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発言順 質問者 質問内容
　平成２２年第１回定例会
　　平成22年3月16日【一般質問】
1 高橋　悦朗
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１　介護総点検からの今後の問題について
(1) 特別養護老人ホームなど､介護施設の待機者の実数把握はきちんとされているか。また、その待機者解消策に向けて､市としてどのように取り組んでいくのか
(2) 介護保険申請から認定までの期間が長いため､早急にサービスを利用したい方が困っている現状がある。当市においては､調査･認定までどれくらい時間がかかっているのか｡その時間短縮のためにどのような手立てを講じているか
(3) 地域で暮らせる環境を拡大するため、当市において小規模多機能施設の設置促進への取り組みをどう考えているのか｡また､今後必要なサービスについては、どのように考えているのか
(4) 介護難民という言葉が生まれるほど､家族の介護をするために離職をせざるを得なかった家族がいる｡そうした介護家族や独居高齢者､高齢者世帯などの介護弱者に対してのきめ細かい相談業務の実施はどのように考えているか
２　女性の健康支援とがん対策の取り組みについて
(1) 昨年､国の補正予算によって配布された乳がん･子宮頸がんの｢がん検診無料クーポン券｣の利用状況はどうか
(2) 乳がん検診の検診方法にエコー検診を加え、年代や身体的状況を考慮した検査体制の充実を図ってはどうか
(3) 子宮頸がん予防ワクチンの日本での承認を受け、もっとも効果的な年齢・世代への接種推進に向けた公費助成や、周知活動についての考えはどうか
(4) 子宮頸がんについて､検診とワクチン接種の重要性を認識してもらうことを含め、学校教育において、がん教育として取り組む考えはないか
３　中高層建築等の建築に係わる住環境の保全について
(1) マンションなどの建設工事に伴う近隣住民と建築主･業者などの指導及び相談窓口体制について
(2) 現在､塚越４丁目内でのマンション建設に伴う住民と建築主･業者間で協議中また紛争中のものについて､どのように認識しているか
(3) 蕨市まちづくり指導要綱及び中高層条例による事前協議､事業計画書の提出､協定書及び確約書の提出については､どのような話し合いがされてきているのか｡また､近隣住民との協議や､遵守事項の扱いなどの実態は､どのように認識しているのか
(4) 建築確認等による消防同意について､また､今度の塚越４丁目内のマンションはどのようか
４　南町留守家庭児童室分室について
(1) 南公民館の留守家庭児童室分室改修とクラブ利用について
① 改修計画と関係機関･団体への説明経緯について
② プラザさくらの空室利用及び開館時間延長によるクラブ利用はできないか
2 梶原　秀明
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１　児童の保護について
(1) 市内で児童の衰弱死が報じられたが、県と市の児童福祉と保健行政はどのような対応をとっていたか｡県および警察からどのような報告を受けているか
(2) 児童の安全確保のためには、家庭に対する啓発と地域の見守りが欠かせないが、民生・児童委員などに対する市の指導・援助はどのようになされているか
(3) 心理的虐待やネグレクトなど発見しにくい虐待に対し、どのように対処していくのか
２　要介護者の障害者控除について
(1) 要介護者が障害者控除を受けることができると、住民税が非課税になるなどによって、福祉サービスがより受けやすくなる場合がある。要介護者に対する障害者控除対象者認定証の発行数はどの程度か。申請したが認定に至らなかった件数とその理由はどうか
(2) 新潟県新発田市で実施しているように、要介護者からの申請がなくとも、障害者控除対象者認定証を発行する考えはないか
３　失業者対策について
(1) 離職を余儀なくされた人への住宅手当緊急措置事業が始まっているが、制度の概要、申請と認定の状況はどうか
(2) 住宅手当は、アルバイトなど非常用雇用による一時的な低額な収入があっても措置の対象となるのか
(3) ４月から実施する予定の離職を余儀なくされた人への国保税の減免制度は、どのように運営していくのか。受付件数はどの程度を見込んでいるか
(4) 両制度の周知徹底をどのように図っていくのか
3 一関　和一
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１　子ども手当のもたらす波及効果について
(1) 民主党政権の目玉政策のひとつとして掲げた子ども手当は、本年６月から支給予定であり、中学３年生までの子ども一人当たり月額２万６千円、ただし2010年度（平成22年度）はその半額月１万３千円が支給される制度である。この制度の目的は、次代の社会を担う子ども一人一人の育ちを社会全体で応援し、経済的負担を軽減し、安心して出産し、子どもを育てられる社会を創るとされるが、市はその意義をどう捉えているのか
(2) 市は国の法定受託事務として、この子ども手当を支給する義務が生じるが、当市における対象者の概要と支給システムについて
(3) 経済大国と言われる我が国において、子どもの貧困率は14.2％という状態にあるということが判明し､家庭の所得格差が子どもの教育環境に比例するという貧困と格差問題が取り沙汰されているが、市の施策を含め子ども手当がもたらす波及効果をどう考えているのか
２　受動喫煙防止対策としての全面禁煙について
(1) 今から３年前、2007年（平成19年）３月議会で､歩きタバコの全面禁止を求める「蕨市路上喫煙防止条例」を全会一致で可決した。路上喫煙禁止区域を含むこの条例制定の実効性についてどう考えているか
(2) 去る２月25日、国（厚生労働省）は、飲食店やホテルなど不特定多数の人が利用する公共的な空間を原則として全面禁煙とするよう求める通知を都道府県などの自治体に通知したと聞くが、受動喫煙による健康被害の防止を目的とした措置であり、市はこの通知をどう受け止め、公共施設を初め民間施設の全面禁煙の方策をどう講じていくのか。また、全面禁煙とすべき施設や区域を明確に示すことが求められているがどうか
(3) 神奈川県の受動喫煙防止条例が４月から施行される前に、日本マクドナルドなど店内全面禁煙の動きが加速化しているが、群馬県太田市では、この通知を契機に市有施設のすべてを全面禁煙したと報道されている。市も「先ず隗より始めよ」という言葉を実践する意味で、この際同様な措置を講じるべきと考えるがどうか
３　３人乗り自転車のレンタル事業の実施について
(1) 昨年９月議会で、子育て支援策として３人乗り自転車購入に際し、購入費の一部を助成する新たな制度を創設するといった提案をしたが、財源など考慮すると難しいとのことであったが､他の自治体の動向を踏まえ、どう検討したのか
(2) 県交通安全協会など７団体により「親子３人乗り自転車普及促進のため､購入補助金制度｣が始まったと聞くが､1台当たり３万円を上限に100人までと限定されているが、この施策でこと足りると考えるのか
(3) 道路交通法施行規則改正を受け、親子３人乗り自転車交通安全教室を開催する考えはないか
(4) 一定の安全基準を満たした３人乗り自転車は、一般の自転車に比べて高価であり、前後に子どもを同乗させて自転車を利用する期間が限られていることから、３人乗り自転車の普及促進と交通安全対策及び子育て世帯への支援としてレンタル事業を展開する考えはないか。その際､県の｢市町村地域子育て支援推進事業｣に申請し､全額県から補助金を仰ぐつもりはないか
4 志村　茂
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１　地域生活支援事業の利用料の軽減について
(1) 障害者自立支援法は違憲だとして裁判に訴えていた訴訟団と新政権との間で、同法を2013年８月までに廃止するという基本合意がされた。また、政府の2010年度予算案では、自立支援法による障害福祉サービスと補装具に係る利用者負担について、住民税非課税の障害児・者は無料とする措置がとられている。そこで、市が実施する「地域生活支援事業」についても国の措置に合わせて、住民税非課税の障害児・者は利用料が実質ゼロになるような施策を考えてはどうか
２　障害児・者生活サポート事業の導入について
(1) 昨年の12月定例市議会一般質問で、障害児・者生活サポート事業の導入をするよう提案したことに対し、研究していきたいとの答弁があった。その後、どのような検討がされているか聞きたい
３　生活保護決定通知の郵送について
(1) 生活保護の可否の決定通知を行政連絡員が届けているが、配達物が行政連絡員の手に渡るのは週２回、火曜日と金曜日の午前中なので、生活保護の決定が金曜日だと、本人に届くまでに４日から６日かかることになる。決定通知は申請者に早く届ける必要があるので、郵送にするべきだと思うがどうか
5 大嶋　公一
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１　期日前投票所の増設及び公職選挙の投票率向上に向けた普及啓発について
(1) 昨年の第６回定例会において、公職選挙における期日前投票所の増設を提案したが、その後の検討状況について
２　ツイッター(Ｔwitter)を用いた市広報について
(1) 多くの企業や著名人が活用し、自治体でも北海道陸別町、青森県で活用されているツイッター(Ｔwitter)を用いた広報を、本市でも行っていく考えはないか
３　歴史民俗資料館所蔵資料の価値及び活用について
(1) 歴史民俗資料館所蔵の資料のうち、岡田家が所蔵していた蕨宿に関する資料約３万点の価値をどのように認識し、今後どのように活用していくか
４　国・県の施策が本市に及ぼす影響・効果並びに対応について
(1) 昨年11月13日付社会保険庁より要請のあった「名寄せ特別便に関する記録調査の市区町村への協力要請について」に関し、本市としてどのように対応したか
(2) 厚生労働大臣は３月５日の閣議後の記者会見で職を失った人の国民健康保険税の保険料を４月から軽減すると発表した。この措置が実現された場合の本市における効果をどのように認識しているか
(3) 今国会に政府より提出されている「介護保険法施行法の一部を改正する法律案」において、介護保険法施行日前に市町村の措置により特別養護老人ホームに入所していた者について講じている利用料、居住費及び食費の負担軽減措置について当分の間延長するとされている。本市においてこの措置が実現された場合の対象者の範囲について
(4) 県教育局が実施した性同一性障害（ＧＩＤ）の実態把握調査に関し、本市での調査結果について
　　平成22年3月17日【一般質問】
6 大石　幸一
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１　在宅医療廃棄物について
(1) 一般廃棄物として処理されているが、今までに事故はなかったのか
(2) 本市における在宅医療廃棄物適正処理ルールは具体的に作られているのか
(3) 本市と医療関係者、薬局、訪問看護センター等との協議はされてきたのか
(4) 注射針や感染の恐れがある在宅医療廃棄物に関して、本市独自で容器を作り回収作業を行う考えはないか
２　地域ユビキタスネット社会（ＩＣＴの活用・ユビキタスタウン構想）について
(1) 本市の地域ユビキタスネット社会について、現在どのような認識を持っているのか
(2) 市長は、将来の本市における地域ユビキタスネット社会について、どのような考えを持っているのか
(3) 今後のユビキタスタウン構想における具体的な進め方について
(4) 教育委員会としてユビキタスネット教育をどのようにとらえ指導をしているのか
(5) 現在ある設備で、児童・生徒や保護者に対して、どのような情報をどこまで提供できるのか
(6) 健康福祉の観点から、ユビキタス構想の考えを教えて頂きたい
(7) 都市整備の観点から、ユビキタス構想の考えを教えて頂きたい
(8) 危機管理と市民生活の観点から、ユビキタス構　想の考えを教えて頂きたい
(9) 消防行政の観点から、ユビキタス構想の考えを教えて頂きたい
7 須賀　敬史
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１　旧旭町公民館の跡地利用について
(1) 新旭町公民館へ移設後、旧旭町公民館の解体撤去の計画はどのようか
(2) 公園として利用したいという地域の声があるが、本市はどのようにお考えか
(3) 桜の木についてはどのようにお考えか
２　災害時要援護者の避難支援について
(1) 災害時要援護者の避難支援について、本市はどのような計画を策定しているのか
(2) 災害時要援護者名簿登載意向確認作業はどのように行われたのか
(3) 町会ごとの災害時行動計画策定について本市はどのようにお考えか
３　（仮称）蕨駅西口７番街区保育園設置について
(1) 保育園運営事業者公募の状況と事業者選定基準はどのようか
(2) 貸付期間、賃借料、その他徴収する経費はどのようか
(3) 本市からの補助金は年額いくらか
(4) 運営に関して本市はどの程度関与できるのか。また、公立保育園との足並みはそろえられるのか
(5) 園児１人当たりにかかる年間保育関連費はいくらか（公立と民間の比較）
(6) 今後、待機児童解消の為の民間活力の利用についてはどのように考えるか
8 山脇　紀子
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１　南町地区留守家庭児童指導室について
(1) 新年度の各留守家庭児童指導室の申し込み状況と、定員に対しての入室予定数はどうか
(2) 南町地区留守家庭児童指導室の増設に伴い、関係各機関との調整や話し合いはどう進められたのか
(3) 増設に伴い児童や保護者の移動の希望や、今後の児童数の調整はどう行われるのか
２　子どもの予防接種について
(1) 乳幼児のヒブワクチン（細菌性髄膜炎ワクチン）の有効性と公費助成についてはどう考えるか
(2) 子宮頸がんワクチンの有効性と公費助成についてはどう考えるか
(3) 日本脳炎の新ワクチン接種開始についての周知はどうか。勧奨接種差し控えの間に接種できなかった子ども（90カ月以上）への対応についてどうか
３　すこやか発達相談について
(1) すこやか発達相談の効果とねらいはどうか。保健センター・児童福祉課・教育委員会等の関係機関との情報のネットワークはできるのか
４　特別支援教育について
(1) 小・中学校の普通学級に在籍する発達障害（ＬＤ、ＡＤＨＤ、高機能自閉症等）を伴う児童・生徒の状況はどうか
(2) 中央小に設置される発達障害・情緒障害通級指導教室について、通級対象児童や開設にむけた準備状況はどうか
(3) スクール支援員や特別支援教育支援員を増員して、発達障害の児童への十分な対応をすべきと考えるがどうか
9 鈴木　智
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１　全国学力・学習状況調査について
(1) この間の政府等の検討内容と、来年度の調査から変更となった事項について
(2) 本市としての対応はどうか。また、その判断はどのような検討によるものか
(3) 本市が参加するメリット・デメリットについてどのように考えるか
２　重度障害者医療費助成制度について
(1) 現在の制度概要について。また、対象となる市民の数、その内、医療機関窓口での支払いが不要となっている市民の数及びこの間の実績についてどうか
(2) 窓口払い廃止をさらに拡大することについての見解はどうか。また、その際に課題となる問題についてはどのように考えているか
３　自転車問題について
(1) 自転車の利便性を活かせるまちづくりが必要と考えるがどうか
(2) 空きのある自転車駐車場での利用制限緩和・撤廃について、どのように検討されているのか
(3) 新しいまちづくりが検討されている中央第一地区、蕨駅西口７番街区、他駅西口地域での駐輪場確保、放置自転車対策についてはどのように考えるか
　　平成22年3月18日【一般質問】
10 比企　孝司
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１　徴収業務について
(1) 本市の各部門の直近５年の徴収率の推移はどのようか
(2) 同、窓口、口座引き落とし、コンビニ等の徴収割合の推移はどうか。また、新たに取り組んでいる具体的方法及びその実績はどれくらいか
(3) 今後、各部門の徴収率の目標はどれくらいか
(4) クレジットカードによる徴収の導入の検討結果はどうなったか。また、初期投資費用、他市の実績・効果はどうか
(5) ペイジー・Ｅdyによる電子決済についての検討はされたか。また、初期投資費用、他市の実績・効果はどうか
(6) モバイルバンキング利用の携帯電話による徴収システム導入について
２　行政評価制度の実施結果について
(1) 事業項目の選定はどのようにされたか。また、今後追加項目がある場合はどうするのか
(2) 事業の評価結果はどう反映されているか
(3) 事業の継続で具体的方策、拡充・縮小の割合はどのようになるか。また、判断をどうするのか
(4) 二次評価で拡充が２件のみだが、目的が削減に偏っていないか。また、総合的な予算配分はどうなっているか
(5) 詳細な資料が公表されない理由は何か。また、事業に対する人件費・対象人数等の費用対効果はどのように判断すればよいか
(6) 市長の徹底した情報公開の方針はどうなったか
３　塚越ポンプ場完成について
(1) 平成17年度から５カ年かけた塚越ポンプ場改築工事が完成するが、最終年度の今年度の工事概要について
(2) 工事の過程で進捗状況について質問してきたが、改めて改善された点を総括し、主な処理機能能力等の向上した点と周辺環境へ配慮された点について
(3) 完成を受けて、市民を対象とした「ポンプ場見学会」を催す考えはあるか
４　埼玉県小・中学校学習状況調査等と全国学力・学習状況調査の実施について
(1) １月に行われた埼玉県の教育に関する３つの達成目標にかかわる効果の検証について
(2) 埼玉県小・中学校学習状況調査について
(3) 全国学力・学習状況調査への本市の参加について
11 池上　東二
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１　錦町土地区画整理事業について
(1) 平成21年度末の家屋移転等の進捗状況の見込みについて
(2) 平成22年度の家屋移転の予定について
(3) 区画整理事業の施行期間が平成25年度と錦町土地区画整理事業に示されているが、今後どのように考えるか
(4) 区画整理事業の進捗に伴い、ちびっこ広場№９が返還されるということだが、今後これに替わるような施設が設置される予定はあるのか
(5) 都市計画道路の元蕨法ヶ田線、錦町松原線、蕨中央通り線、蕨春日通り線の一部区間において、道路用地が確保されているが、今後どのように本舗装工事が進んでいくのか。また、周辺の交通対策はどのように考えているか
(6) 家屋移転など事業の推進に伴い、今後都市計画道路の整備も段階的に進められ、交差点の整備も行われると考えるが、新年度予算での道路交差点協議資料作成委託は、どのように活用されるのか
(7) 錦町６丁目地内の錦町７号公園の整備計画内容について
(8) 区域内における集中豪雨への今後の対策について
(9) 区画整理事業に起因する既設の道路上に設置されていた道路照明灯及び防犯灯の建替えについて
２　見沼代用水の環境整備について
(1) 北町５丁目より錦町５丁目地内に流れをもつ見沼代用水（新曽川）の環境は流量が少なく、ヘドロの堆積やゴミの不法投棄等で年々悪化している状況下にあるが、水辺環境を整備する考えはないか
12 池上　智康
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１　中山道の歴史的景観の維持・向上について
(1) ここ数年、助成対象事業がないようだが、これまでのまちづくり事業助成金の交付状況はどうか
(2) 中仙道蕨宿まちなみ協定の改正に伴い、改正された市のまちづくり事業助成金の内容について
(3) 市として助成金の積極活用を促すため、どのように考えているのか
(4) 歴史的趣を醸し出す中山道も、整備が行われてから年月を経て劣化しているところが目立ち始めたが、その維持・管理について
２　中心市街地活性化基本計画の内閣総理大臣による認定　に向けての体制整備について
(1) 法定協議会設立への合意形成は、どのように進んでいるか
(2) 法定協議会を設立する際の蕨商工会議所のパートナー候補を、どう考えているか
(3) 中心市街地整備推進機構は、どのような団体を想定しているのか
(4) 法定協議会設置に向けての工程表は、どのようになっているか
(5) 計画推進のための庁内の体制は、どのように作っていくのか
(6) 認定されることによる効果については、どのように考えているか
13 今井　良助
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１　塚越地区の公共施設整備の方向性について
(1) 年間を通して利用者が多い東公民館のリニューアル化について
(2) 隣接の塚越グラウンドを含む塚越公園の再整備をどう考えているのか
(3) 塚越７丁目の売り払い予定市有地の有効活用について
(4) 今後、公共施設の再整備・再配置が検討される中で、塚越地区の総合的な公共施設整備実現の可能性について
２　蕨戸田衛生センター組合敷地内に建設されたリサイクルフラワーセンターについて
(1) リサイクルフラワーセンターは今後本格的に稼動されると思われるが、現在どのような状況で、今後どのように運営されるのか
(2) リサイクルフラワーセンターで作られる花苗の利用などに、本市としては今後どのように関わっていくのか
(3) 両市の生花業者とは、どのような話し合いをされたのか
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