蕨市議会　録画放映

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令和４年第４回定例会
会議日：令和4年9月1日（本会議）　会議録を表示
	開会 開議
	継続審査に対する委員長報告 ・議会運営委員会委員長
	会議録署名議員の指名 会期の決定
	諸報告 ・議長報告 ・市長報告
	議案第３６号〜議案第４０号、認定第１号〜認定第９号上程、提案説明
	散会
会議日：令和4年9月7日（本会議）　会議録を表示
	開議
	提出議案に対する質疑 ・議案第３６号〜議案第４０号
	・認定第１号（山脇紀子議員）
	・認定第２号〜議案第９号
	提出議案の委員会付託
	散会
会議日：令和4年9月20日（本会議）　会議録を表示
	開議
	一般質問 小林　利規議員 (創誠会) 会議録を表示	１　子ども食堂について (1)これまでの実施状況はどのようか (2)子ども食堂の必要性についてどのように認識しているか (3)運営団体の状況をどのように把握しているか。また、寄附の受付やボランティアの受入状況等はどのようか (4)これまでどのような支援を行ってきたか。また、今後の展望等はどのようか ２　特別な才能を持つ子どもたちをサポートするためのギフテッド教育について (1)ギフテッド教育とはどのようなものか (2)ギフテッド教育のメリット・デメリットはどのようか (3)それぞれの子どもが持っている才能を伸ばしていくために、ギフテッド教育が必要だと考えるが、教育委員会の見解はどのようか
	一般質問 三輪　かずよし議員 (日本維新の会・無所属連合) 会議録を表示	１　市内の公園の改修工事計画について (1)先の議会で都市整備部長から「大荒田交通公園」をはじめ、「あけぼの公園」「三和公園」等の改修計画が報告されたが、各々の改修年度、改修内容等の詳細についてはどのようか (2)従前から「富士見公園野球場」についても、再三大規模改修をお願いしており、市内野球連盟からも強い要望が出されているが、具体的な予定はどのようか ２　図書館の跡地利用について (1)蕨駅西口地区市街地再開発事業により、南町１丁目にある「図書館」が新しいビルに移転する計画になっているが、跡地に「図書館分館」「美術館」等の文化施設を建設して欲しいという要望がある。これに対して市の見解はどのようか
	一般質問 一関　和一議員 (立憲民主党わらび) 会議録を表示	１　新型コロナウイルス感染症による後遺症対策について (1)厚生労働省の研究班の調査によれば、新型コロナウイルス感染で入院した患者の約３分の１が１年後も倦怠感や呼吸困難等の症状を抱えていることが判明し、感染後の後遺症への対応が、感染対策と並ぶ大きな問題として急浮上しているが、どのように認識されているのか (2)当市の累計感染者数は、第７波の感染拡大で８月29日現在12,262人、総人口のおよそ16％に達しているが、これまでに保健センター等に後遺症の相談や問い合わせはどの程度あったのか (3)新型コロナウイルス感染症による後遺症対策を講じるため、感染後１年以上経過した人を対象に、早急に後遺症のアンケート調査を行う考えがあるか (4)県と県医師会が今年３月、第５波のデルタ株の患者を中心とした後遺症の症例集を公開したことで、診療を始める病院が急増したと聞く。当市も後遺症に対応できる医療機関のリストを作成し、市の広報やホームページなどで周知してはどうか ２　蕨市版おくやみハンドブックの作成等について (1)超高齢化社会を迎えた今日、死後の手続きをはじめ、葬式、相続、お墓等の終活問題は深刻化しており、そのためこれまで様々な提案をしてきた。その過程で蕨市版エンディングノートが作成され、版を重ねてきたが、これまでの配布状況と評判はどうか (2)多死社会の到来の中、行政における死後の手続きの簡素化やワンストップサービスを求めて新庁舎に「おくやみコーナー」の設置を求めてきたが、その見通しはどうか (3)全国的には「おくやみコーナー」の設置に合わせて、家族の死亡に伴う行政手続きを一冊にまとめた「おくやみハンドブック」を作成し、遺族の負担軽減に繋がったと好評を得ている自治体もある。県下においても川口市をはじめ川越市や鶴ヶ島市等が作成したと聞くが、本市の窓口にも作成し、配布してはどうか ３　仮設庁舎跡地の活用について (1)来秋の新庁舎落成に伴い、旧第２駐車場に建てられた仮設庁舎は解体されると聞くが、約1,650�u(約500坪)の跡地利用を現時点でどのように考えているのか (2)私案であるが、この跡地に旧中仙道の賑わいに寄与する「河鍋暁斎記念美術館」の誘致をはじめ、高齢者福祉センター等の複合施設、北町防災公園等の設置を検討する協議会を立ち上げる考えはないか ４　元ＮＰＯ法人ベストライフによる障害者介護給付費不正受給額の返還状況について (1)本年３月、障害者の介護給付費など１億５千万円をだまし取った疑いがあるとして、愛知県豊橋市のＮＰＯ法人の理事長ら３人が逮捕されたという同様な事犯に接し、改めて本市の過去に例を見ない不祥事に対し、襟を正して厳しく言及せざるを得ないと考えている。本件は発覚以来６年間経過したが、不正受給総額約2,610万円に対し、これまでの年度別返還額及び累計回収率をはじめ、今後の完済までの見通しについてどうか
	一般質問 根本　浩議員 (蕨市公明党) 会議録を表示	１　織りなすクーポンの発送方法について (1)織りなすカード同様、行政連絡員による発送をしないのは何故か (2)他市のクーポン発送の実情はどうか ２　下蕨ファミリー菜園閉鎖について (1)ファミリー菜園の閉鎖について、利用者への連絡をするまでの経緯はどのようか (2)長年に渡る信託を戴いた地権者に対し、市として感謝の形を残せないか (3)利用者の現状復帰とは、どのような措置を講じることが適切なのか (4)このような信託地を利用した市の事業はどのようか。また、近く契約解除が予定されているものはあるのか ３　マイナンバーカードの普及について (1)本市におけるマイナンバーカードの普及の実情はどのようか (2)職員の所持率についてはどのようか (3)庁舎内においてマイナンバーカードを利用した入退館認証などのセキュリティー管理等に活用することはできないか
	一般質問 鈴木　智議員 (日本共産党蕨市議会議員団) 会議録を表示	１　新型コロナウイルス感染症対策について (1)今年度、本市における感染状況はどのように推移してきたか (2)今年度における月ごとの救急出動件数、搬送困難事例の件数はどのようか。また、搬送が困難なケースの主な理由などはどうか。その際の対応はどのように行われるか (3)本市における検査・診療の体制はどのようか。また、県の検査確定診断やオンライン診療について、本市における利用状況はどうか。広報や運用上のかかわりはどのようか (4)本市の有症状者への抗原検査キット無料配布事業について、利用実績、および活用結果についての把握はどのようか。また、今回の受付や配布の方法、対象範囲などについてはどのように検討したものか。今後、市独自での検査キット配布事業の対象拡大などを行う考えはないか (5)ワクチン接種事業について、今後の対応方針はどのようか。個別接種、集団接種について、会場の確保などをどのように検討しているか ２　市立病院について (1)新型コロナウイルス感染症対応について �@新型コロナウイルス感染症に関して市立病院で行った検査・治療等について、昨年度および今年度それぞれの実績はどのようか �A発熱外来の受付方法を予約制に変更した理由やこの間の経緯についてはどのようか。また、変更に伴い受診者数などへの影響はどのようだったか (2)蕨市立病院経営強化プラン、および建て替えを含む市立病院の耐震化と老朽化対策について、現在の検討状況はどのようか (3)総務省の「公立病院経営強化ガイドライン」について、主な内容はどのようか。また、市立病院の将来構想や現行の経営改革プランとの関係で、特に課題となると思われる内容などはどのようか ３　蕨駅西口地区市街地再開発事業について (1)この間の経緯と今後の予定についてはどのようか。特に、権利者における合意の形成、近隣住民および市民への説明についてはどのように行われてきたか (2)解体及び建設工事が始まるが、近隣への影響はどのようか。また、影響を最小限とするうえで、工事の時間帯や手法、車両の通行経路などはどのように検討されてきたか
	散会
会議日：令和4年9月21日（本会議）　会議録を表示
	開議
	一般質問 古川　歩議員 (令政クラブ) 会議録を表示	１　新型コロナウイルス感染症に係る傷病手当金の支給について (1)新型コロナウイルス感染症により仕事を欠勤することを余儀なくされ、給与等の全部または一部の支払いを受けることができなくなった場合、傷病手当金を支給することができるが、医療切迫により証明書が得られない場合でも適切に処理してほしいと考えるがどうか (2)当制度は９月30日までとなっているが延長の考えはどうか ２　蕨ブランド認定制度について (1)今回３回目の開催だが、過去２回との違いはどうか (2)継続認定についての状況はどうか (3)以前は大型店舗でのお披露目会や県の展示会に参加をしていたがどうか (4)ふるさと納税とのリンクはどうか ３　観光事業について (1)商店街の店主が高齢化し、主体的に動くことが難しくなってきている。観光協会も人数が少なく、市が主体的に動くような体制に変更すべきと考えるがどうか ４　さよなら私のクラマーと連携したＰＲ活動について (1)さよなら私のクラマーと連携し、各種イベントとタイアップした取り組みや女子プロサッカーリーグの協力のもとスポーツ教室を実施するなど、蕨のＰＲも含めて盛り上げていきたいと考えていると施政方針表明にあったが、その後のＰＲ活動状況はどうか
	一般質問 宮下　奈美議員 (日本共産党蕨市議会議員団) 会議録を表示	１　気候危機打開へ　二酸化炭素排出量実質ゼロ・カーボンニュートラルの実現に向け、自治体で何が必要か (1)カーボンニュートラルの実現に向けた本市の認識はどのようか (2)本市における方針・計画について、2013年度から2022年度を計画期間とする蕨市環境基本計画の内容及びこの間の取り組み状況についてはどのようか (3)現計画の期間が今年度・2022年度で終了することを踏まえ、来年度以降、二酸化炭素排出実質ゼロに向けた目標や具体的な対策について計画が早急に必要になると考えるが、見解はどのようか (4)「蕨市環境審議会」について 　�@開催状況はどのようか。また、審議会の中で気候危機打開や温暖化対策、カーボンニュートラルの実現について審議されたことはあったのか 　�A今後の方針や計画の内容と方向性、盛り込むべき目標や対策などを議論する場が必要になると思うが、考えはどのようか (5)本市の施設・事業等における省エネ化や持続可能エネルギーへの転換、市民への太陽光発電の効果的な利用に向けた支援制度及び広報や情報提供の充実などが必要になると考えるが、見解はどうか。また、対応する本市の体制はどうか ２　部活動に係る教職員の長時間過密労働を問う (1)学校教育活動としての部活動の役割と「蕨市立中学校に係る部活動の方針」についてはどのようか (2)学校教育における部活動の位置付けはどのようか (3)全教職員に対して、顧問（主顧問・副顧問等複数顧問を含む）を受け持つ割合は何％か (4)授業終了後と土日祝日に部活動に当たっている教職員に対しての時間外手当はどのようか ３　令和５年度・2023年度からの公立中学校運動部活動の地域移行について (1)公立中学校運動部活動の地域移行に関する検討会議提言について �@６月に発表されたが、認識と見解はどのようか �A国の『部活動を学校単位から地域単位の取組とする』地域移行に関して、課題になっている点として「持続可能性という面で厳しさを増している」「深刻な少子化が進行」「競技経験のない教師が指導」「休日を含めた運動部活動の指導」が挙げられているが、本市と照らし合わせたとき、本市の状況はどのようか。また、本市として考えられる問題点はどのようか (2)地域移行に関して、本市での審議会や協議会、アンケート等、市民の声を聞き取る場が必要だと考えるが、教育委員会の考えはどのようか
	一般質問 本田　てい子議員 (蕨市公明党) 会議録を表示	１　避難行動要支援者の個別避難計画の取組みについて (1)本市の避難行動要支援者支援において、要配慮者(高齢者や障害者など)のうち、身体障害者手帳の交付を受けている、視覚障害、聴覚・平衡機能障害、下肢・体幹・移動機能障害のある方や要介護３〜５の方、療育手帳(Ⓐ・Ａ)の交付を受けている方、精神障害者保健福祉手帳１級の交付を受けている方の対象者数はどのようか (2)現在の登録申請した要支援者数と不同意者数、それぞれの地域別・性別の内訳はどのようか (3)避難行動要支援者の個別計画の進捗状況はどのようか (4)業務担当部署の連携体制と個別計画作成会の実施、新たな情報更新のサイクルはどのようか (5)避難行動要支援者の個別計画の内容で避難は可能なのか。実効性の検証はされているのか (6)本市は福祉避難所との提携の状況はどのようか。また、どのような提携になっているのか ２　ＡＥＤの活用について (1)本市におけるＡＥＤの設置状況はどのようか。また、24時間利用可能なＡＥＤはどのくらいあるのか (2)街なかＡＥＤステーションの登録状況はどのようか (3)ＡＥＤの設置場所がどこかわからないとの声を聞くが、設置場所の周知はどのようか (4)コロナ禍の中、普通救命講習会の受講者はどのくらいいるのか (5)傷病者のプライバシーを守るため、ＡＥＤのボックス内に三角巾を配備してはどうか ３　選挙における期日前投票について (1)投票所入場券がいつまでに有権者に届くように発送されているのか (2)期日前投票が始まるまでに投票所入場券が届いていないという問合せについて、今回の参議院選挙ではどうであったか。また、以前はどうであったか (3)投票所入場券が公示翌日までに届かなかった人が、投票所で期日前投票がその時にできなかった事例があったが、市はどう考えているのか
	一般質問 大石　圭子議員 (令政クラブ) 会議録を表示	１　蕨市立病院の将来について (1)平成28年度末に策定された「蕨市公共施設等総合管理計画」では、「耐震化に向けた対策を早急に検討」が基本方針とされている。52年が経過した老朽化状況について �@現状はどのようか �A近年、緊急修繕をした内容と経費はどのようか �B災害対策はどのようか �C老朽化への対応・考え方はどのようか (2)安定経営を進めるにあたっての取り組みについて �@令和３年度の決算状況はどのようか �A将来構想策定(平成31年)後の取り組みはどのようか �B安定経営に向けた取り組みとその状況はどのようか (3)令和３年度市民意識調査からみた「市立病院の充実」は、将来ビジョン実現計画36施策中重要度５位、満足度34位となっている。この結果をどのように考えるか (4)今年度末策定予定の「公立病院経営強化プラン」の内容と進捗状況はどのようか ２　子育て支援におけるオンラインの活用について (1)昨年度実施された「京都大学ＣＯＩ実証実験ＬＩＮＥで子育てＡＩ相談〜専門家へのオンライン相談も可能に」の利用状況や検証はどのようか (2)コロナ禍において、オンライン形式は相談や仲間作りなど子育て支援の大切なツールになりつつあるが、これからの活用はどのようか
	散会
会議日：令和4年9月22日（本会議）　会議録を表示
	開議
	一般質問 今井　陽子議員 (令政クラブ) 会議録を表示	１　循環型社会の実現を目指して (1)ＳＤＧｓ目標12についての本市の考え方についてはどのようか (2)現時点において本市で実施している関連事業についてはどのようか (3)蕨戸田衛生センター組合で実施するジモティーとの事業について �@本市は事業内容をどのように捉えているか �A本市はこの事業により何が見込まれるものと考えているか �Bこの事業の周知にあたり、本市で協力できることはあるか (4)本のリサイクルについて �@図書館では年間何冊の寄贈図書を受け入れているか �A「古本募金きしゃぽん」の協働パートナーに応募する考えはないか ２　交通安全について (1)本市における交通事故の発生状況についてはどのようか (2)本市の交通安全に対する取り組みにはどのようなものがあるか (3)過去に開催した交通安全教室の内容についてはどのようか (4)ホームページへの交通安全教室動画掲載についてはどのようか (5)電動キックボードについての注意喚起についてはどのようか
	一般質問 武下　涼議員 (日本共産党蕨市議会議員団) 会議録を表示	１　多様な行政課題への自治体行政の対応について (1)市役所における多様な人材が活躍できるような取り組みを推進することが重要と考えるが、本市の取り組み及びその到達点と課題はどのようか (2)あらゆる分野でジェンダー視点に立った政策・事業が求められているが、本市・地域の災害・防災への対応・体制を作るうえで、どのような取り組みを推進していくのか。また、その到達点と課題はどのようか ２　住居表示制度による「住居表示案内板」の活用にかかわって (1)住居表示案内板の設置にかかわる基本的な考えはどのようか (2)設置箇所（数）、この間の設置及び撤去の状況はどのようか (3)劣化・汚損への対応とリニューアルの考えはどのようか ３　「公園」空間をだれもが享受できる取り組みの推進を (1)市内にある「公園」を調べ・知る機会の提供についてはどのようか (2)「公園マップ」を作成する考えはないか
	一般質問 山脇　紀子議員 (日本共産党蕨市議会議員団) 会議録を表示	１　加齢性難聴者への補聴器購入費補助金制度の創設を (1)現在ある補聴器購入費補助金制度の対象や補助内容、支給実績はどうか (2)高齢者においては聴覚障害によって認知機能が低下する要因ともなりうるが、その見解についてはどうか。また、現在高齢者の特定健診及び後期高齢者健康診査で聴覚検査は行われているのか (3)加齢性難聴者に対して、認知症の予防や健康寿命の延伸、医療費の抑制の観点から、補聴器購入費補助金制度の創設が必要と考えるがどうか ２ 「子育てするならわらび」子育て支援策として学校給食費の無償化を (1)学校給食費の徴収額について10年間の推移はどうか (2)現在、新型コロナ・物価高騰緊急対策第７弾で行われている学校給食費負担軽減策の内容は具体的にどのようか (3)子育て世帯の経済的負担の軽減や学校教育の柱の一つである食育推進のため、学校給食費の無償化について検討する考えはないか ３　南町のまちづくりについて (1)蕨市都市計画マスタープランの第４章「地域別方針」の南町の(３)「地域づくりの取組方針」の内容はどのようか。また、この土地利用の方針をもとにどのような検討が行われているか (2)蕨市景観計画の第６章「良好な景観形成の方針」の(１)土地利用別景観形成方針の住宅地の内容はどのようか。また、この方針をもとにどのような取り組みが行われているか (3)このような蕨市の計画と照らして、現在、南町２丁目に計画されている（仮称）蕨市南町計画（５階建て79戸のマンション）についてはどのように捉えているか (4)南町の５階建てマンション建設計画に対して、蕨市まちづくり指導要綱の第９条「事業者の責務」や、蕨市中高層建築物の建築に係る事前公開及び紛争の調整に関する条例の第４条「関係当事者の責務」が実行されるよう、市として指導すべきと考えるがどうか
	一般質問 前川　やすえ議員 (令政クラブ) 会議録を表示	１　地域包括ケアシステムの推進及び2025年の後期高齢者問題から考えられる医療問題について (1)地域福祉計画の進捗状況はどのようか (2)本市における在宅ケア（介護、看護、医療）について �@現状はどのようか �A今後のニーズについての考えはどのようか。また、課題はどのようなものがあるのか
	一般質問 中野　たかゆき議員 (日本維新の会・無所属連合) 会議録を表示	１　選挙管理委員会の業務について (1)第26回参議院議員選挙の本市における世代別投票率と３年前との比較はどのようか (2)(１)における本市の行政コストはどのようか (3)開票立会人制度の内容、目的はどのようか (4)期日前投票の実施内容と投票立会人制度の内容、目的はどのようか (5)投票率を上げるための取り組みや選挙期間中の広報体制についてはどのようか (6)選挙期間中における土日や時間外の問い合わせ対応の体制はどのようか (7)投票所における本人確認の方法と今後の改善方法についての所見はどのようか (8)新たな投票方法の模索や無効票を減らすために必要な投票用紙の改善方法について、所見はどのようか (9)選挙名簿管理システムの現状と今後のデジタル化の検討についての所見はどのようか
	散会
会議日：令和4年9月28日（本会議）　会議録を表示
	開議
	付託に対する委員長報告 ・総務常任委員会委員長 ・予算決算常任委員会委員長 委員長報告に対する質疑
	討論・採決 議案第３６号〜議案第３７号 議案第３８号〜議案第３９号 議案第４０号 認定第１号 認定第２号〜認定第９号
	議会運営委員会委員長報告 議員派遣の決定について
	議員提出議案第６号上程、提案説明 追加議案に対する質疑 委員会付託の省略
	討論・採決 議員提出議案第６号
	閉会

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