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令和４年第２回定例会
会議日：令和4年6月1日（本会議）　会議録を表示
	開会宣告 開議
	議会運営委員会委員の辞任及び選任の報告 議会運営委員会委員の互選結果の報告
	継続審査に対する委員長報告 ・議会運営委員会委員長
	会議録署名議員の指名 会期の決定
	諸報告 ・議長報告 ・市長報告
	議案第３５号〜議案第４０号上程、提案説明
	議会運営委員会委員長報告
	議席の変更
	散会
会議日：令和4年6月3日（本会議）　会議録を表示
	開議
	提出議案に対する質疑 ・議案第２８号〜議案第３２号
	・議案第３３号（根本浩議員、中野たかゆき議員）
	提出議案の委員会付託
	散会
会議日：令和4年6月15日（本会議）　会議録を表示
	開議
	予算決算常任副委員長の互選結果の報告
	一般質問 一関　和一議員 (立憲民主党わらび) 会議録を表示	１　2021年度(令和３年度)運行業務に見るコミュニティバス等の費用対効果について (1)近年、民間バス事業者の経営状態の悪化を背景に廃止されるバス路線が増える中、地域住民の移動手段の確保のためコミュニティバスを導入する地方自治体が増えており、当市も例外なく2001年(平成13年)より２台の斬新な外国製のコミュニティバスが市内を駆け巡り20年余り経過した。この間４ルートに拡充されたが、乗車実績をはじめ運営コスト、受益者負担、効率性から鑑み、どのように捉えているのか (2)2021年度(令和３年度)もコロナ禍にあって不要不急の外出自粛を求められる中、この１年間の４ルートの利用実績はどうであったのか (3)2020年度（令和２年度）はコロナ禍が席巻する中、４ルート拡充を見切り発車した結果、利用実績は前年度比26％、50,651人の減となり、年間利用者は144,511人に激減となったが、2021年度（令和３年度）はどうであったのか (4)2021年度(令和３年度)運行業務に見るコミュニティバス４台による年間総運行経費をはじめ、運行収入、市補助金（赤字補填分）及びその割合、営業係数はどうであったのか (5)地方自治法第２条第14項の財政規律に基づき、2021年度(令和３年度)運行業務は、総じて費用対効果の面でどのように検証されたのか (6)コミュニティバスを運行して以来20年余り経過し、2002年(平成14年)２台、2005年(平成17年)３台、2020年（令和２年）４台と台数を増やしてきたが、その都度利用実績をはじめ、市補助金(赤字補填分)や営業係数にどのような変化が見られたのか (7)2012年（平成24年）９月17日（敬老の日）以来、75歳以上の高齢者の無料化が始まったが、その後の利用実績はどうであったのか。また、運転免許自主返納奨励事業において２年間の申請及び利用実績はどうであったのか (8)2002年(平成14年)３月運行開始以来、交通弱者と言われる高齢者をはじめ、障害者や子育て世代等の幅広い市民の皆さんの移動手段として、重要な役割を果たしてきたが、その内実は利用実績が伸び悩み、この20年間で市補助総額(赤字補填総額)が６億9,073万9,000円と、巨額の税金が費やされている。今後、市の持続可能な財政運営を考えた場合、コミュニティバス運営協議会を設け、運賃や運行ルート、回数等の見直しに着手してはどうか ２　リチウムイオン電池等の分別収集、及び公共施設への回収箱の設置について (1)現在、リチウムイオン電池やニッケル水素電池、ニカド電池、ボタン電池は、一部のリサイクル協力店などで回収されているようだが、ここ数年の回収実績はどのようか (2)ゴミとして出されるリチウムイオン電池を原因とする火災が毎年増え続けており、ゴミ収集車や清掃施設の火災が発生していると聞くが、今後は地域毎に収集日を設け、公共施設に回収箱を設置する考えはないか
	一般質問 小林　利規議員 (創誠会) 会議録を表示	１　個性を尊重した子どもとの関わり方について (1)発達障害の定義はどのようか (2)発達に関する未就学児及び児童・生徒の過去３年間の相談実績はどのようか (3)保育園や小・中学校において、発達に課題のある子どもにはどのような配慮が必要となるのか (4)正しい知識を持っていない人だと発達障害を誤解しているケースがあるように思う。子どもたちが自己肯定感を得られるような個性を尊重した前向きな名称を本市で採用できないか ２　高齢者向けシェアハウスについて　 (1)安否確認を含め、入居者同士で支え合いながら生活ができる高齢者シェアハウスについて、市はどのように認識しているか (2)少子高齢化が進む中で、単身高齢者が増えていくものと考える。高齢者向けシェアハウスに補助金を支給するなどの支援を検討してはどうか
	一般質問 本田　てい子議員 (蕨市公明党) 会議録を表示	１　地方創生臨時交付金の活用による生活者への支援について (1)学校給食費、保育園・幼稚園・認定こども園・認可外保育施設の給食費、介護施設などでの食費の負担軽減を実施すべきと考えるが、本市の考えはどうか (2)電気・ガス・水道料金を含む公共料金の負担軽減を実施すべきと考えるが、本市の考えはどうか (3)生活困窮者に対する臨時特別給付金の対象拡大、及び給付額の上乗せについて実施すべきと考えるが、本市の考えはどうか (4)家計急変学生・生徒に対する支援について実施すべきと考えるが、本市の考えはどうか ２　男性用個室トイレのサニタリーボックスについて (1)全公共施設の男性用個室トイレへのサニタリーボックスの設置状況はどのようか (2)全公共施設の男性用個室トイレにサニタリーボックスを設置してはどうか (3)市民が利用する民間施設にも働きかけるなど、この問題に取り組むべきと考えるが、本市の考えはどうか ３　蕨市立病院の売店閉鎖について (1)３月31日で売店が閉鎖に至るまでの経緯はどのようか (2)売店の再開について、本市の考えはどうか
	一般質問 根本　浩議員 (蕨市公明党) 会議録を表示	１　地方創生臨時交付金の活用による事業者への支援について (1)事業者に対して以下の負担軽減等を実施すべきと考えるが､本市の考えはどのようか �@事業者に対する燃料費高騰への負担軽減 �A事業者に対する電気・ガス・水道料金を含む公共料金への負担軽減 �B地域の物流の維持に向けた経営支援 �Cバス・タクシー等、公共交通への経営支援 �D飲食業・理容業・美容業・クリーニング業等への経営支援 ２　市内における持続可能な緑化推進について (1)公園・道路等における緑化維持費の推移はどのようか (2)市役所新庁舎の緑化計画はどのようか (3)蕨駅西口地区市街地再開発事業における緑化計画はどのようか (4)今後の緑化推進についての方針はどのようか ３　市民が農業とのふれあいを持ち続けるための取り組みについて (1)わらびりんごの栽培に携わっている方の人数はどのようか (2)ファミリー菜園の利用者数はどのようか (3)ファミリー菜園を提供する目的と今後の方針はどのようか
	一般質問 今井　陽子議員 (令政クラブ) 会議録を表示	１　災害対策としての避難所へのトイレの整備状況について (1)現在、全避難所で災害時に使用できるトイレをどのくらい確保しているか (2)災害時にトイレが不足しているといったことにならないか ２　トイレと健康について (1)小・中学校でのトイレ教育をどのように認識しているか (2)小・中学校のトイレの洋式化について �@各学校の洋式化率についてはどのようか �A洋式化の事業計画・見通しについてはどのようか (3)学校のトイレと健康について �@洋式化についての本市の見解はどのようか �Aトイレ環境と子どもたちの健康についてどのように認識しているか ３　社会の変化を踏まえて、「金融リテラシー」醸成のために本市のできることについて (1)本市での消費生活関連（金融機関・保険・証券関係）トラブルについて �@本市の相談窓口への相談件数と相談者の年代についてはどのようか �A相談を受けた際の対応についてはどのようか (2)消費生活トラブルを回避するためにできることについて �@私たちが身につけておくべき「金融リテラシー」は、どのようなものと考えるか �A「金融リテラシー」醸成のために本市が行うべき行政サービスをどのように考えるか (3)高齢者のみならず、あらゆる年代で「金融リテラシー」は必要であると思うが本市の見解はどのようか
	散会
会議日：令和4年6月16日（本会議）　会議録を表示
	開議
	一般質問 古川　歩議員 (令政クラブ) 会議録を表示	１　物価の急変による対応と支援について (1)保育園、小・中学校について �@給食の内容に変化はあるのか �A給食費の改定はあるのか �B食材を納入している業者との契約状況、及び契約後に物価の急激な上昇があった場合の対応はどのようか (2)病院における入院中の食事代の標準負担額への影響、及び病院負担となる部分への影響はどうか (3)市庁舎建設事業において資材高騰の影響はどのようか (4)地方創生臨時交付金の本年度交付金額はどうか (5)市民の生活や経済活動を支援するために �@水道料金について基本料金免除第２弾を行う予定はないか �A自治体×ＰａｙＰａｙキャンペーン第３弾を行う予定はないか
	一般質問 榎本　和孝議員 (無所属) 会議録を表示	１　新型コロナ対策について (1)ワクチン接種の現状について (2)地方創生臨時交付金について (3)物価高騰による給食費等への影響について ２　インボイス制度の導入について (1)今後の見通しについて (2)市内事業者等への影響について ３　ウクライナ避難民の受け入れについて (1)市の支援体制について (2)他自治体の状況について
	一般質問 池上　智康議員 (創誠会) 会議録を表示	１　観光振興施策について (1)本市の観光振興施策について、これまでに具体的な検討はどのようにされてきたか (2)都市型・参加型観光のあり方についてどう考えているか (3)地域の産品や観光資源等のブランド化を図る、シティプロモーション活動に関して、これまでどのような取り組みをされてきたか (4)蕨市観光協会の体制整備と機能強化について、これまで何度か提案してきたが、その検討結果はどのようか (5)「（仮称）わがまち観光のあり方検討会」を設置する絶好の機会だと思うがどうか
	一般質問 鈴木　智議員 (日本共産党蕨市議会議員団) 会議録を表示	１　新型コロナ対策について (1)新型コロナウイルスに係る埼玉県まん延防止等重点措置等終了後の本市の対応はどのようか。社会・経済活動の再開がすすむ中で、何が課題になると考えているか (2)介護施設などの高齢者施設における感染防止策についてはどのように行われているか。職員に対するＰＣＲ等の検査はどのようになっているか。本市として支援していく考えはないか (3)市内のイベントや町会・地域の行事などの開催予定はどのようか。開催される場合、感染対策についてはどのように行われるか。本市の対応はどのようか。市民に対して留意すべき事項など、整理して示す必要はないか ２　大規模水害への対策について (1)荒川決壊など大規模な被害が想定される場合の市民の避難について、本市の基本的な方針はどのようか。災害の発生が想定される際の市民への情報提供はどのように行われるか (2)現在までに大規模水害時の避難所に指定されている施設について収容可能人数はどの程度か。自宅での待機や垂直避難、市外への避難なども必要になると考えるが、本市の対応方針はどのようか (3)全戸に配布した洪水ハザードマップについて、それぞれに地域や家庭に応じた活用が必要になるが、どのように進める考えか。地域ごとの取り組みを計画的に市内全域で行うなど、対応が必要と考えるが見解はどうか ３　ジェンダー平等に向けた本市の取り組みについて (1)男女共同参画パートナーシッププラン（第２次）後期計画の特徴と重点施策の達成状況はどのようか。また、計画期間内における今後の課題についての認識はどうか (2)第２次蕨市特定事業主行動計画（後期計画）について �@「具体的な目標と取組」の主な内容と特徴はどうか �A本市における、男性職員の育児休業の取得状況、及び全職員における女性職員の割合と管理的地位（課長級以上）にある職員に占める女性職員の割合はどうか (3)本市におけるパートナーシップ制度の実施について、必要性の認識はどうか。また、現時点で課題となっていることはどのような内容か
	一般質問 宮下　奈美議員 (日本共産党蕨市議会議員団) 会議録を表示	１　「新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金」の活用について (1)急激な物価高騰からくらしと営業を守る対策を �@物価高騰への市の認識はどのようか �A市の行政そのものに物価高騰がどのように影響しているか �B市民への給付を含めた支援策についての考えはどのようか。例えば水道基本料金無料化や学校給食、保育園給食費等への支援などを行う考えはないか �C市民生活の現状把握及び市内事業者の営業等への影響について市役所の各部署で実態を把握すべきだと考えるがどうか �D生活支援、自殺予防、支援制度の利用促進などの観点から、市民のための相談窓口を明確にし、利用の広報を検討すべきと考えるがどうか ２　ひとり親家庭への支援について (1)ひとり親家庭に行っている本市の支援はどのようか (2)「母子家庭等対策総合支援事業費補助金」を活用した「離婚前後親支援モデル事業」の本市での取り組み状況はどのようか。特に養育費支援事業等を実施することについて、本市の見解はどのようか (3)離婚前の方も含めたひとり親家庭への支援について関係各課の連携はどのようか
	散会
会議日：令和4年6月17日（本会議）　会議録を表示
	開議
	一般質問 武下　涼議員 (日本共産党蕨市議会議員団) 会議録を表示	１　犯罪のないまちづくりのために　地域防犯活動への支援と発展に向けて (1)埼玉県内と本市内において発生した犯罪の傾向と特徴はどのようか �@一般の犯罪 �A家庭内の犯罪 �Bサイバー犯罪 (2)本市における犯罪予防に向けた取り組みの成果と課題について (3)地域防犯の取り組みの発展のために �@本市でも埼玉県防犯サポーターに登録している方がいるが、あらためて県防犯サポーターとの連携や市民への広報を強めてはどうか �A本市も推奨している「ながら防犯」の一例として、飼い犬の散歩を兼ねて行う「わんわんパトロール」について、活動支援として防犯講習会を開き、他市でも取り入れている専門家を招いた「正しい犬のしつけ」をセットで開催する工夫を取り入れてはどうか �B市内学生と協働した学生防犯ボランティアの模索、また、ボランティア証明書を発行できる仕組みを取り入れていく考えはどうか �C本市防犯活動マニュアルを作成し、また、インターネットトラブルやサイバー犯罪被害防止の啓発資料を盛り込むなど、防犯に対する知識習得の機会を拡充していく考えはないか ２　地域防災・防火意識を高めるために　市民がより適切に行動できる知識の習得や、訓練できる機会の確保について (1)地域火災に遭遇した市民がより適切な行動選択ができるような地域火災への備えとして、本市地域火災対応ガイドブックを作成する考えはないか (2)災害が発生したときの行動や、災害に備えて準備できることをまとめ、適切な行動選択ができるよう、防災知識や心構えなどを再点検できる一つの機会の確保として、本市防災ガイドブックを作成する考えはないか (3)応急手当の普及啓発の促進とともに、講習機会の拡充をどのように考えているのか。本市上級救命講習の年１回開催の考えはどのようか。また、一般向けの講習会を開催している自治体がある。応急手当の習得・向上の機会確保の観点から、市民への情報提供を積極的に行っていただきたいが、どのような考えか ３　市民の「知る権利」を保障し、学習を支えることで人々の幸せを支援する図書館の役割について (1)本市図書館は県内図書館と比較した際にどのような違いがあるのか (2)県立を含めた県内図書館と国立国会図書館と本市図書館の連携状況についてはどのようか (3)図書館をより活用するための市民への情報提供と活用状況はどのようか (4)特色ある図書館づくりが大切だと考えるが、収集・選書において、図書館の規模によって、蔵書数の制約を受ける以上、他市より子育て関連・絵本・児童書を充実させることや、学生・学院生向けに専門・研究書を充実させるといったことも特色のある図書館の一例だが、本市の考えはどのようか
	一般質問 大石　圭子議員 (令政クラブ) 会議録を表示	１　図書館サービスの充実について (1)コロナ禍での状況で利用者は減少していると思われるが、利用状況に変化はみられるか (2)図書館には公衆無線ＬＡＮが配備されていない。学習環境の充実として中学生、高校生の学習サポートには必要なサービスだと思われるが、配備されない理由は何か。今までの検討状況はどのようか (3)２階の対面朗読室の設置目的と利用状況はどのようか (4)障がい者の利用においてどのようなサービスがあるのか。その周知はどのようにしているのか ２　市民公園施設管理について (1)管理棟は30年ほど前に設置されたと聞くが、トイレが２階で利用しづらいという声を市民からよく聞く。このような設置になった理由は何か。１階への設置も含めて、安全で使いやすいトイレへの検討はできないか (2)老若男女や国籍も問わず来園者が多いので、健康の保持増進のために健康遊具の利用率も非常に高くなっている。健康寿命を延ばすためにも健康遊具を増やして健康づくりエリアとする考えはないか
	一般質問 山脇　紀子議員 (日本共産党蕨市議会議員団) 会議録を表示	１　平和行政の推進を (1)ロシアのウクライナ侵攻に対する市長の考えはどうか (2)ウクライナへの人道支援についての実施状況はどうか (3)いまこそ蕨市平和都市宣言の普及啓発を行っていくべきと思うがどうか。どのような取り組みを行っていく考えか ２　「子育てするならわらび」子育て支援策や保育行政の推進を (1)2022年度保育園の入園申し込みの不承諾者数（年齢別）はどうか。待機児童数はどうか。待機とならなかった不承諾者数の理由別件数はどうか。現在の保育施設の充足状況はどうか (2)保育施設での子どもや職員の新型コロナの発生状況はどうか。代替保育の利用状況はどうか (3)子どもへのマスクの着用について本市の考えはどうか (4)こども医療費について18歳までの通院分無料化への拡大をする考えはどうか ３　自治体のデジタル化の進捗状況と市民への支援策について (1)自治体のデジタル化の進捗状況はどうか (2)ＡＩやＲＰＡが導入される業務は具体的にどうか。現行の業務との関係で必要な調整や準備、または留意すべき点などどのようか (3)スマホ教室の開催状況と継続支援についてはどうか (4)情報に取り残される市民が出ないように十分な対策が必要だと思うがどうか (5)福岡県みやま市などの例では、タブレット端末を貸し出して、市内の店舗から買い物ができるサービス、介護予防などの生活支援サービス（話し相手やお手伝い）などを提供しているが、こういったデジタル化の活用による、高齢化社会の地域課題（買い物難民、人手不足）への対策を今後検討すべきだと考えるがどうか
	一般質問 前川　やすえ議員 (令政クラブ) 会議録を表示	１　「犯罪被害者等支援条例」について (1)犯罪被害者等支援条例の趣旨について (2)条例の必要性についての認識はどのようか ２　これからの商店街支援について (1)存在意義を踏まえた上でのこれからの商店街のあり方について (2)効果的な補助金のあり方について (3)本市内における商店街活性化の成功事例について
	一般質問 中野　たかゆき議員 (日本維新の会・無所属連合) 会議録を表示	１　本市が100％出資する一般財団法人蕨市施設管理公社について (1)事業活動収入について、主なものはどのようか (2)事業活動支出について、主なものはどのようか (3)指定管理者制度導入以後について、市からの管理委託条項についてはどのようか (4)理事長以下、現在の組織体制はどのようか (5)外郭団体の情報公開のあり方についてはどのようか (6)設立時の市の出資率及びその後の市からの出資額はどのようか
	散会
会議日：令和4年6月21日（本会議）　会議録を表示
	開議
	付託に対する委員長報告 ・環境福祉経済常任委員会委員長 ・総務常任委員会委員長 ・予算決算常任委員会委員長 委員長報告に対する質疑
	討論・採決 議案第２８号〜議案第３１号 議案第３２号〜議案第３３号
	議会運営委員会委員長報告
	議員提出議案第３号〜議員提出議案第５号上程、提案説明 追加議案に対する質疑 委員会付託の省略
	討論・採決 議員提出議案第３号〜議員提出議案第５号
	蕨市選挙管理委員会委員及び委員補充員の選挙
	閉会

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