| 発言種別 | 録画内容 | リンク | |
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| 令和4年第1回定例会 | |||
会議日:令和4年3月1日(本会議) 会議録を表示 | |||
| 開議 | ![]() |
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| 提出議案に対する質疑 ・議案第23号 |
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| 提出議案の委員会付託の省略 ・議案第23号 |
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| 討論・採決 ・議案第23号 |
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| 代表質問 前川 やすえ議員 (令政クラブ) ![]() 会議録を表示 |
1 令和4年度蕨市一般会計予算の概要について (1)積極的な財政運営について @対前年度比0.5%増で歳入歳出それぞれ278億8千万円もの予算規模となったが、その詳細はどのようか A各部の重点施策はどのようか B今後の財政見通しについてはどのようか (2)予算編成にあたり、SDGsの理念をどのように令和4年度一般会計予算に反映させたか 2 令和4年度施政方針と主な事業について (1)新型コロナウイルス感染症対策について @コロナ共生・コロナ後における市内事業所への経済活性化重点施策についてはどのようか A激変した市民生活(町会活動・市民活動)を今後どのように立て直していく考えか (2)子育て支援について、特に産後事業をどのように考え、充実させていくか (3)時代の変化に即応したICT教育の充実と、学力格差問題をどのように考え、充実させていくか (4)DXの推進について @デジタルによるまちづくり構想についてどのように考えるか A庁内推進体制はどのように構築されているか (5)中心市街地活性化プランの推進についてはどのようか (6)アニメによるまちおこしの推進についてはどのようか (7)多文化共生指針の実効性についてはどのようか (8)国民健康保険財政の健全化についてはどのようか (9)2025年問題への対応についてはどのようか (10)首都圏に位置する住宅都市としての考え方はどのようか (11)未来への投資という視点で、「新庁舎」「蕨駅西口地区市街地再開発」「市立病院」をそれぞれどのように考えるか (12)ファシリティマネジメントを活用した事業・施策の詳細はどのようか (13)EBPMを活用した事業・施策の企画・立案等についての考え方はどのようか (14)令和3年度末及び令和4年度末の各基金残高見込み、及び今後の計画についてはどのようか |
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| 代表質問 鈴木 智議員 (日本共産党蕨市議会議員団) ![]() 会議録を表示 |
1 2022年度の当初予算の概要と本市の基本方針・総合計画について (1)2022年度の当初予算と市政運営上の方針・重点課題について特徴はどのようか。2021年度の到達を踏まえ、2022年度に特に重要となる事業、継続して重要課題として取り組む事業などについての見解はどのようか (2)予算編成の前提となる市民のくらしや地域経済等の状況についての認識はどのようか。また、その状況に対応した内容について、予算編成上どのように反映させたか (3)2021年度に行われた本市の事業の中で、事業の完了や予定期間終了等の場合を除き、市独自の事業見直しにより廃止、変更となった事業はどのようか (4)市長マニフェストについては、2022年度の予算にどのように反映させたか。また、その中で、特に市民のくらしを支える取り組みは、どのように反映されているか (5)「コンパクトシティ蕨」将来ビジョンについて、新年度予算における関連項目の計上はどのように行われているか。特に、新規で計上したものについては、どのようなものがあるか。また、「コンパクトシティ蕨」将来ビジョンのこれまでの実施状況、目標への到達状況はどうか (6)次期総合計画策定に向けた2022年度の取り組みはどのようか。またその後の策定に向けたスケジュール、市民の声を反映させる方策とその時期、現時点で想定される主な課題など、現時点においてどのように考えるか 2 新型コロナウイルス感染症の影響と対策について (1)蕨市内の感染状況について、2022年1月以降の市内感染者数の推移はどのようか。また、2021年以前の状況との比較ではどのようか (2)2022年度における新型コロナウイルス感染拡大への対応方針はどのようか。また、予算中新型コロナ対策にかかわる予算は総額どの程度を見込むか (3)ワクチン接種の取り組みについて @3回目のワクチン接種について本市の方針及びこれまでの実施状況はどのようか。市内の接種体制について、集団接種、個別接種それぞれどのようか。また、集団接種の拡充の必要性について見解はどうか A広く市民に接種を受けてもらうために市としてはどのような対応を行ってきたか (4)検査や相談の体制について @市民が受けることのできるPCR等の検査について、現状はどのようか。また、そのうち本市が把握している検査数は、これまでの累計及び2021年度でどのようか A感染防止のための無症状者に対するPCR等の検査について、市民や市内事業者などへの支援はどのように行われてきたか。特に、市内施設等PCR検査費用助成事業や検査キットの配布事業について、それぞれの実施状況、及び目的と効果についての認識はどうか B県の薬局などでの検査の実績、及び現在の運用状況についてどのように認識しているか C自宅待機者や濃厚接触者、その他不安を感じている人への支援や相談窓口など、蕨市はどのように対応してきたか。パルスオキシメーターの貸与や食料品及び日用品の配布の実績はどのようか (5)公共施設内感染対策の強化について、コロナ対策にかかわる設備等の整備内容はどのようか。また、改修の対象施設、及び改修場所についてはどのように検討したか (6)新型コロナウイルス感染症による市内医療機関への影響についてどのように把握しているか。また、市としての支援についてどのように考えるか。国県に対して支援の拡充など要望する考えはないか (7)新型コロナウイルス感染拡大の影響による市民生活及び市内経済への影響について @新型コロナウイルス感染拡大の影響と思われる市内事業者への影響について、どのように把握・認識しているか。また、2021年度に行った対策及びその実績と今後必要と考える対策についての見解はどうか A新型コロナウイルス感染症拡大の影響による市民生活への影響に対して、2021年度に市が行った生活等への支援はどのようなものがあるか。また、県・国ではどうか。今後どのような対応が必要と考えるか 3 3つの重点事業の位置づけについて (1)2021年度の重点テーマに係る実施状況・実績についてはどのようか。また、2022年度の重点事業を設定した基本的な考え方はどのようか 4 3大プロジェクト@・超高齢社会に対応したまちづくりについて(高齢者施策等) (1)「地域包括ケアシステムの構築に向けた取り組みの推進」として特に実施を考えている事業について具体的な内容はどのようか。特に、フレイル予防の啓発、閉じこもり防止、認知症対策の具体的な内容についてはどのようか (2)一人暮らし高齢者の増加に対し、どのような対応が必要と考えるか。また、新年度における事業ではどのように計画されているか。特に、一人で暮らす認知症高齢者への支援について、さらに人的な体制を確保するなど、体制の拡充などを検討しないか (3)介護事業について @介護事業者の経営におけるコロナ禍の影響についてどのように把握しているか。必要に応じて支援を行うなど、地域の介護環境を維持する対策が必要と考えるがどうか A介護報酬改定により介護職の報酬引き上げが行われるが、どの程度の引き上げとなるか。また、財源についてはどのようか。本市の介護保険財政への影響、特に本市や被保険者・サービス利用者の負担とのかかわりでどのようか 5 3大プロジェクト@・超高齢社会に対応したまちづくりについて(市立病院) (1)新型コロナウイルス感染症に関して、市立病院で行った検査・治療等の実績はどのようか。また、検査数については市内で行われた検査数との比較でどの程度を担っているか (2)発熱外来を受診する患者数、及び新型コロナの陽性者数の割合はどのように推移しているか。急増する発熱外来の患者に対してどのように対応しているか。院内での感染を防止する動線や必要な待合スペースなど、施設・設備での課題はどのようか (3)市立病院の外来・入院の患者数の推移はどうか。また、経営状況及びコロナ禍の影響についてはどのように評価しているか (4)地域医療構想に関する検討状況はどのようか。市立病院がこの地域で果たすべき役割についての見解はどうか。また、国の「再編統合の議論が必要」とした公立・公的医療機関のリストに対する見解、及び本市の方針についてはどうか (5)「蕨市立病院経営強化プラン」策定に向けた検討方法とスケジュール、主な内容と特に課題として想定している内容はどのようか。また、建て替えを含む市立病院の耐震化と老朽化対策についての検討方法、取りまとめの時期はどうか 6 3大プロジェクトA・蕨駅前再開発について (1)今後の事業の見通しはどのようか (2)近隣への説明はどのように行われているか。また、近隣からの意見や質問などはどのようか (3)工事期間中の周辺環境への影響についてどのように周知し、対応していく考えか。特に、駐車場・駐輪場の確保、人や自動車等の動線についてどのように考えるか 7 3大プロジェクトB・市役所庁舎の建て替えについて (1)2022年度の工事予定についてはどのようか。着工以降、新庁舎の計画や予定での変更や改善などはあるか (2)市民、近隣住民への広報・お知らせはどのように行われているか。また、工事期間中の周辺環境への配慮としてどのような対応がとられているか (3)敷地内の工事とともに周辺の道路など周辺環境の整備についても検討が必要と考えるが認識はどのようか (4)公正な入札等事業者選定を前提に、建設や管理、物品納入などにおいて、多くの市内事業者が参加できるなど地域経済への効果が最大となるような対策が必要と考えるが、対応はどのようか 8 環境問題・温暖化対策について (1)環境問題、特に地球温暖化にかかわる本市の対応方針はどのようか。本市の施策の中での位置づけ、また全庁的な取り組み体制などはどうか (2)第3次環境基本計画の策定についてどのように進める考えか。現在の計画との比較でどのような検討が行われるか。法が定める地方公共団体実行計画の事務事業編・区域施策編との関係をどう考えるか 9 ジェンダー平等への取り組みと性的マイノリティの人権に関わる市の対応について (1)これまでの対応及び今後の取り組みについての基本的な考えや計画はどのようか (2)市としてのパートナーシップ制度の実施に向け、検討はどのように行われているか 10 多文化共生、外国人住民などにかかわる課題について (1)外国人住民の人口について、直近の状況はどのようか。特に外国人住民の人口について、10年前との比較で総数、人口比、国別の内訳はどのようか (2)多文化共生にかかわる本市の課題、及び今後の対応についての認識はどうか。また、外国人住民への支援及び多文化共生のまちづくりについての「指針」について今後どのように活用していく考えか (3)仮放免など外国人について位置づけはどうか。今後、どのように対応していく考えか 11 職員の定員と配置、待遇改善等について (1)職員の定員と配置にかかわる方針はどのようか。コロナ禍への対応など業務が増加する中で職員の増員についてどのように考えるか (2)現在の職員数について今年度と新年度との比較で増減する部署についてはどのようか。また、新設・再編される部署についてはどのようか。現状での課題についての認識、特に職員の増員や新設・再編の検討が必要と認識している部署はどうか (3)新型コロナウイルス感染症への対応において、市職員などの業務上の負担増についての認識はどうか。また、その対応はどのように行われ、新年度の対応についてはどう検討されているか (4)留守家庭児童指導室の指導員や保育士などの人件費を一人月額9千円引き上げる処遇改善が厚労省より示されたが、本市の対応はどうか。対象となる職員の種類、また実際の改善額はどのようか。本市の影響額及び国、県、市の負担はどうか (5)残業、休日出勤への対応はどのようにされているか。2020年度に残業が多かった部署及び職員に対する2021年度の対応はどのようだったか。また、2022年度の対応についてはどうか 12 国民健康保険について (1)埼玉県国民健康保険運営方針(第2期)における本市の国保税の対応方針はどのようか (2)コロナ禍における国保被保険者の状況についてどのように認識しているか (3)引き続き、県に方針の見直しなど求めるとともに、市民負担を抑える努力が必要と考えるが見解はどうか 13 借入残高見込みについて (1)2021年度末の借入残高見込みについて一般会計、普通会計、企業会計及び土地開発公社を加えた市の借入金全体ではそれぞれどのようか。また、2022年度末の見込みではどのようか。2020年度末、市長就任時とのそれぞれの比較はどうか (2)市庁舎建設などの大型の事業が続くが、今後、借入金については、どのように推移すると見込んでいるか。また、市立病院の耐震対応や様々な施設整備を求める市民要求もあるが、基本的な考え方はどのようか 14 基金について (1)2021年度末の各基金の残高見込みについてはどのようか。前年度末及び市長就任時との比較はそれぞれどうか (2)2022年度の基金繰入、積立の計画・目標はどのようか。財政調整基金をはじめとする各基金の現状についての評価と適正規模についての見解はどのようか。今後の活用についての方針・考え方についてはどうか 15 財政上の取り組み、収納対策について (1)市税収納率向上を目指すための取り組みについて、基本的な考え方はどのようか (2)差し押さえなどは市民の生活に大きな影響を及ぼすことにつながるが、この点を配慮し、生活等への影響を抑えるための対応や配慮が必要と考えるが見解はどのようか 16 市民税にかかわる事項について (1)市民税個人分及び法人分の見込みについてはどのように算定したのか (2)市民税個人分の直近での納税義務者数及び平均所得について、近年3年間の比較、また平均所得では2000年度及び10年前の比較はどうか (3)市内事業者の状況について、どのような状況にあると認識しているか 17 国・県支出金について (1)2021年度当初予算との比較で変化した科目について。また、その理由や使途についてどのようか (2)新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の算定根拠、国への実施計画の内容などはどうか。また、2022年度予算中、コロナ対策にかかわる国県の支出金はそれぞれどの程度か 18 総合行政情報化推進事業について (1)AI、RPAが導入される業務はどのようか。その検討はどのように行われ、どのような考え方・基準などにより決定されるのか (2)現行の業務との関係で必要な調整や準備、留意すべき点などはどうか 19 コミュニティバスについて (1)ルート拡充後、約2年間の利用状況はどのように推移しているか。各ルートや区間ごとの利用状況、利用者の年齢階層などで、特徴はどうか (2)コミュニティバスの運行を地域活性化や市民サービス向上につなげる活用についてどのように検討・実施されてきたか 20 障がい者入所施設について (1)市内または近隣に整備することを求める強い要望が出されているが、本市の対応はどのようか。新年度の取り組みはどうか (2)今後具体化するうえで、どのような条件整備が必要と考えるか。本市の積極的な対応が必要と考えるが見解はどうか 21 こども医療費無料化の拡大について (1)実施に向けた準備や手続き、広報などについてはどのようか (2)2022年度及びそれ以降の影響額について (3)「18歳までの通院」無料化についての見解はどうか 22 保育について (1)保育園における各年齢の定員、及びその前年度比について、認可保育園、小規模保育園別でどのようか (2)新年度開設予定の認可保育園の定員や職員体制、保育や運営の特徴などはどのようか。また、開設による待機状況への影響・効果についてどのように考えるか (3)新年度入園者に関する募集、応募、選考結果の状況、不承諾者数についてはどのようか。2021年度との比較で入園希望者数などはどのようか。また、想定される待機児童数はどの程度になると考えるか (4)保育士の確保の状況はどうか。また、これまでに行われた対策の内容とその効果はどうか。今後さらに対策をとることが必要と考えるが見解はどうか (5)いわゆる「3歳の壁」問題について。新年度の3歳児の入園選考の結果はどのようか。3歳児以上で小規模保育園に在園している児童数はどうか 23 留守家庭児童指導室について (1)募集、応募、選考結果の状況はどのようか。不承諾者数及び待機児童の見込みはどのようか (2)新年度開設予定の民設民営留守家庭児童指導室の定員や職員体制、保育や運営の特徴などはどのようか。また、開設による待機状況への影響・効果についてどのように考えるか (3)休日の開室時間を繰り上げるうえで、どのような対策が必要になるか。また、この間の対応はどのようか (4)直営留守家庭児童指導室の新年度の体制はどのようになるか。指導員確保について抜本的な対策が必要と考えるがどうか。常勤指導員の配置など検討はどのようか 24 生活保護について (1)2021年度の受給者数、及び申請件数の変化はどのようか。新型コロナウイルス感染拡大による経済などへの影響を反映したと思われる状況はあるか (2)新型コロナウイルス感染症の拡大にかかわる対応、高齢化に伴う認知症などの症状にかかわる対応など、きめ細かな相談や対応が必要な事例が増えていると考えるが見解はどうか (3)今後、申請や相談件数の増加も想定されるが、ケースワーカーを含む体制強化・人員増が必要と考えるがどうか 25 産後健康診査の助成について (1)事業内容と期待する効果についてどのようか。また、利用を広げるための対策はどうか 26 市内事業者応援、にぎわいの創出について (1)中心市街地活性化基本計画について最終的な実施状況と今後の課題などはどうだったか。また、その検証はどのように行われたのか。策定される中心市街地活性化プランの概要、及び基本計画との関係はどのようか (2)エリアリノベーション事業について、サブリース事業や交流拠点の整備などの具体的な事業内容と期待はどのようか (3)蕨市にぎわいまちづくり連合会の構成と事業内容、わがまちにぎわいプロジェクトにおける役割についてどのようか (4)アニメによるまちおこし事業のこの間の効果はどのようか。また、新年度事業の内容と期待する効果はどうか (5)「新蕨ブランド」の主な事業内容、及び認定における選考方法とそのスケジュールはどのようか。この間の「蕨ブランド」の事業効果をどのように評価しているか。また、認定されていた「蕨ブランド」の位置づけはどうなるか (6)経営体質の強化事業における具体的な取り組みはどのようか。店舗等リニューアル事業(仮称)についてはどのように検討されているか。主な特徴や内容はどうか。中心市街地活性化プランでの位置づけはどうか (7)住宅リフォーム助成のこの間の利用実績についてはどのようか。より多くの市民が利用できるような対応が必要と考えるが見解はどうか 27 錦町土地区画整理事業について (1)2022年度の事業内容、及び進捗にあたっての課題などはどのようか 28 公園整備事業について (1)大荒田交通公園についての市民要望や課題についてどのように認識しているか。また、今後に予定している改修工事の内容・規模・工事金額などどのように考えているか。駐車場整備の要望についてどのように対応する考えか (2)錦町区画整理地内において今後整備予定の基本構想が策定される6公園はどの公園か。また、それぞれの整備時期をどのように想定しているか。また、検討方法についてはどのようか 29 消防費にかかわる事業について (1)エアーテントの用途について、どのような活用を想定しているか。酸素ステーションとして使用した場合、どのような役割や効果を期待するか。また、何人程度でどの程度の時間収容できると想定するか (2)第5波と第6波を比較して救急出動の回数についてどのようか。また、救急隊により酸素投与を行った回数などはどうか 30 35人程度学級について (1)2022年度に35人程度学級を実施する学校・学年はどこか。この間の効果についての認識はどうか (2)少人数学級推進にかかわる国の動向と本市への影響はどのようか (3)本市における少人数学級のさらなる拡充、特に中学校における少人数学級の実施について見解はどうか 31 小・中学校改修事業について (1)小学校体育館空調設備設置工事の対象校、及び工事内容についてどのようか。また、工事の時期はいつ頃で、教育や地域活動への影響についてはどの程度あると考えるか。また、その周知についてはどう行うか (2)南小・中央東小・一中トイレ改修工事について、工事内容はどのようか。また、工事の時期と教育への影響などについてはどうか。今後のトイレ改修の対応方針はどのようか 32 電子図書館サービスの導入について (1)事業内容、及び実施に至る経緯・検討状況についてはどのようか。また、市民の利用についての見通しはどうか (2)市民が利用する際の手続きや条件などはどのようか。また、市民への広報・周知についてはどのように行う考えか |
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| 散会 | ![]() |
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