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令和６年第４回定例会
会議日：令和6年9月2日（本会議）　会議録を表示
	開会 開議
	継続審査に対する委員長報告 ・議会運営委員会委員長
	会議録署名議員の指名 会期の決定
	諸報告 ・議長報告 ・市長報告
	議案第４７号〜議案第５２号、認定第１号〜認定第９号 上程、提案説明
	散会
会議日：令和6年9月6日（本会議）　会議録を表示
	開議
	提出議案に対する質疑 ・議案第４７号（山脇紀子議員、榎本和孝議員）
	・議案第４８号〜議案第５２号
	・認定第１号（鈴木智議員）
	・認定第２号〜認定第９号
	提出議案の委員会付託
	散会
会議日：令和6年9月19日（本会議）　会議録を表示
	開議
	一般質問 比企　孝司議員 (新翔会) 会議録を表示	１　公共施設の改修計画について (1)蕨市公共施設等総合管理計画の進捗状況についてはどのようか (2)建築後40年程度経過して大規模改修が必要とされる施設についてはどのようか (3)劣化度診断は実施されているか。また、その結果についてはどのようか (4)長寿命化の対象施設及び実施状況はどのようか (5)統合や廃止の検討はどのようにされているか (6)市立病院の建替えで計画はどのように変更されるか (7)塚越プール、中央プールについてはどのような検討がされているか (8)第二中学校の校舎屋上の改修はどのように検討されたか (9)今後の改修はどのように計画されているか ２　水道事業と震災対策について (1)水道管の耐震化状況についてはどのようか (2)震災時、復旧までの給水対応・供給についてはどのようか (3)水道部として安定して水を供給できる設備についてはどのようか (4)水の備蓄状況についてはどのようか (5)県水の送水管の耐震化状況と市として供給確保についてはどのようか (6)本市の水道事業会計の現状と今後の水道料金変動についてはどのようか (7)施設改修計画についてどのようか (8)分解されない化学物質ＰＦＡＳへの対応についてどのようか ３　児童・生徒の学習用タブレット端末の利用等について (1)利用状況はどのようか (2)どのようなアプリが利用されているか (3)タブレット端末利用による情報、データはどのように管理されているか (4)指導者のスキルアップはどのように図られているか (5)カメラ、ＳＮＳの管理はどのようにされているか (6)家庭での利用についてはどのようか (7)保守や修理等の維持管理についてはどのようか (8)ＤＸルームの活用と実績についてはどのようか。また、第二中学校でのＤＸルーム新設に関する予算、及び活用についてはどのようか (9)生成ＡＩの活用についてはどのようか
	一般質問 庄野　航二議員 (新翔会) 会議録を表示	１　市民体育館アリーナへのエアコンの設置等について (1)子どもから高齢者まで各種団体などが利用する市民体育館３Ｆのアリーナへのエアコン設置についてはどのようか (2)今年度、市民体育館において熱中症を含め、体調不良を訴えた方はいらっしゃったのか (3)今年度、公民館・図書館・児童館・松原会館・けやき荘・交流プラザさくらにおいて熱中症を含め、体調不良を訴えた方はいらっしゃったのか (4)前述の各施設において、体調不良の方が出た際の初期対応はどのようか ２　学校給食のアレルギー対応について (1)過去３年間で食物アレルギー対応を行っている児童・生徒の人数はどのようか (2)実際のアレルギー対応の方法はどのようか (3)食物アレルギー対応について、今後の方針はどのようか ３　本市における路上喫煙対策について (1)平成19年の蕨市路上喫煙の防止等に関する条例制定後、その効果・実績はどのようか (2)平成28年の蕨駅東口指定喫煙所廃止、令和２年の蕨駅西口指定喫煙所廃止の理由はそれぞれどのようか (3)蕨駅周辺に新たに喫煙所を整備することについての見解はどのようか
	一般質問 矢嶋　聡子議員 (蕨市公明党) 会議録を表示	１　女性の健康課題と支援について (1)女性特有のがん検診について �@乳がん検診、子宮がん検診のこれまでの取り組みと今後の課題はどのようか �A現在、保健センターで集団での乳がん検診を実施しているが、個別での検診についての考えはどのようか �B子宮がん検診における20歳代、30歳代の受診率はどのようか �C子宮頸がん検診の新たな「ＨＰＶ検査単独法」についての考えはどのようか (2)骨粗しょう症検診について �@本市の過去３年間における骨粗しょう症検診の年齢別受診率はどのようか �A本市の骨粗しょう症予防の取り組みはどのようか �B現在、保健センターで集団での骨粗しょう症検診を実施しているが、個別での検診についての考えはどのようか (3)女性特有の健康課題について �@女性特有の健康課題について、具体的症状や不安がある市民に対しての相談体制はどのようか。また、周知・啓発についてはどのような方法で行っているか ２　留守家庭児童指導室について (1)留守家庭児童指導室と家庭との連絡のため、すでに学校で導入されているコドモンを活用することについての考えはどのようか (2)留守家庭児童指導室スタッフの現況と課題はどのようか
	一般質問 小林　利規議員 (新翔会) 会議録を表示	１　（新）蕨市立病院におけるソフト面の整備について (1)スタッフの確保をどのように考えるか (2)スタッフへの研修・教育をどのように考えるか (3)患者対応の充実をどのように図る考えか ２　交通弱者の利便性を高めるための総合的な交通政策について (1)令和元年９月定例会での議員提出議案第６号の可決以降、交通弱者の利便性を高める総合的な地域公共交通政策をどのように検討してきたか (2)デマンド型交通の実現の可能性はどのようか
	一般質問 岡田　三喜男議員 (新翔会) 会議録を表示	１　「市長マニフェスト」について (1)市長マニフェストにある「障害者入所施設の市内や近隣市での設置をめざし、社会福祉法人や近隣市と連携」について、以前「近隣自治体との情報交換を行いながら、研究、検討を継続している段階」との回答があったが、どのような検討を進められてきたか (2)入所施設の設置に伴う弊害は何か (3)現在の障害者入所施設の待機状況についてはどのようか ２　「中学校部活動における地域移行」への対応について (1)「中学校部活動における地域移行」の内容についてはどのようか (2)本市の「中学校部活動における地域移行」の現状と課題についてはどのようか (3)民間事業者との連携は現在どのような状況か (4)部活動指導員（会計年度任用職員）を配置することで、教員の長時間勤務を改善し、部活動指導に関する負担の軽減を図る考えはないか (5)休日の地域クラブ活動又は部活動へ教員が従事した場合、手当の支給は発生しているか (6)近隣市における「中学校部活動における地域移行」の現状についてはどのようか (7)「中学校部活動の地域移行」に向けて、令和７年度以降どのように検討していく考えか
	散会
会議日：令和6年9月20日（本会議）　会議録を表示
	開議
	一般質問 本田　てい子議員 (蕨市公明党) 会議録を表示	１　ヤングケアラー支援について (1)令和４年度から６年度までを集中取組期間とするヤングケアラー認知度向上の取り組み、及びヤングケアラー支援体制強化事業など、これまでの本市及び学校での取り組みはどのようか (2)ヤングケアラーを把握する調査を実施することが重要であり、本市における実態調査はいつどのように実施する考えか (3)ヤングケアラー支援は法改正により子どもだけでなく18歳以上の若者に対し、年齢により切れ目なく支援を行う体制整備が必要であるとしている。市として18歳以上の若者への支援についてどのように進めていくのか (4)ヤングケアラーを適切に支援につなぐヤングケアラーコーディネーターの配置はどのように考えているのか (5)進路や就職などのキャリア相談支援についてはどのように考えているのか (6)子ども・若者総合相談センターの設置についてはどのように考えているのか ２　「マイナ保険証」の普及と利用促進等について (1)利用促進に向けた動画やポスターなどの広報素材などを活用しながら、12月に向けての広報活動を強力に推進し、市民の皆様への正しい情報発信に取り組んでいくべきと考えるが、本市の見解はどのようか (2)マイナンバーカードを未だ保有していない方への対応について、高齢者施設や高齢者世帯などに対して、出張申請サポートがあることを周知し、希望する方がマイナ保険証を保有できるような取り組みを推進していくことが極めて重要であると考える。取得困難者対策として、本市において出張申請サポートを行ってはどうか (3)マイナンバーカードを活用した、書かずに入所可能なデジタルケア避難所システムは、大規模な地震などの際に開設された避難所において、入退所管理などを行うものである。避難所運営の負担軽減・効率化を図るため、本市において避難者支援業務のデジタル化を導入してはどうか ３　上下水道料金の支払い方法について (1)本市が指定する金融機関等が限られているため、幅広く金融機関を選択できるよう拡充の声がある。市民の利便性向上のため、近隣市も取り扱っている銀行やネットバンキングを増やし、クレジットカードからの支払いを可能にするよう拡充してはどうか
	一般質問 栃本　よしかね議員 (新翔会) 会議録を表示	１　消防の災害出動状況等について (1)令和５年中の火災・救急等の災害出動件数はどのようか。また、異常気象による猛暑が続いている状況だが、熱中症の出動状況や、年齢別・傷病程度別の搬送人員は、昨年と比較してどのようか (2)災害時における非常通信確保の手段として様々な通信手段があるが、公共安全モバイルシステムの導入についてはどのように考えているか (3)九州地方に被害をもたらした台風10号においても停電などの被害が発生しているが、消防本部・署や通信指令室の停電対策はどのようか (4)本市における雨量等の情報は消防本部が記録していると聞いているが、集中豪雨時における市役所との情報共有はどのようにしているのか ２　災害対策について (1)指定避難所の停電対策はどのようか (2)市民への情報発信の現状と今後の方向性はどのようか
	一般質問 宮下　奈美議員 (無所属) 会議録を表示	１　本市の上下水道事業について (1)水道事業について �@経営理念と基本方針はどのようか �A本市での水道普及率はどのようか。また、全国平均、県内市町村の平均と比較してどのような位置にあるのか �B震災対策について 　大地震などの災害発生時、非日常の生活を強いられることとなる。過去の震災事例からもわかるとおり、大地震が発生したとき、水道水の供給に支障が出ることは明らかで、生活に必要な給水と迅速な供給の復旧が求められる ア　配水にかかわる管路のうち、最も重要な基幹管路及び重要施設配水管路の耐震化率はどのようか イ　また、全国平均、県内市町村の平均と比較してどのような位置にあるのか ウ　震災対策として進めている管路耐震化以外の対策についてどのような取り組みを行っているのか �C水道事業を取り巻く課題と水道事業経営の展望について 　これまでも報道などの影響で市民から「蕨市は水道料金を値上げする予定はあるの？」という声を聞き、議会一般質問でも取り上げ問題提起してきた。蕨市は水道料金の値上げは今のところ行わない方向だということはこれまでも示されてきた ア　ここにきて、埼玉県水道用水供給事業の料金の引上げが2026年度から計画されている。結果として市の水道料金改定など市民の負担増につながると思うが、市の見解はどのようか （今回の値上げは、埼玉県営水道の料金の値上げと認識しているが、埼玉県の料金の値上げであっても、結果として市民の負担増につながると思う。水道事業が全国的に厳しいことは認識しているところであり、原水費や施設維持管理費の高騰、水道利用の需要構造変化などによって各事業体の事情は異なるものと理解しているが） イ　本市においてはどのような課題があると認識しているか ウ　また、それらの課題を踏まえて、今後の水道事業の経営をどのように展開していくか (2)下水道事業について �@経営基本方針はどのようか �A集中豪雨等で水害に遭わないための対策について昨年６月議会で取り上げ問題を提起し提案してきたがその後の検討など進捗状況はどのようか �B埼玉県で維持管理負担金の引上げが2025年度から計画されている。結果として市の下水道使用料改定など市民の負担増につながると思うが、市の見解はどのようか
	一般質問 大石　圭子議員 (新翔会) 会議録を表示	１　「健康で幸せ」なまちづくりについて 令和５年３月の市民意識調査では、今後10年間で特に力を入れるべきと思うまちづくりの分野として「医療と福祉」が最も高い結果になっている (1)データヘルス計画について �@第１期の最終評価はどのようか �A第１期の評価は第２期の計画にどのように反映されているか �B医療費情報や特定健診・特定保健指導から見た課題は何か (2)本市のがん検診・骨粗しょう症検診の過去３年間の受診状況はどのようか (3)健康づくりの基本は栄養・運動・休養と言われている。食生活支援は全世代に必要とされるが、特に介護予防や生活習慣病予防、疾病の重症化予防に関しては重要である。現状はどのようか (4)高齢単独世帯（高齢おひとりさま）への行政支援について �@令和２年の国勢調査で高齢者世帯数の一般世帯数に占める割合は32.2％であり、そのうち高齢単独世帯の割合は35.1％で高齢夫婦世帯を上回っている。この状況をどのように考えるか �A人生の終末期において、家族がいなかったり家族との関係が希薄な「一人暮らしの高齢者」への本市の支援はどのようか �B高齢おひとりさまで身寄りがなかったり家族との関係が希薄な方の過去５年間の死亡者数と、その際の行政手続きの方法はどのようか �CＮＰＯ法人等や社会福祉協議会、地域包括支援センターとの連携はどのようか �D高齢おひとりさまへの支援は、地域包括ケアシステムの支柱になると思われる。孤独感の解消に社会とのつながりは重要であり、そのための居場所作りをどのように考えるか
	一般質問 鈴木　智議員 (日本共産党蕨市議会議員団) 会議録を表示	１　国民健康保険について (1)今年度の国保税改定について市民の反応はどのようか。また、昨年度来、国保税にかかわる市民への広報などはどのように行われてきたか (2)県の第３期運営方針で示された水準と比較し、現在の本市の状況はどのようか。また、今後の対応としてはどのように考えているか (3)埼玉県に対し、運営方針で定めた目標年次の見直しなどを求めていく考えはないか。また、子どもの均等割減免について、本市独自での実施を検討するとともに、継続的に実施できるよう県に求めていく考えはないか ２　水道・下水道事業について (1)本市の水道事業、下水道事業における近年の経営状況及び課題について認識はどのようか (2)埼玉県の水道用水供給事業における料金、下水道事業における維持管理負担金について、値上げなどの方向性が伝えられているが、その内容及び県が示している理由や背景、今後の計画・見通しなどはどのようか。また、県の説明や聞き取り・問い合わせなどはどのように行われ、本市の対応はどのようだったか (3)それぞれの値上げが行われた場合、本市両事業の経営への影響はどのようになると考えるか。物価高騰が続く中、県には引き上げの中止や延期を求めるとともに、本市においても市民の負担増を避ける対応について検討すべきと考えるが、見解はどのようか ３　障がい者入所施設の整備について (1)現在の待機者数はどのようか。また、市内や近隣地域に入所施設を整備することの必要性、またメリットについての認識はどのようか (2)整備に向けたこの間の検討状況はどのようか。また、障害のある市民やその家族、他市などで施設を運営する事業者との相談や意見交換、懇談などはどのように行われてきたか (3)整備に向けた対策や具体的な方針を定めるために、近隣市などで入所施設を運営している事業者などと検討の場を設けるなど、設置に向けた対応をいっそう進めていく考えはないか
	散会
会議日：令和6年9月24日（本会議）　会議録を表示
	開議
	一般質問 山脇　紀子議員 (日本共産党蕨市議会議員団) 会議録を表示	１　「子育てするならわらび」子育て支援策について (1)市長就任時と比較して保育園・留守家庭児童指導室の箇所数と定員の推移はどうか。また、直近10年間の待機児童数の変化はどうか (2)こども家庭センター「わらべび」「わらここ」の利用や相談状況はどうか (3)多機能型地域子育て支援センターの利用状況はどうか。また、産後ケア事業について利用状況はどうか ２　公共施設等総合管理計画について (1)総合管理計画の取組状況で策定後からの長寿命化、大規模改修の実施状況はどうか (2)公共施設における小規模な雨漏りや破損などの把握と対応状況はどうか ３　水害対策について (1)台風の大型化や日本近海での発生などの傾向が懸念されているが、本市の大規模水害への対応についての見解、及び課題として検討している内容などはどのようか (2)ここ近年、被害の大きかった市内での降水量と被害状況はどうか (3)今後、増加や激甚化が懸念される豪雨等による内水被害の対応が必要になると考える。本市の対応についての見解はどのようか (4)南町ポンプ場から緑川にむけての排水方法はどのようか。一定水量を超えるとすぐに桜並木の暗渠から雨水が溢れることがあることから、道路冠水や民家への被害が懸念されるが対応策はどうか。雨水貯留施設を設置する考えはないか (5)市民が備えるものとして土のうの配備があるが、土のうステーションの地域ごとの具体的な場所についてはどのようか。市民の土のうステーションの利用方法と事後についてはどのような対応がとられているか ４　公園や樹木等整備について (1)老朽化した樹木等への集中的な対応について実績と予定はどのようか (2)南町桜並木遊歩道等の樹木は年数が経過し、太い枯れ枝の落下や老木による倒木の心配が市民から頻繁に指摘されている。専門的な点検や安全な対応をしてほしいと思うがどうか (3)ボール遊びができる公園の検討はどうすすめられているか。各地域に一カ所ずつの設置がのぞまれるがどうか。市内におけるネットのある公園の数（地域別）はどうか
	一般質問 金丸　けんじ議員 (新翔会) 会議録を表示	１　市職員のワーク・ライフ・バランスが充実する意義と課題について (1)市職員のワーク・ライフ・バランスが充実することや、産休・育休・介護休などが取りやすい職場環境となることで市の人事面・業務効率・行政サービスの向上にはどのような意義があると考えるか (2)直近５年間の市職員における男女別の育休の取得率・取得日数はどのようか。また、傾向はどのようか (3)産休・育休・介護休を取りやすくするため、どのような施策を行っているか。また、進めていく上での課題はどのようか (4)上記（３）以外にワーク・ライフ・バランス推進のため、どのような施策を行っているか。また、進めていく上での課題はどのようか (5)ワーク・ライフ・バランス推進のための庁内ＤＸ推進・ＩＣＴ活用の有効性をどのように考えているか ２　自治体公式ＬＩＮＥ導入について (1)導入に向けた庁内での検討状況はどのようか。また、公式ＬＩＮＥの運用を開始する場合には、どのような機能があると良いと考えているか (2)導入に向けたスケジュールはどのように考えているか ３　本市保育園における災害への備えについて (1)備蓄品および避難訓練の状況はどのようか (2)首都直下地震が起きた際には、東京都帰宅困難者対策条例などに基づき多くの帰宅困難者が発生し、停電の中で園児と宿泊する可能性が予想されるが、対策状況はどのようか ４　蕨市こども計画策定に向けた、こどもの意見反映について (1)こども基本法で義務付けられている「こども施策に対するこども等の意見反映」について、蕨市こども計画策定に向けたこどもの意見聴取は、どのように実施したか (2)意見聴取では、どのような意見があったか (3)意見聴取での意見をどのように蕨市こども計画に反映させる考えか (4)こども基本法では、子どもに関する施策に加え、教育施策、雇用施策、医療施策、公共施設や公園設計など幅広い施策についても、策定等に当たって子どもの意見を反映させることとなっているが、市の考えはどのようか
	一般質問 前川　やすえ議員 (新翔会) 会議録を表示	１　蕨市立病院の経営改善等について (1)令和５年度の決算が３億円程度の赤字決算となっているが要因はなにか。また結果をどのようにとらえているか。さらに新病院ができるまでどのような対応を考えるか (2)新翔会の病院要望における「今からできることは先に進める」を受け、着工を待たずしてできることの必要性をどのように考えるか ２　小・中学校への要望について (1)トイレや雨漏り、外壁塗装等の学校環境整備の計画についてはどのようか (2)保護者からの要望についてはどのように対応しているか
	一般質問 榎本　和孝議員 (無所属) 会議録を表示	１　きめ細やかな教育環境について (1)少人数学級の実施状況及び今後の見通しはどのようか (2)スクール支援員及び特別支援教育支援員の現状と今後の見通しはどのようか (3)教育支援センター（日々草学級）の現状はどのようか (4)日本語特別支援教室の現状はどのようか (5)通級指導教室の現状はどのようか ２　商店街について (1)現在の商店街の数及び加入店舗数はどのようか (2)これまでに解散した商店街はあるか (3)解散した後の街路灯の管理はどのようか ３　ネットカフェにおける住民登録について (1)現在、ネットカフェにおける住民登録はどのようか
	一般質問 武下　涼議員 (日本共産党蕨市議会議員団) 会議録を表示	１　多様な行政課題への自治体行政の対応と取り組みについて (1)市政の推進・発展を支える職員の「人財育成」方針の具体化とその成果はどのように表れているか。また、本市の取り組み及びその到達点と課題はどのようか (2)特定事業主として定めるべき行動計画の実施状況とこの間の実績はどのようか。また、埼玉県内の自治体との比較において本市の状況や特徴、課題をどのように認識しているのか。あわせて、他自治体において、行動計画等の実施状況と実績を踏まえ、関係制度等の改善・拡充を行っている例もあり、重要と考えるが、本市の考え、取り組みはどのようか (3)市の部・課ごとの配置職員数及び増減の推移、基本的な考え方についてはどのようか (4)任期の定めのない常勤職員及び任期の定めのない常勤職員以外の職員数と採用の推移はどのようか ２　ポイ捨てごみ等がない、きれいなまちづくりについて (1)本市の対応状況、近年の相談件数の推移や特徴・課題はどのようか (2)市民や事業者との協働はどのように進められているか
	散会
会議日：令和6年9月27日（本会議）　会議録を表示
	開議
	付託に対する委員長報告 ・教育まちづくり常任員会委員長 ・環境福祉経済常任委員会委員長 ・予算決算常任委員会委員長 委員長報告に対する質疑
	討論・採決 議案第４７号〜議案第５２号 認定第１号〜認定第９号
	議会運営委員会委員長報告 閉会中の継続審査事項の委員会付託 議員派遣の決定について
	議案第５３号上程、提案説明 追加議案に対する質疑 追加議案の委員会付託
	付託に対する委員長報告 ・教育まちづくり常任委員会委員長 委員長報告に対する質疑
	討論・採決 議案第５３号
	閉会

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