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蕨市議会 録画放映

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 令和4年第1回定例会
 会議日:令和4年2月21日(本会議) 会議録を表示
開会宣告
開議
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継続審査に対する委員長報告
・議会運営委員会委員長
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会議録署名議員の指名
会期の決定
請願の委員会付託
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市長の施政方針表明 録画配信へのリンク
議案第1号〜第27号上程、提案説明 録画配信へのリンク
散会 録画配信へのリンク
 会議日:令和4年3月1日(本会議) 会議録を表示
開議 録画配信へのリンク
提出議案に対する質疑
・議案第23号
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提出議案の委員会付託の省略
・議案第23号
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討論・採決
・議案第23号
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代表質問
前川 やすえ議員
(令政クラブ)

会議録を表示
1 令和4年度蕨市一般会計予算の概要について
(1)積極的な財政運営について
@対前年度比0.5%増で歳入歳出それぞれ278億8千万円もの予算規模となったが、その詳細はどのようか
A各部の重点施策はどのようか
B今後の財政見通しについてはどのようか
(2)予算編成にあたり、SDGsの理念をどのように令和4年度一般会計予算に反映させたか
2 令和4年度施政方針と主な事業について
(1)新型コロナウイルス感染症対策について
@コロナ共生・コロナ後における市内事業所への経済活性化重点施策についてはどのようか
A激変した市民生活(町会活動・市民活動)を今後どのように立て直していく考えか
(2)子育て支援について、特に産後事業をどのように考え、充実させていくか
(3)時代の変化に即応したICT教育の充実と、学力格差問題をどのように考え、充実させていくか
(4)DXの推進について
@デジタルによるまちづくり構想についてどのように考えるか
A庁内推進体制はどのように構築されているか
(5)中心市街地活性化プランの推進についてはどのようか
(6)アニメによるまちおこしの推進についてはどのようか
(7)多文化共生指針の実効性についてはどのようか
(8)国民健康保険財政の健全化についてはどのようか
(9)2025年問題への対応についてはどのようか
(10)首都圏に位置する住宅都市としての考え方はどのようか
(11)未来への投資という視点で、「新庁舎」「蕨駅西口地区市街地再開発」「市立病院」をそれぞれどのように考えるか
(12)ファシリティマネジメントを活用した事業・施策の詳細はどのようか
(13)EBPMを活用した事業・施策の企画・立案等についての考え方はどのようか
(14)令和3年度末及び令和4年度末の各基金残高見込み、及び今後の計画についてはどのようか
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代表質問
鈴木 智議員
(日本共産党蕨市議会議員団)

会議録を表示
1 2022年度の当初予算の概要と本市の基本方針・総合計画について
(1)2022年度の当初予算と市政運営上の方針・重点課題について特徴はどのようか。2021年度の到達を踏まえ、2022年度に特に重要となる事業、継続して重要課題として取り組む事業などについての見解はどのようか
(2)予算編成の前提となる市民のくらしや地域経済等の状況についての認識はどのようか。また、その状況に対応した内容について、予算編成上どのように反映させたか
(3)2021年度に行われた本市の事業の中で、事業の完了や予定期間終了等の場合を除き、市独自の事業見直しにより廃止、変更となった事業はどのようか
(4)市長マニフェストについては、2022年度の予算にどのように反映させたか。また、その中で、特に市民のくらしを支える取り組みは、どのように反映されているか
(5)「コンパクトシティ蕨」将来ビジョンについて、新年度予算における関連項目の計上はどのように行われているか。特に、新規で計上したものについては、どのようなものがあるか。また、「コンパクトシティ蕨」将来ビジョンのこれまでの実施状況、目標への到達状況はどうか
(6)次期総合計画策定に向けた2022年度の取り組みはどのようか。またその後の策定に向けたスケジュール、市民の声を反映させる方策とその時期、現時点で想定される主な課題など、現時点においてどのように考えるか
2 新型コロナウイルス感染症の影響と対策について
(1)蕨市内の感染状況について、2022年1月以降の市内感染者数の推移はどのようか。また、2021年以前の状況との比較ではどのようか
(2)2022年度における新型コロナウイルス感染拡大への対応方針はどのようか。また、予算中新型コロナ対策にかかわる予算は総額どの程度を見込むか
(3)ワクチン接種の取り組みについて
@3回目のワクチン接種について本市の方針及びこれまでの実施状況はどのようか。市内の接種体制について、集団接種、個別接種それぞれどのようか。また、集団接種の拡充の必要性について見解はどうか
A広く市民に接種を受けてもらうために市としてはどのような対応を行ってきたか
(4)検査や相談の体制について
@市民が受けることのできるPCR等の検査について、現状はどのようか。また、そのうち本市が把握している検査数は、これまでの累計及び2021年度でどのようか
A感染防止のための無症状者に対するPCR等の検査について、市民や市内事業者などへの支援はどのように行われてきたか。特に、市内施設等PCR検査費用助成事業や検査キットの配布事業について、それぞれの実施状況、及び目的と効果についての認識はどうか
B県の薬局などでの検査の実績、及び現在の運用状況についてどのように認識しているか
C自宅待機者や濃厚接触者、その他不安を感じている人への支援や相談窓口など、蕨市はどのように対応してきたか。パルスオキシメーターの貸与や食料品及び日用品の配布の実績はどのようか
(5)公共施設内感染対策の強化について、コロナ対策にかかわる設備等の整備内容はどのようか。また、改修の対象施設、及び改修場所についてはどのように検討したか
(6)新型コロナウイルス感染症による市内医療機関への影響についてどのように把握しているか。また、市としての支援についてどのように考えるか。国県に対して支援の拡充など要望する考えはないか
(7)新型コロナウイルス感染拡大の影響による市民生活及び市内経済への影響について
@新型コロナウイルス感染拡大の影響と思われる市内事業者への影響について、どのように把握・認識しているか。また、2021年度に行った対策及びその実績と今後必要と考える対策についての見解はどうか
A新型コロナウイルス感染症拡大の影響による市民生活への影響に対して、2021年度に市が行った生活等への支援はどのようなものがあるか。また、県・国ではどうか。今後どのような対応が必要と考えるか
3 3つの重点事業の位置づけについて
(1)2021年度の重点テーマに係る実施状況・実績についてはどのようか。また、2022年度の重点事業を設定した基本的な考え方はどのようか
4 3大プロジェクト@・超高齢社会に対応したまちづくりについて(高齢者施策等)
(1)「地域包括ケアシステムの構築に向けた取り組みの推進」として特に実施を考えている事業について具体的な内容はどのようか。特に、フレイル予防の啓発、閉じこもり防止、認知症対策の具体的な内容についてはどのようか
(2)一人暮らし高齢者の増加に対し、どのような対応が必要と考えるか。また、新年度における事業ではどのように計画されているか。特に、一人で暮らす認知症高齢者への支援について、さらに人的な体制を確保するなど、体制の拡充などを検討しないか
(3)介護事業について
@介護事業者の経営におけるコロナ禍の影響についてどのように把握しているか。必要に応じて支援を行うなど、地域の介護環境を維持する対策が必要と考えるがどうか
A介護報酬改定により介護職の報酬引き上げが行われるが、どの程度の引き上げとなるか。また、財源についてはどのようか。本市の介護保険財政への影響、特に本市や被保険者・サービス利用者の負担とのかかわりでどのようか
5 3大プロジェクト@・超高齢社会に対応したまちづくりについて(市立病院)
(1)新型コロナウイルス感染症に関して、市立病院で行った検査・治療等の実績はどのようか。また、検査数については市内で行われた検査数との比較でどの程度を担っているか
(2)発熱外来を受診する患者数、及び新型コロナの陽性者数の割合はどのように推移しているか。急増する発熱外来の患者に対してどのように対応しているか。院内での感染を防止する動線や必要な待合スペースなど、施設・設備での課題はどのようか
(3)市立病院の外来・入院の患者数の推移はどうか。また、経営状況及びコロナ禍の影響についてはどのように評価しているか
(4)地域医療構想に関する検討状況はどのようか。市立病院がこの地域で果たすべき役割についての見解はどうか。また、国の「再編統合の議論が必要」とした公立・公的医療機関のリストに対する見解、及び本市の方針についてはどうか
(5)「蕨市立病院経営強化プラン」策定に向けた検討方法とスケジュール、主な内容と特に課題として想定している内容はどのようか。また、建て替えを含む市立病院の耐震化と老朽化対策についての検討方法、取りまとめの時期はどうか
6 3大プロジェクトA・蕨駅前再開発について 
(1)今後の事業の見通しはどのようか
(2)近隣への説明はどのように行われているか。また、近隣からの意見や質問などはどのようか
(3)工事期間中の周辺環境への影響についてどのように周知し、対応していく考えか。特に、駐車場・駐輪場の確保、人や自動車等の動線についてどのように考えるか
7 3大プロジェクトB・市役所庁舎の建て替えについて
(1)2022年度の工事予定についてはどのようか。着工以降、新庁舎の計画や予定での変更や改善などはあるか
(2)市民、近隣住民への広報・お知らせはどのように行われているか。また、工事期間中の周辺環境への配慮としてどのような対応がとられているか
(3)敷地内の工事とともに周辺の道路など周辺環境の整備についても検討が必要と考えるが認識はどのようか
(4)公正な入札等事業者選定を前提に、建設や管理、物品納入などにおいて、多くの市内事業者が参加できるなど地域経済への効果が最大となるような対策が必要と考えるが、対応はどのようか
8 環境問題・温暖化対策について
(1)環境問題、特に地球温暖化にかかわる本市の対応方針はどのようか。本市の施策の中での位置づけ、また全庁的な取り組み体制などはどうか
(2)第3次環境基本計画の策定についてどのように進める考えか。現在の計画との比較でどのような検討が行われるか。法が定める地方公共団体実行計画の事務事業編・区域施策編との関係をどう考えるか
9 ジェンダー平等への取り組みと性的マイノリティの人権に関わる市の対応について
(1)これまでの対応及び今後の取り組みについての基本的な考えや計画はどのようか
(2)市としてのパートナーシップ制度の実施に向け、検討はどのように行われているか
10 多文化共生、外国人住民などにかかわる課題について
(1)外国人住民の人口について、直近の状況はどのようか。特に外国人住民の人口について、10年前との比較で総数、人口比、国別の内訳はどのようか
(2)多文化共生にかかわる本市の課題、及び今後の対応についての認識はどうか。また、外国人住民への支援及び多文化共生のまちづくりについての「指針」について今後どのように活用していく考えか
(3)仮放免など外国人について位置づけはどうか。今後、どのように対応していく考えか
11 職員の定員と配置、待遇改善等について
(1)職員の定員と配置にかかわる方針はどのようか。コロナ禍への対応など業務が増加する中で職員の増員についてどのように考えるか
(2)現在の職員数について今年度と新年度との比較で増減する部署についてはどのようか。また、新設・再編される部署についてはどのようか。現状での課題についての認識、特に職員の増員や新設・再編の検討が必要と認識している部署はどうか
(3)新型コロナウイルス感染症への対応において、市職員などの業務上の負担増についての認識はどうか。また、その対応はどのように行われ、新年度の対応についてはどう検討されているか
(4)留守家庭児童指導室の指導員や保育士などの人件費を一人月額9千円引き上げる処遇改善が厚労省より示されたが、本市の対応はどうか。対象となる職員の種類、また実際の改善額はどのようか。本市の影響額及び国、県、市の負担はどうか
(5)残業、休日出勤への対応はどのようにされているか。2020年度に残業が多かった部署及び職員に対する2021年度の対応はどのようだったか。また、2022年度の対応についてはどうか
12 国民健康保険について
(1)埼玉県国民健康保険運営方針(第2期)における本市の国保税の対応方針はどのようか
(2)コロナ禍における国保被保険者の状況についてどのように認識しているか
(3)引き続き、県に方針の見直しなど求めるとともに、市民負担を抑える努力が必要と考えるが見解はどうか
13 借入残高見込みについて
(1)2021年度末の借入残高見込みについて一般会計、普通会計、企業会計及び土地開発公社を加えた市の借入金全体ではそれぞれどのようか。また、2022年度末の見込みではどのようか。2020年度末、市長就任時とのそれぞれの比較はどうか
(2)市庁舎建設などの大型の事業が続くが、今後、借入金については、どのように推移すると見込んでいるか。また、市立病院の耐震対応や様々な施設整備を求める市民要求もあるが、基本的な考え方はどのようか
14 基金について
(1)2021年度末の各基金の残高見込みについてはどのようか。前年度末及び市長就任時との比較はそれぞれどうか
(2)2022年度の基金繰入、積立の計画・目標はどのようか。財政調整基金をはじめとする各基金の現状についての評価と適正規模についての見解はどのようか。今後の活用についての方針・考え方についてはどうか
15 財政上の取り組み、収納対策について
(1)市税収納率向上を目指すための取り組みについて、基本的な考え方はどのようか
(2)差し押さえなどは市民の生活に大きな影響を及ぼすことにつながるが、この点を配慮し、生活等への影響を抑えるための対応や配慮が必要と考えるが見解はどのようか
16 市民税にかかわる事項について
(1)市民税個人分及び法人分の見込みについてはどのように算定したのか
(2)市民税個人分の直近での納税義務者数及び平均所得について、近年3年間の比較、また平均所得では2000年度及び10年前の比較はどうか
(3)市内事業者の状況について、どのような状況にあると認識しているか
17 国・県支出金について
(1)2021年度当初予算との比較で変化した科目について。また、その理由や使途についてどのようか
(2)新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の算定根拠、国への実施計画の内容などはどうか。また、2022年度予算中、コロナ対策にかかわる国県の支出金はそれぞれどの程度か
18 総合行政情報化推進事業について
(1)AI、RPAが導入される業務はどのようか。その検討はどのように行われ、どのような考え方・基準などにより決定されるのか
(2)現行の業務との関係で必要な調整や準備、留意すべき点などはどうか
19 コミュニティバスについて 
(1)ルート拡充後、約2年間の利用状況はどのように推移しているか。各ルートや区間ごとの利用状況、利用者の年齢階層などで、特徴はどうか
(2)コミュニティバスの運行を地域活性化や市民サービス向上につなげる活用についてどのように検討・実施されてきたか
20 障がい者入所施設について
(1)市内または近隣に整備することを求める強い要望が出されているが、本市の対応はどのようか。新年度の取り組みはどうか
(2)今後具体化するうえで、どのような条件整備が必要と考えるか。本市の積極的な対応が必要と考えるが見解はどうか
21 こども医療費無料化の拡大について
(1)実施に向けた準備や手続き、広報などについてはどのようか
(2)2022年度及びそれ以降の影響額について
(3)「18歳までの通院」無料化についての見解はどうか
22 保育について
(1)保育園における各年齢の定員、及びその前年度比について、認可保育園、小規模保育園別でどのようか
(2)新年度開設予定の認可保育園の定員や職員体制、保育や運営の特徴などはどのようか。また、開設による待機状況への影響・効果についてどのように考えるか
(3)新年度入園者に関する募集、応募、選考結果の状況、不承諾者数についてはどのようか。2021年度との比較で入園希望者数などはどのようか。また、想定される待機児童数はどの程度になると考えるか
(4)保育士の確保の状況はどうか。また、これまでに行われた対策の内容とその効果はどうか。今後さらに対策をとることが必要と考えるが見解はどうか
(5)いわゆる「3歳の壁」問題について。新年度の3歳児の入園選考の結果はどのようか。3歳児以上で小規模保育園に在園している児童数はどうか
23 留守家庭児童指導室について 
(1)募集、応募、選考結果の状況はどのようか。不承諾者数及び待機児童の見込みはどのようか
(2)新年度開設予定の民設民営留守家庭児童指導室の定員や職員体制、保育や運営の特徴などはどのようか。また、開設による待機状況への影響・効果についてどのように考えるか
(3)休日の開室時間を繰り上げるうえで、どのような対策が必要になるか。また、この間の対応はどのようか
(4)直営留守家庭児童指導室の新年度の体制はどのようになるか。指導員確保について抜本的な対策が必要と考えるがどうか。常勤指導員の配置など検討はどのようか
24 生活保護について
(1)2021年度の受給者数、及び申請件数の変化はどのようか。新型コロナウイルス感染拡大による経済などへの影響を反映したと思われる状況はあるか
(2)新型コロナウイルス感染症の拡大にかかわる対応、高齢化に伴う認知症などの症状にかかわる対応など、きめ細かな相談や対応が必要な事例が増えていると考えるが見解はどうか
(3)今後、申請や相談件数の増加も想定されるが、ケースワーカーを含む体制強化・人員増が必要と考えるがどうか
25 産後健康診査の助成について
(1)事業内容と期待する効果についてどのようか。また、利用を広げるための対策はどうか
26 市内事業者応援、にぎわいの創出について
(1)中心市街地活性化基本計画について最終的な実施状況と今後の課題などはどうだったか。また、その検証はどのように行われたのか。策定される中心市街地活性化プランの概要、及び基本計画との関係はどのようか
(2)エリアリノベーション事業について、サブリース事業や交流拠点の整備などの具体的な事業内容と期待はどのようか
(3)蕨市にぎわいまちづくり連合会の構成と事業内容、わがまちにぎわいプロジェクトにおける役割についてどのようか
(4)アニメによるまちおこし事業のこの間の効果はどのようか。また、新年度事業の内容と期待する効果はどうか
(5)「新蕨ブランド」の主な事業内容、及び認定における選考方法とそのスケジュールはどのようか。この間の「蕨ブランド」の事業効果をどのように評価しているか。また、認定されていた「蕨ブランド」の位置づけはどうなるか
(6)経営体質の強化事業における具体的な取り組みはどのようか。店舗等リニューアル事業(仮称)についてはどのように検討されているか。主な特徴や内容はどうか。中心市街地活性化プランでの位置づけはどうか
(7)住宅リフォーム助成のこの間の利用実績についてはどのようか。より多くの市民が利用できるような対応が必要と考えるが見解はどうか
27 錦町土地区画整理事業について
(1)2022年度の事業内容、及び進捗にあたっての課題などはどのようか
28 公園整備事業について
(1)大荒田交通公園についての市民要望や課題についてどのように認識しているか。また、今後に予定している改修工事の内容・規模・工事金額などどのように考えているか。駐車場整備の要望についてどのように対応する考えか
(2)錦町区画整理地内において今後整備予定の基本構想が策定される6公園はどの公園か。また、それぞれの整備時期をどのように想定しているか。また、検討方法についてはどのようか
29 消防費にかかわる事業について
(1)エアーテントの用途について、どのような活用を想定しているか。酸素ステーションとして使用した場合、どのような役割や効果を期待するか。また、何人程度でどの程度の時間収容できると想定するか
(2)第5波と第6波を比較して救急出動の回数についてどのようか。また、救急隊により酸素投与を行った回数などはどうか
30 35人程度学級について
(1)2022年度に35人程度学級を実施する学校・学年はどこか。この間の効果についての認識はどうか
(2)少人数学級推進にかかわる国の動向と本市への影響はどのようか
(3)本市における少人数学級のさらなる拡充、特に中学校における少人数学級の実施について見解はどうか
31 小・中学校改修事業について
(1)小学校体育館空調設備設置工事の対象校、及び工事内容についてどのようか。また、工事の時期はいつ頃で、教育や地域活動への影響についてはどの程度あると考えるか。また、その周知についてはどう行うか
(2)南小・中央東小・一中トイレ改修工事について、工事内容はどのようか。また、工事の時期と教育への影響などについてはどうか。今後のトイレ改修の対応方針はどのようか
32 電子図書館サービスの導入について
(1)事業内容、及び実施に至る経緯・検討状況についてはどのようか。また、市民の利用についての見通しはどうか
(2)市民が利用する際の手続きや条件などはどのようか。また、市民への広報・周知についてはどのように行う考えか
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 会議日:令和4年3月2日(本会議) 会議録を表示
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代表質問
大石 幸一議員
(蕨市公明党)

会議録を表示
1 令和4年度蕨市行政運営及び市長施政方針について
(1)令和3年1月1日から12月31日迄の人口の増減について
@国籍別ではどのようか
A出生数の増減(男女別・国籍別)はどのようか
(2)自治体DXの推進について
@本市のDX推進目標をどのように定めているか
ADX推進計画の策定についてはどのようか
B新年度導入のAIやRPAの具体的内容についてはどのようか
CDXを推進する事でワンストップサービス(窓口をまわらなくて良い体制)を導入する考えはないか
D行政手続きのオンライン化の目標はいつまでか。また、どのような行政事務から進めるか
EDXを推進することは、マイナンバーカードの普及促進が不可欠と考えるが、市の見解はどうか
Fマイナンバーカードの普及率はどの程度か。また、普及促進のための施策はどのようか
Gマイナンバーカードを利用した市独自のポイント付与事業等の計画により普及促進を図ってはどうか
HWi−Fi環境を整備する計画はあるか
(3)新年度における市職員数等の適正化について
@正規職員は何人か
A会計年度任用職員は何人か
B小学校市費教員・教育相談員・大学生ボランティアの採用状況はどのようか
C新規採用職員(正規・会計年度任用職員)は何人か
DDX化の推進により中長期的な視点から、市職員の適正化をどのように検討しているか
EDX推進のため人材確保(外注若しくは職員育成)をどのように考えるか
(4)コロナ禍における本市のテレワーク業務について
@テレワークの環境・体制についてはどのようになっているか
Aテレワークができる部署とできない部署はどこか
Bテレワークでの主な業務は何か
C現在、分散している各部をリモートで結び、会議等を行っているか
(5)カーボンニュートラル(脱炭素)の体制について
@市としてどのような見解を持っているか
A国の「地球温暖化対策計画」を受けて「地方公共団体実行計画」を策定する事になっているようだが、その見解はどのようか
B市としてのカーボンニュートラルの実績は何か
C企業に対して支援をする考えはあるか
D市民に対してどのように周知・支援をしていくか
(6)新型コロナ対策について
@コロナ対策の渦中ではあるが、現在までに見えている課題とその対策は何か
A今後の市内事業者への支援対策は何か考えているか
Bこれまで医師会との連携・協議についてどのようなことが話し合われたか
C市立病院におけるPCR検査・抗原検査の実施について種々変更があったようだが、今後はどうなるか
Dワクチン接種の現状と課題は何か
2 一般会計歳入について
(1)令和4年の地方財政計画の地方交付税の動向から見て、本市の交付見込額の積算根拠はどのようか
(2)本市の財政計画における令和4年の事務事業の課題と成果目標は何か
(3)本市財政計画における臨時財政対策債の認識はどのようか
(4)予算編成に当たって、事務事業の優先順位はどのようか
(5)第1款 市税について
@市民税個人分の積算根拠はどのようか
A市民税個人分(均等割・所得割)の人数はどのようか。また、令和2年度の非課税者数はどのようか。その主な要因はどのようか
B市民税法人分の増額理由と1号から9号法人の増減についての詳細内容はどのようか
C固定資産税の土地・家屋分の詳細内容はどのようか
D市たばこ税の今後の見通しはどのようか
(6)第9款 地方特例交付金の具体的な内訳についてはどのようか
(7)第12款 分担金及び負担金の減額理由と積算根拠についてはどのようか
(8)第14款 国庫支出金の積算根拠についてはどのようか
(9)第17款 寄付金においてふるさとわらび応援基金寄附金の今後の見通しについてはどのようか
(10)第18款 繰入金の積算根拠についてはどのようか
3 一般会計歳出について
(1)性質別・目的別の歳出の構成比から、財政の弾力性をどのように見ているか
(2)各部の重点事業についてはどのようか
(3)第2款 総務費について
@通話録音機能付電話機購入費補助金の今年度実績見込と新年度の実施計画はどのようか
Aコミュニティバス運行業務補助金において65歳定年制度の人件費を市が払う理由はどのようか
B新庁舎建設における現在までの進捗状況と新年度の計画はどのようか
C徴収事務費の収納対策費の詳細内容と成果の見込み率をどの程度見込んでいるか
D多文化共生指針を基にした新年度の取組計画はどのようか
(4)第3款 民生費について
@障害者福祉費と高齢者福祉費の増額理由はどのようか
A児童福祉施設費と保育園費の増額理由はどのようか
B生活保護扶助費の増額理由はどのようか
(5)第4款 衛生費について
@コロナ禍において予防費の委託業務の課題と目標値に達するまでの課題は何か。特に予防接種委託料・特定保健指導委託料の詳細についてはどのようか
A濃厚接触者以外の新型コロナウイルス検査委託料の現状説明と今後の対応はどのようか
Bコロナ禍において母子衛生費の委託業務の課題と目標値に達するまでの課題は何か
C環境対策費の地球温暖化対策設備等設置費補助金の実績値はどの程度か
D保健センター費全般業務についての増額の主な要因はどのようか
E令和3年度実施の新型コロナウイルスワクチン接種事業における業務の課題は何か。新年度に向けてその改善策は何か。また、目標値に対する課題と改善はどのようか
(6)第6款 農林水産業費について
@わらびりんご推進事業に関する市の計画案はどのようか。また、生産管理団体に対して求める目標値は何か
(7)第7款 商工費について
@アニメによるまちおこし事業に関する市の計画はどのようか。また、委託先に対して求める目標値は何か
Aマイナポイント予約・申込支援事業において、委託先に対して求める目標値はどのようか
Bエリアリノベーション事業及びわがまちにぎわいプロジェクト事業の市としての計画目標はどのようか。また、それぞれの実施団体に対して求める目標値は何か
(8)第8款 土木費について
@都市整備部としてDXの推進は、業務遂行に大きく係わってくると考えるがその見解はどのようか
A戸建て住宅等耐震診断補助金の利用実績はどのようか
B共同住宅等耐震診断補助金の詳細説明はどのようか
C木造住宅耐震改修補助金の利用実績はどのようか
D老朽空き家等解体補助金の利用実績はどのようか
E三世代ふれあい家族住宅取得支援事業の利用実績はどのようか
F道路補修事業の新年度の計画はどのようか
G公園費に係わる新年度の主な事業内容はどのようか
(9)第9款 消防費について
@消防本部としてDXの推進は、業務遂行に大きく係わってくると考えるがその見解はどのようか
A三者間同時通訳委託料の利用実績はどのようか
BNet119緊急通報システム使用料の減額理由と利用実績はどのようか
(10)第10款 教育費について
@GIGAスクールにおける現在までの課題とその改善策について現場からは、どのような意見が出ているか。それに対する取り組みはどのようか
AGIGAスクールに取り組む教員の研修体制はどのようになっているか。また、講師はどのような方か
B小・中学校のコロナ対策は万全であると認識しているが具体的な対策はどのようか
C新年度において予定されている体育館エアコン設置工事の日程と設計委託の詳細内容はどのようか
Dコロナ禍における公民館活動の実績とコロナ対応はどのようであったか。新年度のコロナ対策はどのようか
E図書館の利用者数はどのようか。また、どのようなコロナ対策を講じたか
F電子書籍貸出サービスについて、利用開始までの行程と利用方法等に対する市民への周知についてはどのようか
G電子書籍貸出サービス事業に対する目標値をどのように設定しているか
H電子書籍2,500冊の内訳はどのようか
I図書館業務もDXの推進を積極的に計画していくべきと考えるが見解はどのようか
J学校給食費の滞納者数と滞納率はどのようか
K滞納者に対する督促のシステムはどのようになっているか
L給食センターの躯体の耐震化はどのようか
(11)第11款 公債費について
@公債費の内訳についてはどのようか
Aコロナ対策、災害対策やDXの推進、市庁舎建設、公共施設の老朽化対策、蕨市立病院の建替を含めた対策等々、今後、蕨市として様々な課題への対応が求められると思うが、投資計画(公債費の将来推移)を含め、持続可能な財政運営の維持はできるか
4 市立病院事業について
(1)昨年度決算で純損失が生じているが、今年度の経営に対する影響はどのようか。また、新年度にはどのような影響があるか
(2)新年度における収益増への計画についてどのように考えているか
(3)コロナ禍における病院収益増をどう考えているか
5 水道事業について
(1)給水量と配水量の見込みの積算根拠についてはどのようか
(2)資本的収入額が資本的支出額に対して不足する額について、今年度と新年度の見込みはどのようか
(3)基本的には安定経営をしているが、純利益の減少をどのように見ているのか。また、今後の対策についての見解はどのようか
(4)基幹管路の耐震化率、管路の耐震化率についてはどのようか
(5)新年度の工事目標についてはどのようか
(6)管路のダウンサイジングについての見解はどのようか
(7)総合的に見た水道料金についての見解についてはどのようか
6 公共下水道事業について
(1)昨年度の4月より地方公営企業法の適用をした事により、昨年度決算は純損失であったが、今年度と新年度の収支の見込みはどのようか
(2)資本的収入額が資本的支出額に対して不足する額について、今年度と新年度の見込みはどのようか
(3)新年度の工事目標についてはどのようか
(4)水洗化率99%に対して、一部浄化槽等を利用している家屋があるが、今後の対応はどのようか
(5)総合的に見た下水道使用料についての見解についてはどのようか
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代表質問
中野 たかゆき議員
(日本維新の会・無所属連合)

会議録を表示
1 令和4年度蕨市一般会計歳入予算(案)について
(1)市税の積算根拠はどのようか。特に、個人市民税、法人市民税、固定資産税、都市計画税の増額の積算根拠はどのようか
(2)市税の収納率の見込みはどのようか。収納対策の内容や方針はどのようか。特にコロナ禍において、令和4年度の歳入への影響はどのようか。当初予算と比べて、決算において減額となるようなことにはならないか
(3)繰入金の積算根拠はどのようか
(4)令和4年度を含む過去3年間の市債発行額及び臨時財政対策債発行額の推移はどのようか。また、自主財源の確保についての考えはどのようか
(5)今後の財政の見通しはどのようか。また、財政運営の考え方及び市債の発行や各基金の取り崩しについての考え方はどのようか
2 令和4年度蕨市一般会計歳出予算(案)について
(1)第2款 総務費
@総合行政情報化推進事業の内容と積算根拠はどのようか
A多文化共生のまちづくりの推進の事業内容と積算根拠はどのようか
Bコミュニティバス運行業務補助金の目的と積算根拠はどのようか
C徴収事務費について、収納対策として徴収専門員1名の配置等が新たに予算化されているが、具体的に滞納整理事務に関しての業務内容がどのように変わるのか。また、期待される効果はどのようか
D戸籍住民基本台帳事務費の積算根拠はどのようか
E職員の採用予定について、年齢構成別の正規職員数、会計年度任用職員数はどのようか
(2)第3款 民生費
@介護予防事業について、高齢者の保健事業と介護予防の一体的な実施に関わる会計年度任用職員と企画調整に係る保健師の職務内容はどのようか。それぞれの積算根拠はどのようか
A国民健康保険特別会計繰出金の積算根拠はどのようか。特に前年度と比べて大幅な減となった要因はどのようか
B後期高齢者医療特別会計繰出金の積算根拠はどのようか。特に前年度と比べて13%と大幅増となった要因はどのようか
C留守家庭児童指導室の学校休業時の開始時間繰り上げの理由はどのようか
D留守家庭児童指導室運営委託料の積算根拠はどのようか
E保育園運営費における巡回支援指導員配置の目的と積算根拠はどのようか
F保育士等宿舎借り上げ支援事業補助金制度について、内容と積算根拠はどのようか
G保育士等処遇改善臨時特例補助金の目的と積算根拠はどのようか
H生活保護扶助費の積算根拠はどのようか。前年度との比較はどのようか
(3)第4款 衛生費
@産婦健康診査助成の積算根拠はどのようか
(4)第6款 農林水産業費
@わらびりんご推進事業費補助金の積算根拠はどのようか。プロモーションの詳細内容はどのようか
(5)第7款 商工費
@蕨ブランドの認定について、これまでの実績と経済効果はどのようか
Aマイナポイント予約・申込み支援委託料の積算根拠はどのようか
Bアニメによるまちおこし事業委託料の積算根拠はどのようか
Cエリアリノベーション事業補助金の目的と積算根拠はどのようか
Dわがまちにぎわいプロジェクト事業補助金の目的と積算根拠はどのようか
(6)第8款 土木費
@丁張下青木跨線道路橋修繕工事委託料及び蕨跨線人道橋修繕工事委託料について、工事の具体的な箇所についてはどのようか
A錦町土地区画整理事業特別会計繰出金について、建物移転棟数の過去5年間の計画数・実施数・翌年以降への繰り越し件数の推移はどのようか
B錦町地区街区公園整備基本構想策定委託料の積算根拠について
C大荒田交通公園工事設計委託料について、主な工事内容と工事期間はどのようか
D錦町2丁目第2住宅解体工事について、解体後の跡地利用の考えはどのようか
(7)第10款 教育費
@電子図書館サービス導入費用の積算根拠はどのようか
A学校給食センター改修工事の積算根拠はどのようか
B小中学校の各改修事業について、工事の優先順位付けはどのように行われているか
3 市長マニフェストについて
(1)令和4年度当初予算に新たに加えられた市長マニフェスト(4期目)は何か
(2)市長の任期満了まで一年半を切ったが、市長マニフェスト(4期目)の達成率はどのようか。また、4年前の同時期の市長マニフェスト(3期目)の達成率と比較してどのようか
(3)現在、未達成又は十分には達成していないと感じられる以下の項目について、今後の対応はどのようか
@高齢者等宅のごみ戸別収集の実施
A商店リニューアル助成制度の実施
B子ども達が自由に遊べるプレイパーク場の確保
C受動喫煙防止対策の推進
D超高齢社会に対応した地域包括ケアシステムの構築
E空き店舗対策
4 新型コロナへの対応と3回目のワクチン接種事業について
(1)デルタ株からオミクロン株への変異が急速に進んだことによる市の対応方針について、特に以前からの共通点と変化が生じた点についてはどのようか
(2)医療リソースの最大化について
@現在の濃厚接触者の定義はどのようか
A感染者の内自宅待機の方針となるのは主にどのような患者か
B自宅待機者への生活用品の配布状況はどのようか
Cみなし陽性の運用が埼玉県でも開始されたが、現場での対応はどのようか
D蕨市内小中学校や幼稚園等に配布した抗原検査キットについて、その目的と期待する効果、配布場所と人数の内訳はそれぞれどのようか
(3)3回目のワクチン接種事業について
@接種券発送数はどのようか。また、接種済み数と予約完了数はそれぞれどのようか
A3回目接種率の目標値と目標達成までの期限はどのようか
Bファイザー製及びモデルナ製それぞれのワクチン数の確保目処はどのようか
Cコールセンターの稼働状況はどのようか。特に1回目接種時と比べてどのようか
Dワクチン接種を強く促す努力義務について、妊婦が追加される一方、5歳〜11歳への適用が見送られたことに対する市の認識と対応はどのようか
Eスマートフォンを利用できない高齢者への対応について、公民館でのサポート内容はどのようか
Fワクチンの交互接種について、特にそのメリットはどのようか
G集団接種会場における管理者の接種後データ入力について、対応状況はどのようか
(4)未だに一回も接種されていない高齢者への対応についてはどのようか
(5)お店やイベント時のワクチンパス利用推進についての考えはどのようか
5 会派予算要望について
(1)蕨駅西口再開発の早期推進について
(2)蕨駅前を東西に結ぶ歩行者専用地下道について
(3)市内小中学校の統合による義務教育学校又は小中一貫校の設立について
(4)公共施設の有効利用に向けての再整備、再配置について
(5)給食費無償化と習い事代助成について
(6)18歳までのこども医療費の通院も含めての無償化について
(7)雨水調整池の設置を中心とする水害対策の強化について
(8)地域のごみ出し場所の整備拡充を中心とするごみ問題対策の強化について
(9)敬老祝金の廃止・見直しについて
(10)蕨市同性パートナーシップ証明制度の導入について
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議会運営委員会委員長報告 録画配信へのリンク
議員提出議案第1号上程、提案説明
追加議案に対する質疑
委員会付託の省略
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討論・採決
・議員提出議案第1号
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散会 録画配信へのリンク
 会議日:令和4年3月3日(本会議) 会議録を表示
開議 録画配信へのリンク
代表質問
一関 和一議員
(立憲民主党わらび)

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1 2022年度(令和4年度)蕨市一般会計当初予算について
(1)2022年度(令和4年度)当初予算編成における基本方針及び主な重点施策の概要について
(2)コロナ禍による市財政(歳入・歳出)への影響について
(3)当初予算における「コンパクトシティ蕨」将来ビジョン後期実現計画の実効性と整合性について
(4)各部署からの予算概算要求額と最終予算原案額との査定の増減状況について
(5)予算編成過程における市長マニフェスト関連予算概要と各会派の予算要望等への実効性について
(6)予算編成における各種事業の見直しをはじめ、公共施設の更新・老朽化への対応について
(7)国及び県の当初予算編成方針及び同当初予算の動向を踏まえ、市財政運営への影響や国・県の新規施策との整合性について
(8)2022年度(令和4年度)地方財政計画に基づく市の予算編成上の照応性について
(9)当初予算における自主財源と依存財源及び一般財源と特定財源の構成比と推移について
(10)当初予算における継続費、債務負担行為の概要とその事由について
(11)自主財源の主たる市税が前年度より額で5億2,000万円増、率で4.8%増の114億5,000万円となり、依存財源である地方交付税は額で2億2,000万円増、率で15.9%増の16億円を見込んでいるが、その主な要因や積算根拠と今後の見通しについて
(12)これまで個人市民税の収納率は県下ワースト1という不名誉な状況が続いているが、新年度における収納率向上対策と数値目標について
(13)市税等の滞納整理の収納方針と収納対策並びに数値目標、債権管理対策委員会の取り組みについて
(14)新型コロナウイルス(オミクロン株)感染症対策と財源措置及び第3回目のワクチン接種の見通しについて
(15)新年度において、市独自の新型コロナ緊急対策として第7弾等を継続して実施する考えについて
(16)行政のデジタル化への取り組みについて
(17)多文化共生社会への本格的な取り組みと多言語翻訳機の活用について
(18)2050年脱炭素化社会に向けた本市の具体的な取り組みについて
(19)2025年問題が喫緊の課題として迫っているが、その課題と対策について
(20)急速に進む人口減少・少子高齢化の課題と対策について
(21)2012年(平成24年)4月1日以来副市長の空席状態が続いているが、今後の見通しについて
(22)コミュニティバス運行業務補助金が9,037万9,000円と過去最高額で計上されているが、その委細と新年度における年間利用者数の見込みや、運行収入と運行経費の割合及び営業係数について
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代表質問
榎本 和孝議員
(無所属)

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1 令和4年度蕨市一般会計予算及び施政方針等について
歳出における以下の事項について、それぞれの詳細内容と積算根拠はどのようか
(1)第2款 総務費
@情報管理費のうちAIやRPAの導入について
A市民活動推進費のうち多文化共生のまちづくりの推進について
B賦課徴収費のうち地方税共通納税の対象税目拡大及び地方税統一QRコードの活用について
C戸籍住民基本台帳費のうち戸籍謄抄本交付手数料等の電子決済の導入及び異動受付支援システム導入委託料について
(2)第3款 民生費
@高齢者福祉費のうち高齢者の保健事業と介護予防の一体的な実施について
A後期高齢者医療費のうち後期高齢者医療特別会計繰出金等を原資に実施される糖尿病性腎症重症化予防対策事業について
B児童福祉施設費のうち留守家庭児童指導室2室の運営を直営から委託にすることについて
C保育園費のうち巡回支援指導員の配置について、及び公立保育園1園の調理業務を直営から委託へ切り替えることについて
(3)第4款 衛生費
@予防費のうち濃厚接触者以外の新型コロナウイルス検査委託料について
A母子衛生費のうち産後ケア事業委託料について
(4)第7款 商工費
@マイナポイント予約・申込支援委託料について
Aエリアリノベーション事業補助金について
Bわがまちにぎわいプロジェクト事業補助金について
(5)第8款 土木費
@蕨跨線人道橋改修工事設計委託料について
A錦町地区街区公園整備基本構想策定委託料について
B公園等整備事業について
(6)第10款 教育費
@北小・中央小の体育館空調設備設置工事について
A電子図書館サービスの導入について
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提出議案に対する質疑
・議案第1号(一関和一議員、中野たかゆき議員)
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・議案第2号〜議案第3号
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・議案第4号(榎本和孝議員) 録画配信へのリンク
・議案第5号〜議案第7号 録画配信へのリンク
・議案第8号(山𦚰紀子議員、中野たかゆき議員) 録画配信へのリンク
・議案第9号〜議案第14号 録画配信へのリンク
・議案第15号(宮下奈美議員) 録画配信へのリンク
・議案第16号〜議案第22号、議案第24号〜議案第27号 録画配信へのリンク
提出議案の委員会付託 録画配信へのリンク
散会 録画配信へのリンク
 会議日:令和4年3月16日(本会議) 会議録を表示
開議 録画配信へのリンク
一般質問
一関 和一議員
(立憲民主党わらび)

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1 「(仮称)蕨市認知症支援条例」の制定について
(1)認知症は「記憶障害のほかに、失語、失行、失認、実行機能の障害が1つ以上加わり、その結果、社会生活或いは職業上に明らかに支障をきたし、かつての能力レベルの明らかな低下が見られる状態」と定義される。超高齢化社会で暮らす私たちは、誰もが認知症になり得るため他人事ではない。2000年度(平成12年度)からの介護保険制度開始以来、今日まで本件は議会でも数多く取り上げられてきたが、市としては概してどのような課題に向き合い、対策を講じてきたのか
(2)2017年版(平成29年版)高齢社会白書によれば、2012年(平成24年)の認知症患者数は約460万人で高齢者人口の15%となり、2025年(令和7年)には5人に1人、20%の人々が認知症になると推計されているが、2000年度(平成12年度)以来、約22年間における当市の認知症患者数と若年性認知症患者数の推移はどのようか
(3)2025年(令和7年)問題が脚光を浴びる中、3年後には65歳以上の高齢者人口は3,600万人を超え、認知症患者数も700万人を超えると推計されている。国も2015年(平成27年)1月に「認知症施策推進総合戦略(新オレンジプラン)」(平成29年7月改定)を策定し、介護保険法に基づく地域支援事業に位置付け、認知症施策を総合的に推進していくと聞いている。
 国の動向を踏まえ、自治体の一部では、認知症施策に関する基本的な理念や取り組みの方向、関係者の責任や役割等を総合的に規定する認知症支援条例の制定が徐々に広がりを見せているが、当市も検討委員会等を立ち上げ、市独自の認知症支援条例の制定を目指す考えはあるか
2 「蕨市マンション管理適正化推進条例」の早期制定について
(1)2020年(令和2年度)12月時点では、1981年(昭和56年)以前の旧耐震基準で建設された民間分譲マンションは41棟あり、これまで5棟が耐震診断を実施したと聞くが、その結果を踏まえて耐震改修、及び未実施36棟の耐震診断の実施状況はどのようか
(2)現在、市内に現存する民間分譲マンション及び賃貸マンションはどの程度あるのか。また、その世帯総数や居住総人口は把握されているのか
(3)2020年(令和2年)6月、改正マンション管理適正化法に基づく国の基本方針の定めにより、当市のマンション管理適正化推進計画や管理計画認定制度は、同法施行が近づく中、進捗状況はどうか
(4)「蕨市マンション管理適正化推進計画」を策定する際、戸田市のような市内全マンションの実態調査が不可欠だと考えるがどうされるのか
(5)2020年(令和2年)12月、川口市議会で議員提案による「川口市マンション管理適正化推進条例」が可決・成立し、2022年(令和4年)4月1日に施行されると聞くが、この条例には市の責任をはじめ、管理組合や区分所有者等の責任の明確化や、施行規則で定めた事項の定期的報告義務や、防犯・防災体制の整備、コミュニティの形成等に関する規定が網羅されており、先進的な条例と言える。かかる事態を踏まえ、当市の地域特性を鑑み、マンション管理適正化推進を図るため、同様な条例を一刻も早く制定してはどうか
3 「書かない窓口」と称される窓口支援システム導入について
(1)市民課窓口における住民票の写し等の各種証明書等の種類と年間当たりの交付件数及び人員配置はどのようか
(2)市民と自治体の重要な「接点」である窓口業務は、手続きの煩雑さで市民の不満の的となっており、問い合わせ対応の多さが職員負担となっていると聞くが、これまでどのような改善策を講じてきたのか
(3)2016年度(平成28年度)から北海道北見市では、市民が書かずに住民票の写し等の交付が受けられる「書かない窓口」を導入し、国や他自治体の注目を集めている。市内のIT企業と窓口支援システムを共同開発し、市民が申請書を書く手間をなくしたほか、複数の手続きが一度で済む「おくやみワンストップサービス」も導入したとし、県下でも越谷市をはじめ深谷市や鴻巣市が採用すると聞くが、一連の動向をどのように捉えているのか
(4)当初予算においても当市のDX(デジタルトランスフォーメーション)の推進を図るため、2,236万円の予算を計上したことにより、異動受付支援システムなどを導入し、新庁舎完成時に運用開始すると聞くが、その概要とスケジュールはどのようか
4 わらび公園への幼児・児童用混合型遊具設置について
(1)2014年(平成26年)4月5日のわらび公園リニューアルオープン以来、早約8年の歳月が経過し、この間広々とした芝生や健康遊具が整備され、多くの地域住民の憩いの場として愛され続けている。過日、ある親子連れの「こどもの遊具が少ないね」という声を直に耳にした。日中、若い親子連れが多く見られる中、多機能を要する小型の幼児・児童用混合型遊具(コンビネーション遊具)の設置が望まれるがどうか
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一般質問
小林 利規議員
(無所属)

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1 職員の人財育成について
(1)蕨市人財育成基本方針の進捗状況はどのようか
(2)過去5年間の年代別中途退職者数はどのようか
(3)人財育成への注力・努力は評価しているが、更なる努力が必要ではないかと考える。人財育成における課題はどのようか。また、課題解決のための取り組みをどのように考えているか
2 各種事業へのLINE等の導入について
(1)道路の損傷や街灯の故障など、市民がLINEで通報できる道路公園等通報システムの導入についてはどうか
(2)AIチャットボットによる問い合わせ対応の自動化についてはどうか
(3)公民館等の講座の申し込みにLINEの利用を検討してはどうか
(4)業務効率化の観点から、民生・児童委員等への連絡手段としてLINEを利用できないか
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一般質問
三輪 かずよし議員
(日本維新の会・無所属連合)

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1 蕨市養育費保証促進補助金交付制度の創設について
(1)シングルマザー家庭の貧困状況を改善し、子供の健全育成及び養育費の確保のため、市として養育費の保証促進補助金交付制度を設けるべきと考えるがどうか
2 降雨時の道路冠水対策について
(1)降雨時に市内各所で道路冠水が発生するが、どのような対策を講じているか
(2)床上浸水等の被害状況はどのようか
(3)年次計画を立てて、浸水被害の解消を図るべきと考えるが、市としての計画はどのようか
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一般質問
大石 圭子議員
(令政クラブ)

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1 各種検(健)診について
(1)がん検診(肺がん・胃がん・大腸がん・子宮がん・乳がん)について
@受診状況はどのようか。新型コロナウイルス感染症の影響を受けているか
A検診結果での要精検率、がん発見率はどのようか
(2)在宅でのがん療養で、介護保険が使えるようになっているが、申請認定状況はどのようか
(3)骨粗しょう症検診について
@受診状況と結果はどのようか
A結果をどのように介護予防事業に反映しているのか
(4)検診自体が保健指導の機会にもなると考える。検診の多くは委託をしているが、保健センターとしての受診者への健康づくりへの働きかけはどのようか
(5)年間約2万人のAYA世代が、がんの診断を受けていると言われている。子育てなどで検診が受けづらい環境にあると思われる30代、40代の女性の受診率を上げることは課題の一つと思われるが、どのように対応しているか
2 障害等により配慮が必要な未就学児の保育・療育について
(1)蕨市内の認可保育園及び小規模保育園の障害児保育に対する保育士の配置はどのようか
(2)障害児保育にあたり、入園決定までの流れはどのようか
(3)児童発達支援センター(福祉型)であるあすなろ学園が行っている「保育所等訪問支援」や「巡回相談」の内容はどのようか。また、その実施・利用状況はどのようか
(4)障害を早期に発見し、療育等の必要な支援につながる母子保健事業との連携は、重要である。その状況はどのようか
(5)昨年3月に策定された「蕨市障害者計画」「第6期蕨市障害福祉計画」「第2期蕨市障害児福祉計画」において、障害児及び保護者への支援体制はどのようか。また、新しい取り組みはあるか
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一般質問
今井 陽子議員
(令政クラブ)

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1 学校給食センターの修繕について
(1)洗浄室・調理室の換気設備の更新工事について
@換気設備の不具合が発見されたのはいつか
A更新工事の時期はいつごろか
(2)定期点検等により現時点で更新が必要と思える箇所はあるか
(3)将来的に建て替えが必要と思われるが、その時に大きな問題となるのはどのようなことか
2 産婦健康診査と産後ケア事業について
(1)この2事業に共通する大きな目的は何か
3 グリーフケアについて
(1)本市はグリーフケアをどのようなものと認識しているか
(2)市立病院産婦人科の過去5年間の分娩件数等について
@出産件数は何件か
A流産・死産・新生児死亡の件数は何件か
(3)市立病院産婦人科の助産師等看護者には、過去に流産・死産等のケアに関する教育を受ける機会があったか
(4)保健センターの職員は過去に流産・死産・新生児死亡の経験者の話を聞いたことがあったか
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散会 録画配信へのリンク
 会議日:令和4年3月17日(本会議) 会議録を表示
開議 録画配信へのリンク
一般質問
根本 浩議員
(蕨市公明党)

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1 県産食材を学校給食に
(1)本年4月1日から学校給食用食材として認定される埼玉県産の「もち麦」を市内学校給食に使用することについてどう考えるか
(2)本市の学校給食には地産地消を意識した献立はあるか
2 災害復旧に向けた取り組みについて
(1)本市として災害復旧における重機の役割をどのように考えているか
(2)水害や震災の復旧で重機を使ったシミュレーションを行ったことはあるか
(3)重機を保有している企業と台数を把握することは可能か
(4)重機のオペレーションができる市民を把握し、養成してはどうか
3 ゾーン30によるスピード違反抑止効果について
(1)交通標識の設置において、単なる30キロ規制地域とゾーン30の地域での交通安全に対する効果の違いはどうか
(2)市内で発生するスピード違反の原因とその防止策の究明はしているか
4 平和行政について
(1)平和都市宣言への本市の考え方と取り組みについてはどのようか
(2)2月28日付の市長抗議文の発出経緯についてはどのようか
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一般質問
宮下 奈美議員
(日本共産党蕨市議会議員団)

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1 〜国保は社会保障〜 市民の暮らし・健康を守る「蕨市国民健康保険」のあり方について
(1)埼玉県国民健康保険運営方針(第2期)の下、本市の置かれている状況について
@県と市町村で構成されるワーキンググループにおいて、「目標年次の見直しを提議した」と当初予算案の質疑の中で答弁されたが、その提議した内容の詳細はどのようか
A当初予算案の質疑の中で、今後の埼玉県国民健康保険運営方針(第3期)策定にあたり「被保険者負担に配慮した保険税水準統一のあり方について慎重に協議していきたい」と答弁されたが、具体的にどのようなあり方が好ましいと考えるか
B短期被保険者証の発行数と割合はどのようか
(2)一人ひとりの健康を考える国保を
@特定健診等、補助金にない部分をどう伸ばしていくのか
A市民が楽しく参加できる企画立案はどのようか
(3)糖尿病性腎症重症化予防対策事業について
@糖尿病性腎症の症状はどのようか
A楽しく市民が参加できる企画の考えはないか
(4)市民と一緒に考える国保を
@減免制度の周知と相談体制、減免件数はどのようか
A住民説明会を行い、参加者があまりいなかったと当初予算案の質疑で答弁があったが、開催状況と参加者数はどのようであったか
B今回、市長は「国保税の見直し」について説明動画を作成した。「そもそも蕨市の国保ってどうなんだろう?」と市民と一緒に考えるための冊子「蕨市の国保」を作成してはどうか
2 蕨市パートナーシップ制度の創設を
2018年・平成30年6月定例会の一般質問で初めて「本市独自のパートナーシップ制度の実現を」について要望し、取り上げたのを含め、これまで4回に渡りこのテーマについて問題提起し、要望してきた。また、同年12月定例会においても同年12月18日に「陳情第7号」として「蕨市におけるパートナーシップの公的認証への取り組みに関する陳情」が採択されている
(1)この時から4年が経過しているが、これまで何をどのように調査・研究してきたのか。その具体的な内容はどのようか
(2)3月1日の代表質問の答弁では、パートナーシップ制度を取り入れている自治体が24団体あり、2022年度からはプラスして10団体あるとのことだが、合計34団体の自治体は具体的にどこか
(3)関連する市民団体との交流等はどのようか
(4)代表質問では、男女共同参画プランの改定時に検討するとのことであった。当事者の声を聞き取りする努力や関連する市民団体とのやりとり等、研修を含めた交流はどのように行っていく予定なのか
(5)国の動向や埼玉県及び東京都の動向はどのようか
3 〜校則は人権〜 本市の校則のあり方について
子どもの人権を守る校則を
(1)多様性の尊重など昨今の社会情勢や生徒が置かれている状況に合わない内容が多くあると報道などでも報告されている。本市における校則の現状についてはどのようか
(2)性差にとらわれない制服の導入状況はどのようか
(3)本市での調査や聞き取りはどのようか
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一般質問
武下 涼議員
(日本共産党蕨市議会議員団)

会議録を表示
1 コロナ禍でいっそう役割が求められる市立病院の現在と未来への投資にかかわって
(1)コロナ禍以前と比較した対応・対策の現状について
@新型コロナウイルス感染症に対応するために整備した設備機器等の内容及びその効果と現状について
Aコロナ禍以前と比較し、強化された感染防止対策の内容及びその効果と現状について
(2)コロナ禍における医療従事者への誹謗中傷の実態と医療従事者のケアについて
(3)コロナ禍での保健所の業務ひっ迫の影響及び市立病院への影響と果たしてきた役割について
(4)コロナ禍での「地域医療構想」の動向と本市の考えについて
(5)現行の経営改革プランにかわる「蕨市立病院経営強化プラン」はどのような状況・データ等を踏まえたものになり、検討されているのか
(6)未来への投資にかかわる「建替えを含む市立病院の耐震化と老朽化対策」について、状況・データを含む検討材料をどのように抽出し、検討されているのか
2 コロナ禍における「自治体DX」とSNSの活用及び自治体の広報・広聴のあり方について
(1)「伝わらない情報は、存在しないのと同じ」と指摘され、「伝える」とともに、「伝わる」ことの重要性が指摘されているが、本市はどのように広報・広聴のあり方について課題を認識し、取り組みを進めているか
(2)有事において、ホームページなどサーバーダウンした際に、本市が市民に情報を届ける仕組みはどのように整備されているか
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一般質問
中野 たかゆき議員
(日本維新の会・無所属連合)

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1 教育について
(1)ICT教育の浸透について
@小・中学校における各科目での活用状況はどのようか
A教える内容や学習における児童・生徒の獲得目標の変化はどのようか
Bタブレットを授業に活用する度合いについて、学校ごと、学級ごとの違いはどのようか
C教員ポータルサイトの内容はどのようか。また、教師が授業に活用する具合はどのようか
D生徒一人ひとりの学習履歴や成績評価との関係はどのようか
(2)少人数学級導入と成績向上の関係性はどのようか
(3)小・中学校のグラウンド等の整備について
@校舎や体育館以外の各学校の施設改修計画(テニスコート等含む)について、状態や修繕具合の把握はどのようか
A天然芝または人工芝グラウンドの整備についてのメリットはどのようか
B@・Aについて、整備の年次計画を策定すべきと考えるが、考えはどのようか
(4)わらび学校土曜塾について
@過去3カ年の利用人数の推移はどのようか
A学習内容はどのようか
B事業収入と支出はどのようか
(5)通学に必要な制服や学用品等の購入について
@各学校での必要品の決定過程はどのようか
A市内業者や小売店等の組合との関係はどのようか
B中学校3年間における制服その他学用品の購入金額の合計はどのようか
(6)通学区域について
@今の各学校の通学区域が制定されたのはいつか。また、どのように制定されたのか
A中学校における学校選択制導入のメリットはどのようか
2 消防について
(1)消防の広域化について、本市の見解はどのようか
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一般質問
鈴木 智議員
(日本共産党蕨市議会議員団)

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1 町会・自主防災会など地域活動とコロナ禍の影響について
(1)今年度の町会や自主防災会の活動におけるコロナ禍の影響について、どのように把握してきたか。また、影響の内容、各町会の対応についてはどのようか
(2)町会・自主防災会の取り組み状況について交流していくことが重要と考えるが、この間の対応はどのようか
(3)町会をはじめとする地域活動を継続し、諸活動を再開するにあたって、地域活動を後押しする取り組みや各団体への支援などが必要と考えるが、本市の対応はどうか
2 生活保護など暮らしの支援について
(1)必要な市民に生活保護や困窮者支援の諸制度を知らせる取り組みはどのように行われてきたか
(2)生活保護にかかわる相談・申請において、社会福祉協議会を窓口とする困窮者支援の諸施策との連携はどのようか。相談者等を紹介するケースなど、どの程度あるのか。また、本市の他の部署との連携状況はどうか
(3)生活保護世帯の状況把握について、電話・訪問それぞれどの程度行われているか。また、世帯の特徴によりその頻度はどのようか
(4)コロナ禍の暮らしへの影響について、生活保護世帯の状況をどのように認識しているか。生活保護受給世帯も対象となる支援策などはどのようなものがあるか。また、その活用にあたってはどうか
(5)今後、物価上昇などの事態が懸念されるが、本市として暮らしの支援策など対応を検討する考えはないか
3 障がい者入所施設整備に向けた対応について
(1)本市からの入所者数、待機者数はどのようか
(2)障害者入所施設の広域的検討と暮らしの場確保策の検討について、この間の取り組みはどうか。また、今後の課題についてはどうか
(3)この間、課題となっている状況について、検討・対応はどのようか。今後の方向性を検討するうえで、施設を運営している社会福祉法人などとの懇談や情報収集などを進める考えはないか
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 会議日:令和4年3月18日(本会議) 会議録を表示
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一般質問
榎本 和孝議員
(無所属)

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1 本市の新型コロナ対策について
(1)ワクチンの3回目接種の状況及び小児接種への対応について
(2)保育園、小・中学校の休園や学級閉鎖等の状況と保護者との連絡手段はどのようか
(3)自宅療養者への支援について
(4)コロナフレイルへの対応について
(5)新型コロナ緊急対策第7弾の必要性の認識について
2 令和4年度の主な新規事業等の内容と今後のスケジュールについて
(1)電子図書館について
(2)錦町地区街区公園整備基本構想の策定について
(3)産後ケア事業の実施について
(4)留守家庭児童指導室の運営や保育園の調理を民間に委託することについて
(5)大荒田交通公園施設改修工事の設計について
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一般質問
山脇 紀子議員
(日本共産党蕨市議会議員団)

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1 「子育てするならわらび」保育行政の推進を
(1)2022年度の保育園・留守家庭児童指導室の入園・入室の申し込み状況はどうか。不承諾者数はどうか
(2)保育士や留守家庭児童指導室指導員の待遇改善についてどう実施されるか
(3)保育士宿舎借り上げ支援事業の年度ごとの交付実績はどうか。対象期間の見直しについてはどう検討されているか
(4)新型コロナによる保育園等での感染状況や休園の影響はどうか。また、代替保育についてはどう実施されてきたのか
(5)保育園の給食調理員が不足している現状はどうか。委託するにあたっての考え方はどうか。アレルギー対応食など、本市のきめ細かな児童への対応は継続されるのか
(6)留守家庭児童指導室の指導員が不足している現状はどのようか。また、学校休業時の朝8時からの開室に向けて、どのような検討が進められているか
(7)留守家庭児童指導室を民間委託することへの考え方やスケジュールはどうか。サービス低下につながらないような検討はどのようか
2 学校トイレ等の洋式化の推進などについて
(1)学校トイレの洋式化を推進しているが、年度ごとの実施状況はどうか
(2)公民館のトイレの洋式化についてはどうか
(3)社会教育施設等の手洗い蛇口などの自動化についてはどこまで整備する予定か
3 図書館の整備状況について
(1)新しい図書館の整備・検討はどう進められているか。開館時間の延長についてはどうか。Wi−Fiの設置や学習スペースの整備状況、蔵書数についてはどう検討しているか
(2)新型コロナの対応についてはどのように行われているか
(3)電子図書館サービスの導入に向けてのスケジュールはどうか。これを機に、電子図書や一般図書への漫画本の導入を検討してほしいと思うがどうか
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一般質問
池上 智康議員
(令政クラブ)

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1 障害者入所施設の整備について
(1)4期目の市長マニフェスト50項目の中に「障害者入所施設の広域的検討と暮らしの場確保策の検討」が掲げられ、期限は「継続」となっているが、これまでに具体的な検討はどのようにされてきたのか
(2)蕨市障害者計画の大きな柱である、障害者の重度化・高齢化や「親亡き後」を見据えた地域生活支援拠点等の整備は、地域の障害者の安全・安心に寄与するものであり、短期入所利用や、緊急一時等の利用の拡充も合わせて、入所施設は必要不可欠な施設と考えるがどうか
(3)平成21年4月1日に蕨市社会福祉協議会と蕨市社会福祉事業団が合併して現在の社協となり、この間大変な努力をされてきたと思うが、そもそも地域福祉活動を担うのが社協、施設福祉活動を担うのが事業団の主たる役割であると考える。効率化・一元化だけで片付けられない分野であると思うが、入所施設の整備に関して、その運営主体について、抽象論でなく具体論で協議・検討されたことはあるか
(4)国庫補助の確保のため、県や国に要請や交渉をしたことはあるか
(5)老人保健施設のように、土地の貸与について検討・調査したことはあるのか
(6)入所施設の整備に必要な民間法人などと協議・検討したことはあるのか
(7)福祉関連施設の集合する総合社会福祉センターに隣接するエリアを、福祉・健康・生涯学習の拠点として整備し、そこに入所施設を整備する考えはないか
(8)「障害者入所施設の広域的検討と暮らしの場確保策の検討」という観点から、たとえば昨年4月1日に開校した県立戸田かけはし高等特別支援学校敷地内に整備する、といったような協議を南部障害保健福祉圏域内で協議されたことはあるか
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一般質問
本田 てい子議員
(蕨市公明党)

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1 食品ロスの削減について
(1)家庭系生ごみの現状と家庭系生ごみを減らす今後の目標はどのようか
(2)本市における食品ロスの量の推計、食品ロスの削減目標はどのようか
(3)フードドライブ等、他市で行っている事例を参考に食品ロスの削減に向けた取り組みを行ってはどうか
(4)普及啓発活動はどのようか
2 ヤングケアラーについて
(1)社会的認知度の向上についてはどのように行っているのか
(2)本市による実態調査や研修はどのようか
(3)ヤングケアラーの家庭に対する相談体制、家事・育児等の支援はどのように考えているのか
(4)学習支援はどのように考えているのか
(5)保護者への指導やカウンセリング等の実施はどのように考えているのか
3 生理の貧困への支援について
(1)本市の実態と昨年から取り組んできた現状はどのようか
(2)今後の課題と支援についてどのように考えているのか
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一般質問
古川 歩議員
(令政クラブ)

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1 蕨市中心市街地活性化プランについて
(1)前基本計画との違いは何か
(2)本プランを国から認定を受けない理由はどのようか
(3)本プランの策定にあたり商店街などからはどのような意見があり、その意見等は具体的にどのようにプランに反映しているか
(4)本プランの周知はどのように行うのか。商店街・各種団体等多くの関わりがあるが、説明などを行うのか
(5)エリアリノベーション事業、わがまちにぎわいプロジェクト事業の補助金は計画期間中、毎年補助する予定か
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散会 録画配信へのリンク
 会議日:令和4年3月24日(本会議) 会議録を表示
開議 録画配信へのリンク
付託に対する委員長報告
・環境福祉経済常任委員会
・総務常任委員会委員長
・予算決算常任委員会委員長
委員長報告に対する質疑
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討論・採決
・議請第1号(中野たかゆき議員)
・議案第1号〜議案第3号
・議案第4号(榎本和孝議員)
・議案第5号〜議案第7号、議案第26号〜議案第27号
・議案第8号〜議案第13号
・議案第14号
・議案第15号〜議案第22号
・議案第24号
・議案第25号
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議会運営委員会委員長報告 録画配信へのリンク
議員提出議案第2号上程、提案説明
追加議案に対する質疑
委員会付託の省略
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討論・採決
・議員提出議案第2号
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閉会 録画配信へのリンク
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