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令和５年第２回定例会
会議日：令和5年6月21日（本会議）　会議録を表示
	開会宣告 開議
	議長選挙 議長就任あいさつ
	議会運営委員会委員長報告
	副議長選挙 副議長就任あいさつ
	継続審査に対する委員長報告 ・議会運営委員会委員長
	会議録署名議員の指名 会期の決定
	市長就任あいさつ及び報告
	議案第３６号〜議案第５１号及び議員提出議案第４号〜議員提出議案第５号上程、提案説明
	提出議案に対する質疑 ・議案第３６号〜議案第５１号
	提出議案の委員会付託の省略 ・議員提出議案第４号〜議員提出議案第５号
	討論・採決 議員提出議案第４号〜議員提出議案第５号
	常任委員会委員の選任
	散会
会議日：令和5年6月23日（本会議）　会議録を表示
	開議
	予算決算常任委員会委員長互選結果の報告
	提出議案に対する質疑 ・議案第４２号〜議案第４５号
	提出議案の委員会付託の省略 ・議案第４２号〜議案第４５号
	討論・採決 ・議案第４２号〜議案第４５号
	提出議案に対する質疑 ・議案第３６号〜議案第４０号
	・議案第４１号（榎本和孝議員、武下涼議員、古川歩議員）
	・議案第４６号（古川歩議員）
	・議案第４７号〜議案第５１号
	提出議案の委員会付託
	散会
会議日：令和5年7月5日（本会議）　会議録を表示
	開議
	一般質問 三輪　かずよし議員 (無所属) 会議録を表示	１　市内各所のゴミ集積所の実態の把握と対策、戸別収集の進捗状況について (1)以前、ゴミ集積所へのゴミの乱雑な出し方によって、近隣の方々に迷惑が生じていることを指摘したが、その後その実態の把握についてはどのようにされたのか (2)どのようなことがその原因であると思われるのか (3)改善策をどのように考えているのか (4)具体的に改善が図られたケースの状況はどのようか (5)戸別収集の進捗状況はどのようか (6)具体的に実施しているところはあるのか ２　大荒田交通公園の改修事業の進捗状況について (1)改修事業の内容についてはどのようか (2)町会・利用者等との話し合いは行われたのか (3)具体的な工程日程についてはどのようか ３　公園の自主管理団体等の現状と今後について (1)現在の団体数、活動状況、平均会員数はどのようか (2)市から自主管理団体に対しての要望と、自主管理団体の活動内容に齟齬はないのか (3)「町会」「自主管理団体」等を含めて、市から市民への要望・期待が重くなってきているのではないか
	一般質問 古川　歩議員 (令政クラブ) 会議録を表示	１　スポーツ施設について (1)利用料金の支払いが窓口払いになっているが、キャッシュレスシステムなどを使って支払うようにできないものか (2)塚越プールの今後について具体的な検討状況はどうか (3)中央プールを室内プールに改修することについて �@いつまでに改修するのか �A改修の内容はどのようか �B改修費用はどのようか �C市民が年間を通じて利用できるものなのか �D運営形態はどのようか �E民業圧迫につながらないか (4)錦町の市営住宅跡地をスポーツ施設利用者のための駐車場として整備できないものか (5)富士見第２公園内庭球場の人工芝に穴があく事案が頻発している。けがの心配があり、早急な補修や心配な箇所をまとめて補修するなど対応をしてほしいがどうか (6)富士見公園内野球場、塚越公園内野球場を整備するとあるがその内容はどうか
	一般質問 鈴木　智議員 (日本共産党蕨市議会議員団) 会議録を表示	１　マイナンバーに関する本市の現状と対応について (1)本市におけるマイナンバーカードの発行状況はどのようか (2)本市に関わりマイナンバーとの関連付けが行われている市民情報はどのようか。関連するトラブルなどの事例は発生していないか (3)マイナンバーカードの保険証としての利用について、市内の医療機関で利用可能な機関はどの程度か。また、市立病院での利用状況はどのようか。利用におけるトラブルなどの事例についてはどのようか (4)国がマイナンバーに関する情報の総点検を、関係機関や自治体と連携して行うことが報じられたが、本市の対応や影響についてはどのように想定しているか。また国からの指示などはどのようか (5)国に対し、来年秋に予定されている健康保険証の廃止・マイナ保険証への一本化を中止するよう、本市としても求めるべきと考えるが見解はどうか ２　市内事業者への支援について (1)魅力ある店舗づくり支援事業（商店リニューアル助成制度）について �@事業内容、支援対象となる条件などはどのようか。また、企業診断の内容はどのようか �Aこれまでの申請や問い合わせの状況はどうか。また市民、市内事業者への広報などはどのように行われているか �B今後、「事業者の経営状況をはじめ、事業展開や資金繰り等、総合的な支援をしながら改修計画等を立てるなど、きめ細やかな対応」を行うことをより明確にした広報や、制度の拡充に向けた継続的な検討が必要と考えるがどうか (2)新庁舎にかかわる工事や物品購入などにおいて、市内事業者への発注についてはどのように対応しているか。新庁舎の完成・供用開始を機に、市内事業者への発注について拡大していく考えはないか ３　市長マニフェスト・市民要望の具体化における対応方針について (1)高齢難聴者への補聴器購入費補助制度について、内容・実施時期はどのように考えるか (2)学校給食の無償化の推進について、内容・実施時期はどのように考えるか (3)学校のトイレ改修・洋式化について、どのように推進する考えか (4)東公民館の行政センター機能強化・塚越ビジョン策定について、主な内容と今後の対応はどのようか
	一般質問 大石　圭子議員 (令政クラブ) 会議録を表示	１　５期目の市長マニフェスト中の「東公民館の行政センター機能強化、塚越ビジョン策定」について (1)コンパクトシティの名の下で、行政機能を市役所の本庁舎に集約してきた現状があるが、５期目にして「東公民館の行政センター機能強化」をマニフェストに掲載した理由は何か (2)塚越地区にビジョン策定が必要と考えた理由は何か (3)塚越ビジョン（未来像）を考えていく上で塚越地区が抱える課題を考慮することが必要だが、下記の課題についてどのように考えていくのか �@塚越地区住民が投票しやすい期日前投票所の設置検討状況はどのようか �A女性の健康づくりのための受診機関がなく、検診等は線路を越えなければならない状況がある。受診率をアップさせるためにも川口市との連携が有効と思われるが、どのように考えるか �B塚越地区には民間の運動施設がなく、塚越プールも釣り堀となっているが、塚越地区の健康づくりの環境整備をどのように考えるか �C隣接している東小学校と塚越小学校の統廃合についての考えはどのようか �D塚越地区は他に比べて圧倒的に外国人住民が多い。日本語教室は現在、中央小学校内の教育センターで行われているが、塚越地区に増設することの必要性をどのように考えるか �E文化活動のできる施設が東公民館しかないが、現在午後５時で閉館している老人福祉センターけやき荘の夜間利用等、有効利用を考えていくことについてどのように考えるか �F塚越４丁目から南町１丁目にかかっている跨線橋は、塚越地区には不可欠な橋だが事故も多い。歩道部分も狭いのでバイク通行禁止等による安全の確保をどのように考えるか �G市民公園の桜の手入れや駐車場の料金制導入等を含めた環境整備への考えはどのようか
	一般質問 本田　てい子議員 (蕨市公明党) 会議録を表示	１　物価高対策の継続と拡充について (1)現在行っている給食費の無償化の延長を実施すべきと要望したが、どう考えているのか (2)物価高騰等の実情を踏まえ、「電力・ガス・食料品等価格高騰重点支援地方交付金」の活用等を含め、学校における教材費等の保護者負担の軽減策、またＬＰガス料金の負担軽減策を実施することと要望したが、どう考えているのか ２　帯状疱疹ワクチン接種の助成について (1)埼玉県内における帯状疱疹ワクチン接種の公費助成制度導入状況はどのようか (2)帯状疱疹ワクチン接種の助成をすべきと考えるが、本市の見解はどのようか ３　ヤングケアラー支援について (1)本市の児童・生徒において、どの程度ヤングケアラーがいるのか (2)本市や学校現場におけるヤングケアラー支援について理解を広める取り組みはどのようか ４　桜の管理について　　　　　　　　　　　 (1)桜並木等の桜が樹齢60年を過ぎているようだが、今後の管理をどう考えているのか
	散会
会議日：令和5年7月6日（本会議）　会議録を表示
	開議
	一般質問 根本　浩議員 (蕨市公明党) 会議録を表示	１　物価高騰対策について (1)織りなすクーポンの費用対効果について �@織りなすクーポンの配達方法についてはどのように考えているのか �A商店の換金方法について、協力店舗の評価はどうであったか (2)水道料金無料化について �@水道基本料金の無料化についての評価及び期間延長について �A使用料無料化について、上限を定めた取り組みとして実施することはできないか ２　市内における喫煙所について (1)蕨駅周辺の喫煙について �@蕨駅周辺の喫煙について現状把握を行っているか �Aたばこ税に対する市民（特に喫煙者）へのサービス還元の考え方はどのようか (2)加熱式たばこ専用の喫煙所について �@加熱式たばこに関する考え方はどのようか �A加熱式たばこ専用喫煙所の設置に関する考え方はどのようか �B市庁舎における喫煙所の設置についての考え方はどうか ３　猛暑における学校の活動について (1)体育館を使用する実情について �@冷房が使用できる場合の利用方法について �A冷房未設置の体育館の利用における猛暑対策はどのようか (2)プールを使用する実情について �@プールサイド及び水の温度管理状況について �A暑さ対策として実施していることはどのようか
	一般質問 榎本　和孝議員 (無所属) 会議録を表示	１　市長マニフェストについて 以下の事項について、どのような思いでマニフェストに入れたのか。また実施時期はどのようか。さらには実施に向けた課題はどのようか (1)健幸まちづくり（スマートウエルネスシティ）の推進 (2)帯状疱疹ワクチンへの助成 (3)高齢者の補聴器購入費への補助 (4)県内で最も充実した敬老祝い金の継続 (5)障害のある方の生活支援や就労支援など包括的支援体制を整備 (6)精神障害のある方へのタクシー券助成 (7)ヤングケアラー支援条例の制定 (8)養育費保証支援制度の創設などひとり親家庭への支援拡充 (9)地域福祉計画と再犯防止推進計画の策定 (10)災害用トイレの整備や水道の更なる耐震化、大規模水害対策の強化 (11)自主防災組織への支援と民間企業・団体との更なる防災協定の締結 (12)街なか防犯カメラ増設と防犯カメラ設置費補助 (13)交通安全対策や振り込め詐欺被害防止のいっそうの推進 (14)犯罪被害者支援条例の制定と見舞金拡充 (15)給食費の完全無償化を国とともに推進 市独自に２人目以降給食費無償化を早急に実施 (16)県南初の18歳までの子ども医療費完全無料化 (17)子どもの居場所づくりとボール遊びや自然とふれあえる公園の整備 (18)全学校トイレの洋式化とＩＣＴ環境のいっそうの整備 (19)子ども達が絵本にふれあえる「セカンドブック」事業の実施と読書通帳作成 (20)スクールカウンセラーの増員や学習室の拡充など、不登校の子ども達への支援充実 (21)発達障害の子や医療的ケア児と家族への支援拡充 (22)中山道に「にぎわい交流拠点」を整備 (23)駅前通りを「にぎわい交流軸」として整備 (24)埼玉版スーパー・シティプロジェクトに参加 (25)中央プールを室内プールに改修、学校とも連携 (26)富士見野球場・塚越グランド整備、グランドゴルフの場の確保など生涯スポーツの更なる推進 (27)現図書館を文化芸術の拠点として活用を検討 (28)プランター・ファームｉｎわらびの推進 (29)片品村などとカーボンオフセットを推進　　　　　 (30)おくやみ窓口設置や外国人の総合相談窓口の設置 (31)東公民館の行政センター機能強化、塚越ビジョン策定 (32)自治体ＤＸの推進で、便利で効率的な市役所へ
	一般質問 宮下　奈美議員 (日本共産党蕨市議会議員団) 会議録を表示	１　「蕨市パートナーシップ・ファミリーシップ届出制度」について 今定例会において一人ひとりが互いに人権を尊重し、多様性を認め合いながら、誰もが自分らしく生き生きと暮らせる社会の実現を目指す「蕨市パートナーシップ・ファミリーシップ届出制度」創設が発表された (1)本市の制度は「一方又は双方が性的少数者でお二人がお互いを人生のパートナーとして認め合い、協力し合う関係であることを市に届け出、市が証明書等を発行することで、市営住宅の入居申し込み、救急搬送先に関する情報提供、市立病院での病状説明などの行政サービスを受けられるようにするもの」とのことだが、具体的な内容はどのようか (2)本市は、「市の広報紙やホームページなどを通じて制度の周知を行い、７月１日から、運用を開始する」とのことだが、現時点での進行状況はどのようか (3)事実婚姻カップルを含む制度を要望してきたが、現段階での市の見解はどのようか ２　大雨・集中豪雨への対応について (1)大雨や集中豪雨によって荒川などの河川が氾濫した時に予測される浸水範囲とその程度、避難所などの浸水状況、洪水予報の伝達方法など、市民の避難行動についてどのように考え、市民に伝え、備えを徹底していくのか。本市の基本的な方針はどのようか (2)大規模水害時の避難所に指定されている施設の収容可能人数について、本市の把握はどのようか。また、把握するため、避難所ごとに運営の在り方について話し合う避難所運営協議会の設置に向けて準備を進めているとのことであったが、現時点の状況はどのようか (3)自宅での待機や垂直避難、また、市外への避難なども必要になると考える。本市においての考え方としても、丈夫で高さのある建物で備蓄が十分に確保できている場合には、自宅での待機や垂直避難を検討できるなど、市外を含め安全な場所に親戚や知り合いが住んでいる場合にはそちらへ避難することも推奨しているとの見解が示されているが、この１年間で本市が行ってきた（推奨を周知するため等の）取り組みはどのようか (4)本市では、昨年４月に全戸配布した改訂版洪水ハザードマップにおいて、市民一人ひとりが水害時に取るべき行動をあらかじめ決めておく「マイ・タイムライン」のページを新たに設けたところであるが、その周知や活用はどのようか (5)６月２日の大雨時について �@時間単位の雨量はどのようか �A雨量を含めた災害規模はどのようであったのか �B被害状況と市の対応について �C市内小・中学校での児童・生徒への登下校の注意喚起や対策等は具体的にどのようであったのか (6)本市の災害協定はどのようか。また、車やバイク等で避難できる場所についてはどのようか (7)新たな土のうステーションを整備し、市民に土のうを届け、回収する体制を拡充してほしいが本市の見解はどうか (8)新たな雨水調整池の整備など、抜本的な内水対策について検討を進めてほしいが考えはどのようか
	一般質問 前川　やすえ議員 (令政クラブ) 会議録を表示	１　野外活動施設について (1)信濃わらび山荘について �@令和３年度の庁内検討委員会の報告によると、廃止の方向で検討すべきとのことであったが、その後どのような対応を考えていたのか �A今年度の事業をもって廃止の方向性が出ているが、その詳細についてはどのようか (2)信濃わらび山荘を廃止した場合の代替事業案の詳細についてはどのようか ２　市長マニフェストについて (1)中山道の「にぎわい交流拠点」整備の詳細についてはどのようか (2)現図書館の文化芸術の拠点としての活用の詳細についてはどのようか (3)子どもの居場所づくりとボール遊びや自然とふれあえる公園の整備の詳細についてはどのようか
	散会
会議日：令和5年7月7日（本会議）　会議録を表示
	開議
	一般質問 武下　涼議員 (日本共産党蕨市議会議員団) 会議録を表示	１　シティプロモーションの推進について (1)2017年３月策定の「わらびシティプロモーション指針」について、指針の策定から現在までの取り組みの成果や課題、到達の認識はどのようか。また、指針改定の必要性についてはどのような考えか (2)ユニバーサルツーリズム推進にあたって、本市の認識はどのようか ２　防災・減災対策推進にあたっての取り組みと課題について (1)自ら取り組む「自助」について、本市における自助意識の広がりや取り組みをどのように把握し、課題をどのように認識しているか (2)地域やコミュニティといった周囲の人たちが協力して助け合う「共助」について、その広がりや取り組みをどのように把握し、課題をどのように認識しているか (3)「自助」「共助」「公助」において、連携・協働をいっそう図ることが重要と考えるが、本市としてどのような取り組みを進めてきたのか。また、その到達及び課題をどのように認識しているか
	一般質問 山脇　紀子議員 (日本共産党蕨市議会議員団) 会議録を表示	１　発達障害児支援と保育について (1)未就学児の発達支援について本市の取り組み状況はどのようか。家族などの「気づき」から「対応」にあたっての支援はどのように行われているか (2)認定心理士や臨床心理士などの専門家の配置など、相談体制を拡充する考えはないか (3)保育園での支援や児童発達支援センター・事業所との連携はどのようか。保育士の研修や事例検討、体制確保のための財政支援など、認可保育園における支援の充実が必要と考えるがどうか ２　ごみステーションの問題について (1)ごみステーション設置の考え方や規模についてはどのようか。一カ所に多くの世帯のごみが集中する集積所が数箇所見受けられるが、散乱やカラスの被害についてはどう認識されているか。対応を検討できないか (2)集合住宅の管理人がいないごみ集積所への対応はどのように行われているか。既存の集合住宅においてもステンレス製のダストボックスの設置を推奨してほしいと思うがどうか (3)外国人にわかりやすいごみステーションの看板はすべての場所に設置してもよいと思うがどうか。日本語版もかなり古くなっているところが多いが、エコシティわらびを目指すのならば、この際一斉に更新してほしいがどうか。あわせて、折りたたみ式燃やすごみ回収ボックスを増やしてほしいと思うがどうか (4)ごみの戸別収集への検討状況についてはどうか。委託先や収集方法、対象世帯数はどうか ３　まちづくり指導要綱の改善やマンション管理適正化推進計画について (1)中高層建築物の建築に係る事前公開及び紛争の調整に関する条例やまちづくり指導要綱について �@事前協議前の段階で近隣住民へ計画を知らせ、近隣住民（地域住民も含む）、事業主、市の三者で協議できる仕組みを作るよう改善してほしいがどうか �A「狛江市まちづくり条例」のように地域住民がまちづくりに参加できる仕組みづくり、そして事業者もまちづくりの主体であるとの認識にたち、地域住民との合意形成に努めるよう定めるなど、本市のまちづくり指導要綱等の改正を行ってほしいがどうか (2)マンション管理適正化推進計画について �@区分所有者にとって何が問題なのか、踏み込んだ調査を行ってほしいがどうか �Aマンション管理業者の責務についても明記をしてほしいがどうか。また、新たにマンションを建築する業者の責務も追加してほしいがどうか �Bマンション管理に関しての相談窓口を拡充してほしいがどうか �Cマンション管理セミナーとともに、マンション管理組合間で情報共有できるフォーラムを実施してはどうか ４　精神障がいのある方への福祉タクシー利用券の配付・ガソリン助成の実施を (1)福祉タクシー利用券・ガソリン助成の実績はどうか。初乗り料金の改定やガソリンの値上げを受けての影響はどうか (2)３障害共通で重度の障がいのある方にとって、外出や移動の手段としてタクシー利用券・ガソリン助成は大変重要である。そこで、精神障がいのある方への福祉タクシー利用券等の配付を行うべきと考えるがどうか
	今井　陽子議員 (令政クラブ) 会議録を表示	１　市庁舎内における「しんぶん赤旗」の勧誘、配布、販売について (1)職員に対して購読勧誘はあったか (2)蕨市庁舎管理規則の運用において、新聞の勧誘は認めていないことについて、申し入れを行ったことはあるか (3)庁舎内で購読勧誘が続けられ、職員の職務遂行に干渉しているとすれば、是正措置が必要と思うが、どのように考えるか ２　市長マニフェスト等について (1)蕨駅西口再開発について進捗状況はいかがか (2)蕨の子どもたちの置かれた教育環境について �@給食費無償化について �A不登校児童・生徒への支援について �BＩＣＴ環境の整備・端末の更新について �C全学校トイレの洋式化について �D35人学級の実施状況及び学力向上との関連性について (3)健康で幸せに暮らせるまちづくりについて �@ヤングケアラー支援条例について �A帯状疱疹ワクチンへの助成について �B市立病院の早期建替えについて
	散会
会議日：令和5年7月11日（本会議）　会議録を表示
	開議
	諸報告 ・議長報告
	付託に対する委員長報告 ・環境福祉経済常任委員会委員長 ・総務常任委員会委員長 ・予算決算常任委員会委員長 委員長報告に対する質疑
	討論・採決 議案第３６号〜議案第４１号 議案第４６号〜議案第５１号
	議会運営委員会委員長報告
	閉会

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