について
（4）町会管理の町内掲示板の設置について
２　蕨駅東口駅前の整備・開発について
（1）蕨駅東口駅前の現状をどのように認識しているのか。今後の計画並びに対策について（整備・開発の予定があるのかについて）
（2）蕨駅東口にエレベーターを設置する際、タクシー乗り場の移転を考えるべきと思うがどうか
（3）これまで川口市やＪＲ等と駅東口について話し合いがもたれたことがあるのか
15 染谷　一子
新生会

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１　本市の生涯学習の推進について
（1）公民館の重点施策と現代的な課題学習等の開催状況はどのようになっているのか
（2）市民への学習情報提供と学習相談は、どのように行われているのか
（3）生涯学習推進組織の設置と推進状況はどのようになっているのか。また、活動内容等はどのようになっているのか
（4）社会教育主事の専門職員の配置と公民館職員研修等はどのように開催されているのか
２　信濃わらび山荘について
（1）信濃わらび山荘は、どのように改善されたのか
３　小・中学校プールの衛生管理について
（1）水質検査は、どのようにされているのか
（2）感染症予防対策はどのようにされているのか。児童・生徒への指導はどのようになされているのか
４　乳幼児期からのメディア対策について
（1）日本小児科医会は、乳幼児の発達に影響を与えるとして、「『子どもとメディア』の問題に対する提言」を発表しているが、本市ではどのような対策をとられているのか
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