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蕨市議会　録画放映

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発言種別 録画内容 リンク
　令和５年第１回定例会
　会議日：令和5年2月27日（本会議）　会議録を表示
開議 録画配信へのリンク
提出議案に対する質疑
・議案第２８号		 録画配信へのリンク
提出議案の委員会付託の省略
・議案第２８号		 録画配信へのリンク
討論・採決
・議案第２８号		 録画配信へのリンク
代表質問
前川　やすえ議員
(令政クラブ)

会議録を表示		 １　令和５年度蕨市一般会計予算の概要について
(1)自主財源の柱となる市民税について、また、そのうち法人分増額についての積算根拠はどのようか
(2)自主財源と依存財源の比率の推移及び今後の課題についてはどのようか
２　令和５年度施政方針と主な事業、及びポスト・コロナ時代における本市の方向性について
(1)今すぐに求められている商店街支援について
①市内事業者への発注状況についてはどのようか
②中心市街地活性化プランの２年目を迎えるにあたり、進捗状況はどのようか
(2)未来を担う蕨の子どもたちへの投資について
①本市の目指すＩＣＴ教育とは何か
②教育環境の整備についてはどのようか
(3)デジタル化のさらなる推進について
①自治体ＤＸの進捗状況についてはどのようか
②デジタル技術を活用したまちづくり構想についてはどのようか
(4)ゼロカーボンシティへの取り組みについて、当面の目標と改善の見える化をどのように考えるか
(5)住環境等の改善について
①舗装道等補修工事の増額理由についてはどのようか
②町会活動支援についてどのように考えるか
(6)地域福祉計画の策定と地域福祉活動計画の連動性についてはどのようか
(7)子育て支援策をどのように展開していく考えか
(8)高齢者・障害者支援策をどのように展開していく考えか
(9)今後、市立病院を計画的に建て替えることについての考えはどのようか
(10)持続可能な都市・蕨に向けた行財政運営について
①職員採用の考え方についてはどのようか
②蕨駅西口市街地再開発事業による公共公益施設、市役所の建て替えに伴う現仮設庁舎跡地の利活用、市が買い戻した土地等を勘案した今後の公共施設等総合管理の方向性についてはどのようか
(11)議会と市長の関係性についてどのように考えるか		 録画配信へのリンク
代表質問
鈴木　智議員
(日本共産党蕨市議会議員団)

会議録を表示		 １　2023年度の当初予算の概要と本市の基本方針・総合計画について
(1)2023年度の当初予算と市政運営上の方針・重点課題について特徴はどのようか。2023年度に特に重要となる事業、継続して重要課題として取り組む事業などについての見解はどのようか
(2)市民のくらしや地域の経済状況についてどのように認識しているか。その状況に対応した内容について、予算編成ではどのように反映させたか。また、本市の財政状況についてどのように認識しているか
(3)市長マニフェストについて、新年度の予算にどのように反映させたか。また、新規事業はどのようか。2022年度末、及び新年度予算を執行した時点での実施状況はどのようか
(4)「コンパクトシティ蕨」将来ビジョンについて、新年度の予算にどのように反映させたか。また、2022年度末、及び新年度予算を執行した時点での実施状況はどのようか
(5)次期総合計画策定に向けた2023年度の取り組みはどのようか。またその後の策定に向けたスケジュール、主な課題など、現時点においてどのように考えるか
２　新型コロナウイルス感染症の影響と対策について
(1)2022年度における国等の位置づけや対応、それに伴う本市の対応はどのように変化してきたか
(2)蕨市内の感染状況について、2022年度の感染状況の推移はどのように把握、認識しているか。現在の感染状況についての認識はどのようか
(3)2023年度における新型コロナウイルス感染拡大への位置づけ・対応方針について、国や県においてはどのようか。また、本市の位置づけや対応はどのようか。特に、市内の発熱外来などの検査・医療の体制、感染者支援、市民のくらしや営業・地域経済への支援についてはどのようか
３　物価高騰の影響と対策について
(1)蕨市内の物価高騰の影響について、市政及び市民生活、市内経済においてどのように影響していると認識しているか。また、緊急対策の他に、各課、窓口での対策・対応について、今後必要と考える対策・対応などはないか
(2)緊急対策第８弾では物価高騰対策を中心に掲げているが、この時期に集中的に行う理由・位置づけについてはどのようか
(3)国・県に対し、抜本的な対策、より踏み込んだ施策など求める必要があると考えるが認識はどうか。消費税減税とインボイス制度導入の中止、所得増への積極的な対策など、求めていく考えはないか
４　新型コロナ物価高騰緊急対策第８弾①水道基本料金４か月分の無料化について
(1)これまで行ってきた基本料金無料化の効果や市民の受け止めについてどのように認識しているか
(2)市民への広報についてはどのように行う考えか
５　新型コロナ物価高騰緊急対策第８弾②給食費４か月分の無償化について
(1)対象となる園児、児童、生徒の内訳とそれぞれの人数はどのようか
(2)恒常的な制度として給食費無償化や負担軽減などを実施する自治体が増えているが、本市の見解はどのようか。今後、無償化や負担軽減に向けた検討が必要と考えるが見解はどのようか
６　新型コロナ物価高騰緊急対策第８弾③地域活性化・消費者応援事業について
(1)これまで行ってきたＰａｙＰａｙ株式会社とのポイント還元事業の実績についてどのようか。また、織りなすクーポン事業との比較で、それぞれの効果についてどのような特徴があると考えているか
(2)より多くの市民・店舗が利用できる取り組みが必要と考えるが対応はどのようか。また、スマホ教室の内容と規模についてはどのように考えるか
７　新型コロナ物価高騰緊急対策第８弾④ポスト・コロナ地域活動支援事業について
(1)補助金の使途についてはどのようか
(2)地域活動を再開させるうえでの課題についてどのように認識しているか。町会などからの要望などはどのようか
（3）町会などの活動への参加者の拡大や事業の継承のために、補助金以外の援助についても実施していく考えはないか
８　新型コロナ物価高騰緊急対策第８弾⑤抗原検査キットの配備について
(1)これまでの抗原検査キットの配布事業の実績はどのようか
(2）次の配布についてはどのような場合に行う考えか。また、対象や規模、配布方法はどのようか
９　３大プロジェクト①「市立病院の建替えで誰もが健康に暮らせるまち蕨へ」について
(1)市立病院の果たしてきた役割及び今後期待される役割についてどのように認識しているか。公的な医療機関としての役割についてどのように評価し、位置付けていく考えか
(2)市立病院の経営状況について、市長就任以来どのように推移してきたと考えるか。特にコロナ禍を経て現在の状況についてはどのようか
(3)地域医療構想に関する検討状況はどのようか。国の「再編統合の議論が必要」とした公立・公的医療機関のリストに対する見解、及び本市の方針についてはどうか
(4)経営・財政状況と建て替え事業について、それぞれの関係をどのように考えているか。市立病院経営のさらなる健全化が建て替えの条件となるのか。引き続き経営改善へ最大限の努力を行いながらも、建て替えを既定方針として進めるという考えでいいのか
(5)今後、建て替え手法の検討はどのように行う考えか
(6)わらび健康アップ計画について、現在の計画の到達状況、及び第３次計画において特に課題になると考えていることなどどのようか。この中で進められる「スマートウェルネスシティ」の事業内容と本市における特徴についてはどのように考えるか
(7）2022年度において３大プロジェクトで位置づけた「超高齢社会に対応したまちづくり」について、2023年度の位置づけはどうなるか。認知症対策や一人暮らし世帯などへの支援の拡充、高齢者の居場所づくり、高齢難聴者への補聴器補助など重要な課題になってくると考えるが見解はどうか
10　３大プロジェクト②・蕨駅西口再開発事業について
(1)今後の事業の見通しはどのようか。商業施設の具体化に向けた検討や選定などはどの時期に行われるか。駅前広場の構想・設計はどのように行う考えか
(2)近隣への説明はどのように行われているか。また、近隣からの意見や質問などはどのようか
11　３大プロジェクト③・市役所庁舎の建て替えについて
(1)新庁舎の特徴や新たな機能・設備などはどのようか
(2)2023年度の工事、及び開庁に至る予定についてはどのようか。着工以降、新庁舎の計画や予定での変更や改善などはあるか
(3)開庁にかかわるセレモニーや関係イベント、市民、近隣住民への広報・お知らせはどのように行われているか。近隣住民への説明や必要な調整・協議などについてはどのようか
12　３つの重点事業の位置づけについて
(1)2022年度の重点テーマに係る実施状況・実績についてはどのようか。また、2023年度の重点事業を設定した基本的な考え方はどのようか
(2)「選ばれるまちづくりをさらに加速する」ことを掲げた理由はどうか。また、「選ばれるまち」についての認識はどのようか。市民生活や地域経済・営業との関係についてどのように考えるか
13　重点事業①「妊娠期からの切れ目のない支援と教育の充実」について
(1)「妊娠期からの切れ目のない支援」の内容はどのようか。特に、こども家庭センターの体制及び業務内容、「家事・育児支援」、「短期入所型」「通所型」支援、「子育てファミリー応援給付金」の事業内容はどのようか
(2)「教育の充実」にかかわり重点として行われる事業はどのようか。また、デジタルドリルについて、現在使用している教材と比べてどのような効果を期待するか。他市などでの実績はどのようか
14　重点事業②「防災都市づくりの推進」について
(1)新庁舎に整備される新たな防災にかかわる設備の内容はどのようか。これまでと比べてどのような効果が期待されるのか。消防本部など市内各所との連携などはどうか
(2)地域防災計画の大幅改定についてはどのように検討していく考えか。また、主な内容についてどのようか
15　重点事業③「日本一のエコシティ蕨を目指す取り組み」について
(1)第３次環境基本計画の概要、及び地球温暖化による気候危機への対応、主な事業、温室効果ガスの削減目標などはどのようか。本市計画の特徴はどのようか
(2)地球温暖化対策実行計画（区域施策編・事務事業編）、及び気候変動適応計画について、本市の検討はどのようか
(3)温暖化対策について、本市の推進体制について、拡充が必要と考えるがどうか。また、市民との共同の取り組みについてどのように進める考えか
(4)地球温暖化対策設備等設置費補助金の拡充についての内容、期待する効果はどのようか。また、利用を促進するうえで利用機会の拡充が必要と考えるが見解はどうか
16　ジェンダー平等への取り組みと性的マイノリティの人権に関わる市の対応について
(1)これまでの対応及び今後の取り組みについての基本的な考えや計画はどのようか
(2)市としてのパートナーシップ制度の導入に向け、検討はどのように行われているか
(3)本市職員の男女における賃金格差についてどのように考えるか。ジェンダー平等に基づく職場・労働環境づくりへ明確な方針を打ち出す考えはないか
17　多文化共生、外国人住民などにかかわる課題について
(1)外国人住民の人口について、直近の状況はどのようか。特に外国人住民の人口について、10年前との比較で総数、人口比、国別の内訳はどのようか
(2)多文化共生にかかわる本市の課題、及び今後の対応についての認識はどうか。また、外国人住民への支援及び多文化共生のまちづくりについての「指針」に基づく取り組みとして、2022年度の対応はどのようだったか。また、2023年度の事業についてはどのように検討しているか
(3)新庁舎における外国人受け入れ環境整備についての詳細はどのようか
(4)仮放免など外国人について位置づけはどうか。今後、どのように対応していく考えか。他市の取り組みを参考に、本市においても具体化していく考えはないか
18　借入残高見込みについて
(1)2022年度末の借入残高見込みについて一般会計、普通会計、企業会計及び土地開発公社を加えた市の借入金全体ではそれぞれどのようか。また、2023年度末の見込みではどのようか。2021年度末、市長就任時とのそれぞれの比較はどうか
(2)市庁舎建設などの大型の事業が続くが、今後、借入金については、どのように推移すると見込んでいるか
19　基金について
(1)2022年度末の各基金の残高見込みについてはどのようか。前年度末及び市長就任時との比較はそれぞれどうか
(2)2023年度の基金繰入、積立の計画・目標はどのようか。財政調整基金をはじめとする各基金の現状についての評価と適正規模についての見解はどのようか。今後の活用についての方針・考え方についてはどうか
20　財政上の取り組み、収納対策について
(1)市税収納率向上を目指すための取り組みについて、基本的な考え方はどのようか
(2)差し押さえなどは市民の生活と営業に大きな影響を及ぼすことにつながる。この点を配慮し、生活等への影響を抑えるための対応や配慮、福祉など他の部署との連携が必要と考えるが見解はどのようか
21　市民税にかかわる事項について
(1)市民税個人分及び法人分の見込みについてはどのように算定したのか
(2)市民税個人分の直近での納税義務者数及び平均所得について、近年３年間の比較、また平均所得では2000年度及び10年前の比較はどうか
(3)市内事業者の状況について、どのような状況にあると認識しているか
22　国・県支出金について
(1)2022年度当初予算との比較で変化した科目について。また、その理由や使途についてどのようか
(2)コロナ対策、物価高騰対策にかかわる国・県の支出金はそれぞれどのようか
23　職員の定員と配置、待遇改善等について
(1)職員の定員と配置にかかわる方針はどのようか。業務が増加する中で職員の増員についてどのように考えるか
(2)現在の職員数について今年度と新年度との比較で増減する部署についてはどのようか。また、新設・再編される部署についてはどのようか。現状での課題についての認識、特に職員の増員や新設・再編の検討が必要と認識している部署はどうか
(3)定年が順次延長されるが、職員数、人件費、職員採用、会計年度任用職員を含む職員の構成など、本市への影響はどのようか
(4)会計年度任用職員の賃上げなど待遇改善についての見解はどのようか
(5)残業、休日出勤への対応はどのようにされているか。2021年度に残業が多かった部署はどこで、2022年度の対応はどのようだったか。また、2023年度の対応についてはどうか
24　総合行政情報化推進事業について
(1)ＡＩ、ＲＰＡが導入された業務についてはどのようか。その検討はどのように行われ、どのような考え方・基準などにより決定されたものか。また、どのような効果を期待するか
25　コミュニティバスについて　
(1)ルート拡充後、約３年間の利用状況はどのように推移しているか。各ルートや区間ごとの利用状況、利用者の年齢階層などで、特徴はどうか
(2)コミュニティバスの運行を地域活性化や市民サービス向上につなげる活用についてどのように検討・実施されてきたか
26　障がい者入所施設について
(1)市内または近隣に整備することを求める強い要望が出されているが、本市の対応はどのよ
うか。新年度の取り組みはどうか
(2)今後具体化するうえで、どのような条件整備が必要と考えるか。本市の積極的な対応が必要と考えるが見解はどうか
27　福祉連絡システムの見直しについて
(1)現在のシステムの利用状況について３年間の推移はどのようか。また、運用にあたっての体制はどのようか
(2)見直しの詳細内容、及びこれまでのシステムとの違いはどのようか。対応できる人数及びサービス内容についてはどうか。予算はどの程度の利用を見込んだものか
(3)利用の拡大や市民への広報についてはどのように考えるか
28　国民健康保険について
(1)国保税率等の改正による影響はどうか。市民からの反応・問い合わせなどはどのようだったか
(2)県の第３期運営方針が審議されているが、本市はどのようにかかわっているか。また、市民負担を抑えるための県への要望や市の努力についての見解はどのようか
29　こども医療費無料化について
(1)「18歳までの通院」無料化についての見解はどうか。県内での実施状況について、どのように認識しているか
30　保育について
(1)保育園における各年齢の定員、及びその前年度比について、認可保育園、小規模保育園別でどのようか
(2)新年度入園者に関する募集、応募、選考結果の状況、不承諾者数についてはどのようか。2022年度との比較で入園希望者数などはどのようか。また、想定される待機児童数はどの程度になると考えるか
(3)保育士の確保の状況はどうか。また、これまでに行われた対策の内容とその効果はどうか。今後さらに対策をとることが必要と考えるが見解はどうか
(4)いわゆる「３歳の壁」問題について。新年度の３歳児の入園選考の結果はどのようか。３歳児以上で小規模保育園に在園している児童数はどうか
31　留守家庭児童指導室について　
(1)募集、応募、選考結果の状況はどのようか。不承諾者数及び待機児童の見込みはどのようか
(2)直営留守家庭児童指導室の指導員確保の状況はどのようか。指導員確保のための対策、常勤指導員の配置についてはどのようか
32　生活保護について
(1)2022年度の受給者数、及び申請件数の変化はどのようか。新型コロナウイルス感染拡大や物価高騰による影響を反映したと思われる状況はあるか
(2)新型コロナウイルス感染症にかかわる対応や物価高騰の下での相談、高齢化に伴う認知症などの症状にかかわる対応など、きめ細かな相談や対応が必要な事例が増えていると考えるが見解はどうか
(3)今後、申請や相談件数の増加も想定される中で、ケースワーカーを含む体制強化・人員増が必要と考えるがどうか
33　10か月児健康診査について
(1)事業内容の詳細についてどのようか。また、市民への広報などはどのようか
(2)今後、健康診査を行う機会を増やしていくことについて、見解はどうか
34　ごみの収集について
(1)折りたたみ式もやすごみ回収ボックスの貸与の詳細内容についてどのようか。また、試験的な貸与とした理由、検証すべき内容などについてはどのようか
(2)ふれあい収集について、実施時期やサービスの内容、対象者の選定方法、委託先などの詳細内容についてどのようか
35　住宅改修資金助成金について
(1)最近３年間の執行状況と件数、効果額、助成が受けられなかった件数はどのようか
(2)増額することで、どの程度の拡充を見込むか
36　魅力ある店舗づくりの支援について
(1)事業内容、支援の対象となる店舗改装の条件などはどのようか。また、企業診断の内容はどのようか（経営状況にとどまらず、事業展開や今後の資金繰りなども含めた総合的な相談業務は含まれるのか）
(2)本事業の具体化にあたっての検討はどのようにすすめられてきたか
37　マンション管理適正化推進計画について
(1)本市の対象となるマンションの現状についてどのように把握・認識しているか。また、課題についてはどのようか
(2)本計画の概要はどうか。また、市民や対象となるマンション住民などへの周知はどのように行う考えか
38　道路補修事業について
(1)2023年度の補修路線の選定はどのように行われたか。また、集中的な措置を行う対象路線及び事業期間についてはどのようか
(2)環境整備委託料について、増額の理由、及び期待する効果についてはどのようか
39　中央第一地区まちづくり事業について
(1)2023年度の主な事業内容はどのようか
(2)駅前商店街の整備についての予定・見通しはどのようか
40　公園及び街路の樹木剪定について
(1)集中的な措置として行われる事業の内容はどのようか。その対象及び期間についてはどのように考えるか
(2)市内の公園、街路などの老朽樹木の把握、措置はどのように行われてきたか。措置が必要な樹木のうち新年度に対応するのはどの程度か。今後の対応はどのようか
41　公園整備事業について
(1)大荒田交通公園、どんぐり公園の整備内容についてはどのようか
42　消防費にかかわる事業について
(1)蕨指令１を災害救助用資機材搬送車に更新することでどのような効果を期待するか。指令１の役割について、今後はどのように対応する考えか
(2)デジタルＭＣＡ無線導入により期待される効果はどのようか
43　コミュニティ・スクールの増設について
(1)コミュニティ・スクールの目的、事業内容、及び期待する効果についてはどのようか
(2)市内でのコミュニティ・スクールの実績、及び評価についてはどのようか
(3)対象校を選定した理由はどのようか。第二中学校の学区で今回対象とならない中央小学校の児童や保護者などへの対応はどのように考えるか
44　水泳指導委託料について
(1)2023年度における西小学校での水泳指導についてはどのように行う考えか。2022年度までの水泳指導の授業と比べてどのようか
(2)2022年度の市内小・中学校における水泳指導の授業について、猛暑など気象状況の影響などはどのようだったか
(3)市内小・中学校のプール施設について、今後の対応方針はどのようか
45　35人程度学級について
(1)2023年度に35人程度学級を実施する学校・学年はどこか。この間の効果についての認識はどうか
(2)本市における少人数学級のさらなる拡充、特に中学校における少人数学級の実施について見解はどうか
46　小・中学校改修事業について
(1)小学校体育館空調設備設置工事の対象校、及び工事内容についてどのようか。また、工事の時期はいつ頃で、教育や地域活動への影響についてはどの程度あると考えるか。また、その周知についてはどう行うか
(2)小・中学校におけるトイレ改修工事の対象校と工事内容はどのようか。また、工事の時期と教育への影響などについてはどうか。今後のトイレ改修の進捗状況と今後の対応方針はどのようか
(3)中央東小ブロック塀改修工事の概要はどのようか。授業等教育環境への影響はないか。また、第二中学校の屋上・外壁の状況についてはどのようか
47　女子サッカー教室委託料について
(1)事業の目的及び内容、対象者などはどのようか
(2)女子児童を対象にすることについて、理由・目的はどうか

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